Решение по делу № 2-1362/2022 от 26.10.2022

Копия

В окончательной форме изготовлено 14 декабря 2022 года

УИД: 66RS0029-01-2022-001606-47

                                                                                      Дело № 2-1362/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2022 года                       г. Камышлов Свердловская область

Камышловский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Сейдяшевой Н.В.,

при секретаре Борисовой Т.А.,

с участием Камышловского межрайонного прокурора            Кошелевой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Зареченское сельское поселение» к ФИО2, ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Зареченское сельское поселение» обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, в котором просила признать их утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять их с регистрационного учета по данному адресу.

В обоснование заявленных требований указано, что согласно выписке из реестра объектов муниципальной собственности муниципального образования «Зареченское сельское поселение» от 23 сентября 2022 года     № – <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, находится в реестре объектов муниципальной собственности под номером 02:01:0107 и находится в реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования «Зареченское сельское поселение». По данным похозяйственной книги № 15, по вышеуказанному адресу зарегистрированы с 13 октября 2006 года: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, 08 марта 2003 года рождения, справка от                                30 сентября 2022 года № прилагается. Установлено, что ответчики добровольно выехали из вышеуказанного жилого помещения в неизвестном направлении и не проживают по месту регистрации уже длительное время, более 10 лет. В настоящее время установлено, что ФИО2 вместе с сыном фактически проживает <адрес>, точный адрес не установлен, можно связаться по телефону 89961890573. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчики не мели. Попыток вселиться обратно не предпринимали и не предпринимают. Имеется задолженность за пользование жилым помещением муниципального жилищного фонда в размере 35 512 рублей на 31 августа 2022 года.

Просит признать ответчиков ФИО2,       05 апреля 1986 года рождения, ФИО3,                            08 октября 2003 года рождения, утратившими право пользования жилым помещением расположенного по адресу: <адрес>. Снять ответчиков ФИО2, 05 апреля 1986 года рождения, ФИО9 ФИО3, 08 октября 2003 года рождения, с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель истца Администрации МО Зареченское сельское поселение ФИО6, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, был извещен своевременно и надлежащим образом по последнему известному месту жительства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Администрация муниципального образования Камышловский муниципальный район в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, мнение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается, среди прочего, в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (часть 1 статьи 27, часть 1 статьи 40).

На основании статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации, корреспондирующей положениям статьи 25 Всеобщей декларации прав человека, статьи 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу пункта 2 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (часть 1 статьи 27, часть 1 статьи 40).

Как следует из положений статей 2-5 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение – <адрес> расположенная по адресу: <адрес> закреплена в муниципальной собственности Муниципального образования «Зареченское сельское поселение». (л.д.7)

По данным похозяйственной книги № 14, по вышеуказанному адресу зарегистрированы с 13 октября 2006 года: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3,       ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л.д. 8)

Установлено, что ответчики добровольно выехали из вышеуказанного жилого помещения и не проживают по месту регистрации уже длительное время, более 10 лет.

31 мая 2018 года сделан запрос № 933 в МО МВД России «Камышловский» не находятся ли ответчики в местах лишения свободы.

09 ноября 2021 года, 01 апреля 2022 года сделаны запросы № 933 и    № 525 в МО МВД России «Камышловский» по оказанию содействия в установлении местонахождения граждан.

08 апреля 2022 года из МО МВД России «Камышловский» поступили ответы № 4784 и № 4787, ФИО7 по адресу регистрации не проживает, местонахождение в настоящее время не установлено, в списках без вести пропавших не числится, место фактического проживания не установлено. Также установлено, что она произвела смену фамилии Коровякова на ФИО2. Со слов матери ФИО7 - Коровяковой Екатерины, тел. 89530064557 известно, ФИО7 проживает в             г. Богданович, конкретный адрес неизвестен, установлен контактный телефон ФИО7 -89961890573.

ФИО3 по месту регистрации не проживает, по имеющимся в распоряжении МО МВД РФ «Камышловский» ИБД-р он имеет адрес регистрации <адрес>46. 11 октября 2020 года привлекался на территории г. Богдановича и 23 июня 2020 года в <адрес> привлекался к административной ответственности. В списках без вести пропавших не состоит, место фактического проживания не установлено. Со слов его бабушки Коровяковой Екатерины, проживает совместно с матерью ФИО7 в <адрес>, конкретный адрес неизвестен.

