Решение от 11.04.2014 по делу № 5-121/2014 от 12.02.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении наказания

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

    Судья Центрального районного суда <адрес> Ткаченко Е.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Шанс», местонахождение по адресу: <адрес>, кор.А, <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 минут Общество с ограниченной ответственностью «Шанс» по месту своей деятельности в магазине «Лабаз», расположенном по адресу: <адрес>А в нарушение требований ст.ст.12,26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществляло продажу следующей алкогольной продукции: водки «Белая береза», вместимостью 1,0 л, крепостью 40,0% об производитель ООО «Курант» (согласно этикетки), по ФСМ - ООО «Чайка» в количестве 4 бутылок, водки «Выбор хлебная» 1,0 л 40,0% производитель ООО «Родник 777» - 4 бутылок, водки «Дивная береза» 0,5 л 40,%. производитель ООО «Курант», (согласно этикетки), по ФСМ – ООО ВинРус - 5 бутылок, водки «Дивная береза» 40,% 0,7 л производитель ООО «Курант» - 5 бутылок, водки «Царская охота золотая» 40,0% 0,5 л производитель ООО «ПФК «Березка» - 5 бутылок, водки «Царская охота платиновая» 40,0% 0,7 л производитель ООО «ПФК «Березка» - 4 бутылок, водки «Сувенирная кедровая» 40,0% 0,5л производитель ООО «Арона» - 5 бутылок, водки «регион 86, белые ночи» 40,0% 0,5л производитель ООО «Родник 777» - 6 бутылок, водки «Хлебный дар классична» 40.0% 0,5 л производитель «Национальная водочная компания»- 7 бутылок, водки «Лабиринт премиум» 40,0% 0,5 л производитель ООО «ЛВЗ «Серпуховский» - 5 бутылок, водки «океан платиновая» 40,0% 0,5 л производитель ООО «Альпина» - 2 бутылки, водки «Океан оригинальная» 40,0% 0,5 л производитель ООО «Альпина» - 4 бутылки, водки «Финская серебро» 40,0% 0,5 производитель ООО «Чегемский винпищепром» - 6 бутылок, водки «парламент» 4,0%, 0,7 л производитель ООО «Парламент Прадакшин» - 3 бутылок, водки «парламент новая классика» 40,0% 0,5 л производитель ООО «Парламент Прадакшин» - 4 бутылок, водки «белая березка» 40,0% 0,5 л производитель ООО «Омсквинпром» - 1 бутылки, водка «талка» 40,0% 0,5 л производитель ЗАО «Сибирский ЛВЗ» - 2 бутылок, водки «Путинка» 40,0% 0,5 л производитель ОАО «Московский завод «Кристалл» - 4 бутылок, водки «Путинка» 40,0% 1,0 л производитель ОАО «Московский завод «Кристалл» - 1 бутылки, водки «Журавли» 40,0% 0,5 л производитель ГУП «Первый купажный завод» (согласно ФСМ), по этикетке ЗАО «ЛВЗ «Топаз» - 3 бутылок, водки «Журавли» 40,0% 0,7 л производитель, ЗАО «ЛВЗ «Топаз» - 3 бутылок, водки «Пять озер» 40,0% 0,5 л производитель ООО «Омсквинпром» - 3 бутылок, водки «Зеленая марка кедровая» 40,0% 1,0 л производитель ЗАО «ЛВЗ «Топаз» - 3 бутылок, водки «Зеленая марка кедровая» 40,0% 0,5 л производитель ЗАО «ЛВЗ «Топаз» - 3 бутылок, водки «Мерная на молоке» 40,0 0,7 л производитель ОАО «Ликероводочный завод Ярославский» (согласно этикетки), по ФСМ - ООО «Госспиртконтроль» - 3 