Решение по делу № 2а-176/2018 от 26.02.2018

Дело №а-176/2018 г.

    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 марта2018 года                                                                           г. Михайлов

Михайловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Вагина И.В.,

при секретаре Бендасовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело № 2а-176/2018 по административному иску МО МВД России «Михайловский» к Лямину Виталию Валерьевичу об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор,

у с т а н о в и л :

    Административный истец - МО МВД России «Михайловский» обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику - Лямину Виталию Валерьевичу об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор. В обоснование иска указано на то, чтоЛямин Виталий Валерьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, проживающий по адресу:<адрес>,неоднократно судим, имеет непогашенные судимости: ДД.ММ.ГГГГ осужден Михайловским районным судом Рязанской области по п.п. «б,в» ч. 2 ст. 131, п. «а» ч. 2 ст. 161, п. «а» ч. 2 ст. 213, ч. 3 ст. 30 п.п. «а,б,в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 139 УК РФ, ст.ст. 69,71 УК РФ к 05 годам лишения свободы.Постановлением Рязанского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ приговор Михайловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с Федеральным законом № 162-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и постановлено считать Лямина В.В. осужденным по ч. 3 ст. 30 п.п. «а,в» ч. 2 ст. 158, п.п. «б,в» ч. 2 ст. 131, ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 139УК РФ, ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ со снижением наказания до 04 лет 08 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Рязанского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 01 месяц 16 дней. ДД.ММ.ГГГГ Михайловским районным судом Рязанской области по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 02 годам лишения свободы, на основании ст.ст. 79, 70 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение и частично присоединено к назначенному наказанию неотбытое наказание по приговору Михайловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание 02 года 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания. ДД.ММ.ГГГГ Михайловским районным судом Рязанской области по ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 2 ст. 166, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 162 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 03 годам 06 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.Постановлением Московского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ приговор Михайловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с Федеральным законом № 26-ФЗ и постановлено считать Лямина В.В. осужденным с учетом кассационного определения Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 162 УК РФ к 03 годам 04 месяцам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания. ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом г. Рязани по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 01 году 02 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.Данное преступление совершено Ляминым В.В. в условиях особо опасного рецидива преступлений. ДД.ММ.ГГГГ Михайловским районным судом Рязанской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 01 году 08 месяцам лишения свободы без ограничения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания назначенного по настоящему приговору с наказанием, назначенным по приговору Железнодорожного районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ, окончательное наказание назначено 01 год 09 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима.Данное преступление совершено Ляминым В.В. в условиях особо опасного рецидива преступлений.ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом г. Рязани по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 01 году 08 месяцам лишения свободы; на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательное наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и по приговору Михайловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ назначено 01 год 10 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.Данное преступление совершено Ляминым В.В. в условиях рецидива преступлений.Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

    Решением Михайловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лямина В.В. был установлен административный надзор, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц.

       Решением Михайловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные административные ограничения в отношении гр. Лямина В.В., дополнены административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

       Решением Михайловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные административные ограничения в отношении гр. Лямина В.В., дополнены административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы г. Михайлов и Михайловского района Рязанской области без уведомления контролирующего органа.

ДД.ММ.ГГГГ гр. Лямин В.В. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по данному факту назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ гр. Лямин В.В. был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 КоАП РФ, по данному факту назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ гр. Лямин В.В. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по данному факту назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 (двадцать) часов.

      Таким образом, совершил в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

       В настоящее время гражданин Лямин В.В. фактически проживает по адресу: <адрес>, нигде не работает, склонен к злоупотреблению спиртными напитками.

ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № судебного района Михайловского районного суда Рязанской области Лямин В.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде 1 (одного) года лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 (один) год, а также возложена дополнительная обязанность – в период условного осуждения не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного.

В связи с вышеизложенным и на основании Федерального закона РФ от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд установить ответчику дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах(развлекательныезаведения,бары, рестораны, клубы).

Представитель административного истца по доверенности, административный ответчик, прокурор, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель административного истца по доверенности предоставил в суд заявление в котором иск поддержал и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик суду представил заявление, в котором с иском МО МВД России «Михайловский» согласился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор в своем заявлении просил суд рассмотреть дело в отсутствие прокурора, иск поддержал.

На основании изложенного суд, в соответствии с частями 1, 4 ст. 272 и ч. 7 ст. 150 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

                Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

         Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

         В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 и 272 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

         Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

        В отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день его вступления в силу, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года.