Направлены письма - претензии от 08 сентября 2022 года № 1695, от 21 февраля 2022 года № 237, от 12 ноября 2020 года № 2229, от 19 июня 2018 года № 1058 (копии прилагаются) на них ответчик никак не отреагировал.

В ходе обследования жилого помещения было установлено, что оно находится в запущенном состоянии, бремя его содержания ответчики не несут. Личные вещи в помещении ответствуют.

Актами осмотра муниципальной квартиры от 29 мая 2018 года,         09 июля 2021 года, 26 сентября 2022 года, установлено: квартира располагается в двухэтажном многоквартирном доме, в среднем подъезде, на втором этаже. Вход в квартиру осуществляется через деревянную дверь, на момент осмотра заколочена, дверной замок отсутствует. По входу в квартиру располагается коридор. Коридор пустой, вещей нет, пыльно. В коридоре, слева от входной двери, располагается комната. Вход осуществляется через дверной проем. В помещении, слева, располагается печь, отсутствует топочная дверь, дверца зольника (поддувало), вьюшка. Напротив, входа, располагается деревянный оконный проем, визуально рамы и остекление целое. В дальнем левом углу находятся 2 межкомнатные двери, по периметру помещения проложены трубы отопления. В помещении пыльно. В конце коридора, справа, располагается помещение. Помещение разделено на 2 помещения, деревянной межкомнатной дверью. Напротив, входа располагается деревянный оконный проем, визуально рамы и остекление целое. На полу много мусора. В коридоре, справа от входной двери, располагается помещение кухни. В помещении кухни, слева, находится печь отсутствует варочная панель, топочная дверь, дверца зольника (поддувало), вьюшка. Напротив, входа в помещение кухни, располагается деревянный оконный проем, визуально рамы и остекление целое. В помещении вещей нет, пыльно. Следов проживания не установлено, длительное время в квартире никто не проживает.

Направлены письма - претензии от 08 сентября 2022 года № 1695, от 21 февраля 2022 года № 237, от 12 ноября 2020 года № 2229, от 19 июня 2018 года № 1058 (копии прилагаются) на них ответчик никак не отреагировал.

Согласно статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ним сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного Кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др..

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Судом установлено, что ответчики, несмотря на регистрацию, в спорном жилом помещении не проживают, в течение длительного времени не изъявляли какого-либо желания пользоваться спорной квартирой и не несут никаких расходов на её содержание, а возложение бремени дополнительных расходов ущемляют права собственника, наличие прописанных, но не проживающих в квартире лиц препятствует предоставлению данного жилого помещения иным заинтересованным лицам, в связи с чем требуется защита нарушенных прав истца путем признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 1995 года № 3-П, регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище. Поэтому наличие регистрации по месту жительства само по себе не создает для ответчика права пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с положениями пунктов 16, 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от      17 июля 1995 года (с последующими изменениями), регистрационный учет осуществляется по месту жительства либо по месту пребывания граждан, соответствующая регистрация и снятие с регистрационного учета осуществляются на основании правоустанавливающих документов.

Судом не установлено каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о вынужденном характере непроживания ответчиков в квартире.

Ответчики не исполняют обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, иного суду не представлено.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств и анализа представленных сторонами доказательств, суд считает, что ответчики на спорное жилое помещение утратили право пользования, которое сама по себе регистрация не порождает, участия в содержании квартиры не принимают, иных доказательств суду не представлено.

При установленных обстоятельствах суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

Руководствуясь статьями 12, 194-199, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Муниципального образования «Зареченское сельское поселение» к ФИО2, ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия ответчиков ФИО2, ФИО3, с регистрационного учета по месту регистрации.

             Взыскать с ФИО2, ФИО3, госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб., по 150 руб. с каждого.

На решение может быть подана апелляционная жалоба (представление) в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья. Подпись

Копия верна. Судья                                                            Н.В. Сейдяшева