бутылок, водки «Мерная на молоке» 40,0% 1,0 л производитель ООО «Подмосковные озера» (согласно этикетки), по ФСМ ООО «компания капитал» - 3 бутылок, водки «Мерная на молоке» 40,0% 0,5 л производитель ООО «Альпина» (согласно этикетки), по ФСМ ООО «Госспиртконтроль»- 4 бутылок, а также хранение в целях сбыта водки «Дивная береза» 40,% 0,5 л производитель ООО «Курант» (согласно этикетки), по ФСМ ООО ВинРус - 153 бутылки, водки «океан платиновая» 40,0% 0,5 л производитель ООО «Альпина» - 58 бутылок, водки «Царская охота золотая» 40,0% 0,5 л производитель ООО «ПФК «Березка» -140 бутылок, водки «Журавли» 40,0% 0,5 л производитель по ФСМ ГУП «Первый купажный завод», ЗАО «ЛВЗ «Топаз» (согласно этикетки) - 24 бутылок, водки «Журавли» 40,0% 0,7 л производитель, ЗАО «ЛВЗ «Топаз» - 12 бутылок, водки «парламент новая классика» 40,0% 0,5 л производитель ООО «Парламент Прадакшин» - 12 бутылок, водки «парламент новая классика» 40,0% 0,5 л производитель ООО «Парламент Прадакшин» - 48 бутылок, водки «Белая береза» 1,0 л 40,0% об производитель ООО «Курант» (согласно этикетки), по ФСМ ООО «Чайка» - 84 бутылки, водки «беленькая» 40.,% 0,5л производитель ООО «Традиции качества», согласно ФСМ «Беленькая люкс» - 55 бутылок, водки «Мерная на молоке» 40,0% 0,7 л производитель ОАО «Ликероводочный завод Ярославский» (согласно этикетки), по ФСМ ООО «Госспиртконтроль» - 36 бутылок, водки «Сибирская» 40,0% 0,5 л производитель ООО «Серебряно-Прудский ЛВЗ» - 347 бутылок, водки «талка» 40,0% 0,5 л производитель ЗАО «Сибирский ЛВЗ» - 48 бутылок, водки «Пшеничная» 40,0% 0,25 л производитель ООО «Серебряно-Прудский ЛВЗ» - 240 бутылок, водки «Лабиринт премиум» 40,0% 0,5 л производитель ООО «ЛВЗ «Серпуховский» - 20 бутылок, водки «регион 86 белые ночи» 40,0% 0,5 л производитель ООО «Родник 777» -35 бутылок, водки «Зеленая марка кедровая» 40,0% 1,0 л производитель ЗАО «ЛВЗ «Топаз» - 23 бутылок, водки «царская охота платиновая» 40,0% 0,7 л производитель ООО «ПФК «Березка» - 35 бутылок, водки «Хлебный дар классична» 40.0% 0,5 л производитель «Национальная водочная компания» - 35 бутылок, водки «столичная» 40,0% 0,5 л производитель ОАО «Московский завод кристал»- 59 бутылок, водки «Путинка» 40,0% 1,0 л производитель ОАО «Московский завод «Кристалл» - 30 бутылок, водки «Путинка» 40,0% 0,5 л производитель ОАО «Московский завод «Кристалл» - 40 бутылок, водки «Пять озер» 40,0% 0,5 л производитель ООО «Омсквинпром» - 40 бутылок, водки «Мерная на молоке» 40,0% 1,0 л производитель ООО «Подмосковные озера» (согласно этикетки), по ФСМ ООО «Компания капиталл» - 23 бутылок, водка «Сувенирная кедровая» 40,0% 0,5 л производитель ООО «Арона» - 60 бутылок, водки «Мерная на молоке» 40,0% 0,5 л производитель ООО «Альпина» (согласно этикетки), по ФСМ ООО «Госспиртконтроль» - 119 бутылок, водки «Дивная береза» 40,0% 0,7 л производитель ООО «курант» - 46 бутылок, без маркировки и (или) нанесения информации, для осуществления налогового контроля, и такая маркировка обязательна.

