Решение по делу № 2-2984/2024 от 11.11.2024

Дело № 2-2984/2024

УИД 42RS0002-01-2024-004449-80

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Голубченко В.М.,

при секретаре Синдеевой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово Кемеровской области-Кузбассе

5 декабря 2024г.

гражданское дело по иску Литвиненко Евгения Владимировича к Администрации Беловского городского округа о сохранении жилого дома блокированной застройки в реконструированном состоянии, признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Литвиненко Е.В. обратился в суд с иском к Администрации Беловского городского округа о сохранении жилого дома блокированной застройки в реконструированном состоянии, признании права собственности.

Требования мотивированы тем, что истец, Литвиненко Евгений Владимирович - согласно сведениям из ЕГРН является собственником жилого дома блокированной застройки с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Право собственности истца на данный жилой дом блокированной застройки возникло на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за номером регистрации № (копия выписки из ЕГРН на дом блокированной застройки прилагается).

Ранее жилой дом блокированной застройки по адресу: <адрес>, имел статус квартиры в двухквартирном жилом доме. В декабре ДД.ММ.ГГГГ года Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 476-ФЗ в ст. 1 Градостроительного кодекса РФ введено понятие «дом блокированной застройки» - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

В настоящее время в соответствии со ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» жилому помещению, принадлежащему истцу, присвоен статус дома блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании (согласно письму Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 476-ФЗ»).

Под жилым домом блокированной застройки сформирован земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., с адресом: <адрес>, с видом разрешенного использования «блокированная жилая застройка». Данный земельный участок принадлежит истцу на праве аренды на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № №, заключенного между истцом Литвиненко Евгением Владимировичем и Администрацией <адрес> городского округа (копия договора аренды прилагается).

Право аренды истца на земельный участок с кадастровым № зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за номером регистрации № (копия выписки из ЕГРН на земельный участок прилагается).

Таким образом, в настоящее время принадлежащий истцу жилой дом блокированной застройки с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет отдельный вход, отдельную систему электроснабжения, водоснабжения, счетчики, что подтверждается данными технической инвентаризации данного объекта.

В ДД.ММ.ГГГГ году истец произвел реконструкцию (перепланировку) жилого дома блокированной застройки:

- произведен демонтаж печного очага в помещении №,

- устройство отопительного котла в помещении №,

- демонтаж перегородки между помещениями № и №,

- переустройство нежилой пристройки Литера № в жилую пристройку Литера №,

- закладка оконного проема в помещении №,

- закладка дверного проема между помещениями № и №,

- демонтаж нежилой пристройки Литера а3,

- устройство дверного проема в оконном между помещениями № и №,

- устройство санузла в помещении № с раковиной и унитазом,

- устройство раковины в помещении №,

- строительство жилой пристройки Литера <данные изъяты>,

- устройство санузла в помещении № с установкой раковины, унитаза и душевой кабинки.

Согласно техническому заключению по обследованию несущих конструкций жилого дома по адресу: <адрес>, изготовленным ООО «<данные изъяты>» (шифр <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) произведенная реконструкция и перепланировка направлена на улучшение условий проживания и соответствует требованиям экологических, гигиенических и других норм, действующих на территории РФ. Проектной организацией ООО «<данные изъяты>» по результатам обследования несущих конструкций жилого дома блокированной застройки сделан вывод о том, что: несущие конструкции дома блокированной застройки в целом по адресу: <адрес> на момент обследования находятся в работоспособном техническом состоянии, не угрожают жизни и здоровью человека. Планировочные решения, принятые при его перепланировке и реконструкции выполнены с учетом требований строительных норм по проектированию и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

В результате указанной перепланировки и реконструкции общая площадь жилого дома блокированной застройки увеличилась с <данные изъяты> кв.м, до <данные изъяты> кв.м.

Согласно новому техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости, принадлежащий истцу, - жилой дом блокированной застройки (ранее квартира №) с кадастровым №, по адресу: <адрес>, имеет общую площадь равную <данные изъяты> кв.м, (копия тех паспорта прилагается).

Таким образом, произведенная в жилом помещении реконструкция и перепланировка не нарушает действующих градостроительных норм и не представляет опасности или угрозы для жизни и здоровья окружающих.

Истец пытался оформить произведенную реконструкцию жилого дома блокированной застройки во внесудебном порядке, однако ДД.ММ.ГГГГ ему был выдан отказ Управления архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> городского округа (УАиГ) от ДД.ММ.ГГГГ № в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию после произведенной реконструкции (копия заявления истца о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию после реконструкции (перепланировки) и копия отказа УАиГ прилагаются).

Таким образом, во внесудебном порядке оформить произведенную реконструкцию жилого дома блокированной застройки не возможно.

В ЕГРН зарегистрировано право собственности истца на объект недвижимости: жилой дом блокированной застройки с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Фактически после реконструкции и перепланировки площадь жилого дома составляет <данные изъяты> кв.м.

Просит сохранить жилой дом блокированной застройки с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, с общей площадью данного жилого дома блокированной застройки равной <данные изъяты> кв.м.

Признать право собственности Литвиненко Евгения Владимировича ДД.ММ.ГГГГ года рождения на жилой дом блокированной застройки с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Литвиненко Е.В., исковые требования поддержал, подтвердил обстоятельства, на которых они основаны, дал пояснения, аналогичные, изложенному в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Беловского городского округа не явился, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>-Кузбассу, в лице Беловского отдела Моздукова Е.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, просила рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя Управления, направила письменные объяснения.