        В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

         Согласно статьи 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

          Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре, могут быть наложены административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

           В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64 от 06 апреля 2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

    Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, Лямин Виталий Валерьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения неоднократно судим, имеет непогашенные судимости: ДД.ММ.ГГГГ осужден Михайловским районным судом Рязанской области по п.п. «б,в» ч. 2 ст. 131, п. «а» ч. 2 ст. 161, п. «а» ч. 2 ст. 213, ч. 3 ст. 30 п.п. «а,б, в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 139 УК РФ, ст. 69,71 УК РФ к 05 годам лишения свободы.Постановлением Рязанского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ приговор Михайловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с Федеральным законом № 162-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и постановлено считать Лямина В.В. осужденным по ч. 3 ст. 30 п.п. «а,в» ч. 2 ст. 158, п.п. «б,в» ч. 2 ст. 131, ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 139 УК РФ, ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ со снижением наказания до 04 лет 08 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Рязанского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 01 год 01 месяц 16 дней. ДД.ММ.ГГГГ Михайловским районным судом Рязанской области по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 02 годам лишения свободы, на основании ст.ст. 79, 70 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение и частично присоединено к назначенному наказанию неотбытое наказание по приговору Михайловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание 02 года 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания. ДД.ММ.ГГГГ Михайловским районным судом Рязанской области по ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 2 ст. 166, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 162 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 03 годам 06 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.Постановлением Московского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ приговор Михайловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с Федеральным законом № 26-ФЗ и постановлено считать Лямина В.В. осужденным с учетом кассационного определения Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 162 УК РФ к 03 годам 04 месяцам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания. ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом г. Рязани по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 01 году 02 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.Данное преступление совершено Ляминым В.В. в условиях особо опасного рецидива преступлений. ДД.ММ.ГГГГ Михайловским районным судом Рязанской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 01 году 08 месяцам лишения свободы без ограничения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания назначенного по настоящему приговору с наказанием, назначенным по приговору Железнодорожного районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ, окончательное наказание назначено 01 год 09 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима.Данное преступление совершено Ляминым В.В. в условиях особо опасного рецидива преступлений. ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом г. Рязани по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 01 году 08 месяцам лишения свободы; на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательное наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и по приговору Михайловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ назначено 01 год 10 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.Данное преступление совершено Ляминым В.В. в условиях рецидива преступлений.Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д. 13-28, 30-41).

Решениями Михайловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Лямина В.В. был установлен административный надзор, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц, в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в виде запрещения выезда за пределы г. Михайлов и Михайловского района Рязанской области без уведомления контролирующего органа (л.д.43-45, 49-54).

В течение одного года, Лямин В.В. совершил более двух административных правонарушения против порядка управления и административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность: ДД.ММ.ГГГГ, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ, привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ,привлеченк административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. По данным фактам указанному лицу было назначено наказание в виде штрафов и обязательных работ сроком 20 (двадцать) часов.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколами об административных правонарушениях, постановлениями, вынесенными на их основании, и материалами, на основании которых выносились данные постановления (л.д. 55 - 61),которыми административный ответчик привлекался к административной ответственности по Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. Данные постановления не обжалованы и вступили в законную силу. Протоколы об административных правонарушениях, на основании которых вынесены постановления по делам об административных правонарушениях, незаконными не признавались.

Кроме того, из материалов иска следует, что ДД.ММ.ГГГГ, приговором мирового судьи судебного участка № судебного района Михайловского районного суда Рязанской области Лямин В.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде 1 (одного) года лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 (один) год, а также возложена дополнительная обязанность – в период условного осуждения не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного (62-65).

          Таким образом, Лямин В.В. совершил в течение одного года более двух административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.Срок давности привлечения Лямина В.В. к административной ответственности к настоящему времени не истек.

Как следует из разъяснений п. 23Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, суд, учитывая, что совершение части административных правонарушений за период после установление предыдущих ограничений было сопряжено с распитием административным ответчиком алкогольных напитков в публичных местах, полагает необходимым установить ему административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах, нахождение которых предполагает употребление алкогольной продукции, которыми являются развлекательные заведения, бары, рестораны, клубы.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что срок погашения судимости Лямину В.В. по приговору суда не истек, суд полагает, что в целях профилактики дальнейшего поведения поднадзорного, необходимо установление ограничения в его нахождении в развлекательных заведениях, барах, ресторанах и клубах, в связи с чем, заявление административного истца об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, подлежит удовлетворению, поскольку, по делу имеются все предусмотренные законом основания для его удовлетворения.

Руководствуясь ст.174-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░).

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░), ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                              ░.░. ░░░░░