ООО «Шанс» надлежащим образом извещалось о времени и месте рассмотрения дела, однако его защитник в судебное заседание не явился; на основании ст.25.1 ч.2 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия указанного лица.

В судебном заседании представитель МРУ Росалкогольрегулирования ФИО2 поддержала основания привлечения Общества к административной ответственности.

Должностное лицо, составившее протокол, ФИО3 просил признать ООО «Шанс» виновным в совершении вмененного правонарушения, дополнив, что ошибочно не указал в протоколе об административном правонарушении 20 бутылок водки «Финское серебро», на которые наряду с другой алкогольной продукцией наложен арест, и также содержащие поддельные ФСМ.

Изучив материалы дела, выслушав должностных лиц ФИО2 и ФИО3, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального Закона №116-ФЗ от 22.06.2007) продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта влечёт назначение административного наказания.

В силу пункта 3 статьи 12 Федерального Закона №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 настоящей статьи, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

Федеральная специальная марка и акцизная марка должны содержать ряд сведений о маркируемой ими алкогольной продукции, указанных в подпункте 3.1 пункта 3 ст.12 Федерального Закона №171-ФЗ, в том числе - подтверждение соответствия установленным требованиям качества и безопасности.

Требования к образцам федеральных специальных марок и акцизных марок устанавливаются Правительством Российской Федерации. Изготовление федеральных специальных марок и акцизных марок, установление их цены, нанесение на них сведений, указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, маркировка ими алкогольной продукции осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Технология изготовления и нанесения федеральных специальных марок и акцизных марок должна исключать возможность их подделки и повторного использования, обеспечивать возможность нанесения на них и считывания сведений о маркируемой ими алкогольной продукции с использованием технических средств единой государственной автоматизированной информационной системы (пункт 4 статьи 12 Федерального Закона №171-ФЗ).

На основании ч.2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N171-ФЗ, алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке в следующем порядке: алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются организациями, осуществляющими производство такой алкогольной продукции, в государственных органах, уполномоченных Правительством Российской Федерации.

За правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.6 ст.12 Федерального Закона №171-ФЗ).

В соответствии с п.2 ст.16 Федерального Закона №171-ФЗ, не допускается розничная продажа алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

На основании пункта 1 ст.26 Федерального Закона №171-ФЗ, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками; производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно п.3.3 статьи 12 Федерального Закона №171-ФЗ, проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 минут в ходе проведенного отделом контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Росалкогольрегулирования по ДФО мониторинга минимальных цен на алкогольную продукцию в <адрес> в помещении магазина «Лабаз», расположенного по адресу: <адрес>А, при визуальном осмотре витрины и подсобных помещений выявлен факт розничной продажи и хранения в целях сбыта алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными марками с признаками подделки.

Согласно заключению эксперта №113/п, федеральные специальные марки, наклеенные на бутылки водки, изъятые в ООО «Шанс», изготовлены не предприятием ФГУП Гознак.

По результатам проверки из базы данных ЕГАИС получены протоколы запросов о фиксации в ПС ЕГАИС Росалкогольрегулирования сведений об алкогольной продукции, из которых следует, что информация, нанесенная на ФСМ вышеуказанной алкогольной продукции, не соответствует информации, зафиксированной в ЕГАИС.

Таким образом, ООО «Шанс» осуществляло розничную продажу и хранение в целях сбыта алкогольной продукции с подложной федеральной специальной маркой, то есть без маркировки.

Исследовав имеющиеся в материалах дела: протокол об административном правонарушении от 30.01.2014, протоколы запросов ЕГАИС, заключение эксперта №113/п от 25-31.12.2013, приказ о проведении мониторинга от 25.11.2013, протокол осмотра от 03.12.2013, протокол изъятия вещей и документов от 03.12.2013, протокол ареста товаров и иных вещей от 03.12.2013, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 03.12.2013, определение о продлении срока административного расследования от 30.12.2013, определение об истребовании сведений от 04.12.2013, правоустанавливающие документы Общества и Росалкогольрегулирования, суд приходит к выводу о виновности ООО «Шанс» в совершении правонарушения и квалифицирует его действия по ст.15.12 ч.2 КоАП РФ (в редакции Федерального Закона №116-ФЗ от 22.06.2007) - продажа продукции без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, и такая маркировка обязательна, а также хранение такой продукции в целях сбыта

У юридического лица имелась возможность по соблюдению требований законодательства в области государственного регулирования оборота алкогольной продукции, но им не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению, в частности Общество обязано организовать работу в соответствии с ч.6 ст.12 Федерального закона N 171, в целях обеспечения проверки правильности нанесения и подлинности федеральных специальных марок.

При назначении административного наказания должностному лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение.

Отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Учитывая, что в качестве обязательного дополнительного наказания предусмотрена конфискация предметов административного правонарушения, изъятая алкогольная продукция подлежит конфискации.

Изъятые по делу 20 бутылок водки «Финская серебро» 40,0% 0,5 л производитель ООО «Чегемский винпищепром», маркированные поддельными ФСМ, на которые согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест, в соответствии со ст.3.7 ч.3 КоАП РФ подлежит уничтожению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.15.12, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.15.12 ░.2 ░░░░ ░░,

░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 40 000 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ (<░░░░░>) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 58 ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░» ░░░4 ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 1855 ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░ 20 ░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░» 40,0% 0,5 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░,

░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░/░░░ 2721170838/272101001, ░░░ 040813001, ░░░░ 40101810300000010001, ░░░ ░░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░) ░░░ 160 116 080 100 16 000 140, ░░░░░ 08 701 000 001 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ 1000 ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░                                        ░░░░░░░░ ░.░.