В судебном заседании третье лицо Григорьев А.С. в судебном заседании пояснил, что истец Литвиненко Е.В. является его соседом, Григорьев А.С. является собственником <адрес>, с исковыми требованиями ознакомлен, в отношении заявленных требований не возражал.

Суд, выслушав истца, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В силу части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в Российской Федерации жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В Письме Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № «О жилых домах блокированной застройки» (вместе с Письмом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> «О жилых домах блокированной застройки») отмечено, что согласно определению, содержащемуся в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса, каждый блок жилого дома блокированной застройки должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования.

В силу предписаний, содержащихся в частях 3, 4 и 6 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов; в отличие от основных и вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, выбираемых физическими лицами - правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства - самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования, предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется на основании соответствующего решения главы местной администрации с соблюдением процедур, предусмотренных статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (объекты недвижимости). При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, а также жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В силу части 7 статьи 41 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме не допускаются.

В зависимости от того, каким образом квалифицировать образованные в результате реального раздела жилого дома объекты, жилой дом должен быть отнесен либо к жилому дому блокированной застройки, либо к многоквартирному дому.

В этой связи, если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что согласно сведениям из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, Литвиненко Евгению Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., принадлежит на праве собственности, жилой дом блокированной застройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, с кадастровым № (л.д.17-20).

Указанный жилой дом, расположен на земельном участке по адресу: <адрес>, с кадастровым №, площадью <данные изъяты> м?. Земельный участок принадлежит Литвиненко Е.В. на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между истцом Литвиненко Евгением Владимировичем и Администрацией <адрес> городского округа, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки.

Как указывает истец, он произвел реконструкцию, перепланировку жилого дома блокированной застройки, были выполнены следующие работы:

- произведен демонтаж печного очага в помещении №,

- устройство отопительного котла в помещении №,

- демонтаж перегородки между помещениями № и №,

- переустройство нежилой пристройки Литера № в жилую пристройку Литера №,

- закладка оконного проема в помещении №,

- закладка дверного проема между помещениями № и №,

- демонтаж нежилой пристройки Литера а3,

- устройство дверного проема в оконном между помещениями № и №,

- устройство санузла в помещении № с раковиной и унитазом,

- устройство раковины в помещении №,

- строительство жилой пристройки Литера №,

- устройство санузла в помещении № с установкой раковины, унитаза и душевой кабинки.

Согласно техническому паспорту БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости - жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую – <данные изъяты> кв.м., к объекту индивидуального жилищного строительства (Литер А) пристроена пристройка (литер №), жилая пристройка (литер №), В примечании – площадь уточнена (л.д. 24-31).

ДД.ММ.ГГГГ Литвиненко Е.В. обратился в Управление архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> городского округа с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию после реконструкции (перепланировки) жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления архитектуры и градостроительства ФИО6 в заявлении Литвиненко Е.В. о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию после реконструкции (перепланировки) жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>., отказано, на основании пункта 1 части 6 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в связи с отсутствием документов, предусмотренных частью 3 указанной статьи, а именно: - разрешения на строительство; - акта о подключении (технологическом присоединении) построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если такое подключение (технологическое присоединение) этого объекта предусмотрено проектной документацией); - схемы, отображающей расположение построенного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанной лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда); - технического плана объекта (л.д.34).

Из технического заключения ООО «<данные изъяты>» шифр № по обследованию несущих конструкций <адрес> жилом доме после планировки и реконструкции по адресу: <адрес> <адрес>, следует, что техническое состояние несущих строительных конструктивных элементов объекта, в целом - работоспособное. Дальнейшая эксплуатация жилого дома не представляет непосредственную опасность для жизни людей.

Категория технического состояния несущих строительных конструкций в целом, согласно ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения «Правила обследования и мониторинга технического состояния» характеризуется как работоспособное состояние.

Несущие конструкции здания жилого дома, планировочные решения, принятые при его реконструкции и перепланировки выполнены с учетом требований строительных норм по проектированию и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Суд принимает указанное техническое заключение ООО «<данные изъяты>», не доверять изложенным выводам специалистов у суда оснований не имеется.

Ответчиком результаты технического заключения, не оспаривались, вопреки требованиям ст.ст. 56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств обратного, суду не представлено.

Из материалов дела усматривается, что жилой дом по адресу: <адрес>, одноэтажный, имеет отдельный вход, отдельную систему электроснабжения, водоснабжения, счетчики.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является жилым домом блокированной застройки.

Из показаний допрошенного в судебном заседании третьего лица Григорьева А.С. следует, что истец Литвиненко Е.В. является его соседом, Григорьев А.С. является собственником <адрес>. С реконструкцией согласен, его права истец никак не нарушает, споров нет.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в реконструированном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания. Кроме того, отсутствие решения о согласовании перепланировки не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан, либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Проанализировав изложенные нормы закона и собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая характеристики текущего технического состояния спорного объекта недвижимости, отсутствие при эксплуатации данного жилого объекта опасности для жизни и здоровья как проживающих в нем граждан, так и иных лиц, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о сохранении жилого дома блокированной застройки в реконструированном состоянии, признании права собственности, подлежат удовлетворению полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилой дом блокированной застройки, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном и перепланированном состоянии, с общей площадью <данные изъяты>0 кв.м.

Признать право собственности Литвиненко Евгения Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, на жилой дом блокированной застройки, с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты>0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16 декабря 2024 г.

Судья В.М. Голубченко