Решение по делу № 2-913/2015 от 29.09.2015

Дело № 2-913/2015г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

судебного заседания

пгт. Славянка                                                                                  09 ноября 2015 года                                                                                               

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Волковой С.Ю.,     

при секретаре Трегубенко Т.В.,

с участием: представителя администрации Хасанского муниципального района Приморского края Кадырова Э.И., действующего по доверенности № 14 от 22.08.2014г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края, Шейнмаеру Алексею Александровичу о признании постановления, договора аренды недействительными, применении последствий недействительности ничтожной сделки,

                                                          УСТАНОВИЛ:

        Истец Администрация Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района обратилась в суд с иском к ответчикам Администрации Хасанского муниципального района Приморского края, Шейнмаеру А.А. о признании постановления, договора аренды недействительными, применении последствий недействительности ничтожной сделки.

     В обоснование исковых требований указывают следующее: согласно договору аренды земельного участка от 06.10.2014г. № 134, заключенному между Администрацией Хасанского муниципального района и Шейнмаером А.А. на основании постановления Администрации Хасанского муниципального района от 03.10.2014г. № 1289-па «О предоставлении земельного участка в аренду Шейнмаер А.А. под размещение торгового павильона», администрация - Арендодатель предоставила, Шейнмаер А.А. - Арендатор, принял в аренду земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 251 кв.м., местоположение установлено примерно в 70 м по направлению на юго-запад от ориентира дом, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, под размещение торгового павильона в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, срок аренды с 03.10.2014г. по 04.12.2017г.

     Вынесением постановления от 03.10.2014г. № 1289-па, заключением договора аренды земельного участка от 06.10.2014г. № 134 администрацией Хасанского муниципального района нарушены требования действующего законодательства, в связи с чем, они подлежат признанию недействительными по следующим основаниям. Так, при обращении гражданина в администрацию района с заявлением о предоставлении земельного участка требуется наличие выданных администрацией поселения, в границах которого находится испрашиваемый участок, сведений об определении вида разрешенного использования земельного участка. В соответствии со ст.88 НПА «Правила землепользования и застройки Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края» утвержденный решением № 155 от 23.06.2014г. мунициапльного комитета Зарубинского городского поселения в зоне Ж-1 размещение торгового павильона не предусмотрено ни в качестве основного, ни в качестве вспомогательного вида разрешенного использования.

    Таким образом, предоставление Шейнмаеру А.А. земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 251 кв.м., местоположение установлено примерно в 70 м по направлению на юго-запад от ориентира дом, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> под размещение торгового павильона в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, срок аренды с 03.10.2014г. по 04.12.2017г. с нарушением вида разрешенного использования земельного участка, незаконно.

     Передача земельного участка с нарушением действующего земельного законодательства нарушает права муниципального образования Зарубинского городского поселения, а также права и публичные интересы Российской Федерации в виде верховенства федеральных законов на всей территории Российской Федерации. Передача в аренду спорного земельного участка Шейнмаер А.А. препятствует реализации полномочий муниципального образования Зарубинского городского поселения по решению вопроса местного значения, предусмотренного п.20 ч.1 ст.14 ФЗ № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

    Просит 1) признать недействительным постановление администрации Хасанского муниципального района № 1289-па от 03.10.2014г. о предоставлении Шейнмаеру А.А. земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 251 кв.м., местоположение установлено примерно в 70 м по направлению на юго-запад от ориентира дом, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> под размещение торгового павильона в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, срок аренды с 03.10.2014г. по 04.12.2017г. 2) признать недействительным договор аренды земельного участка № от 06.10.2014г. с кадастровым номером №, заключенный между администрацией Хасанского муниципального района и Шейнмаером А.А.

     Слушание дела было назначено на 06.11.2015 года в 14 час. 10 мин.

    В судебное заседание представитель истца администрации Зарубинского городского поселения надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайство в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ о рассмотрении дела в его отсутствие, не заявил, в связи с чем, дело было отложено на 09.11.2015г. в 10 час. 20 мин. с извещением истца, согласно подтверждения посредством электронного сообщения от 06.11.2015г.

     В судебное заседания в указанное время представитель истца по вторичному вызову не явился, причины уважительной неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в их отсутствие.

     Представитель ответчика - администрации Хасанского муниципального района Приморского края Кадыров Э.И. иск не признал, указал, что законность предоставления ответчику Шейнмаеру А.А. участка с кадастровым номером № общей площадью 251 кв.м., местоположение: <адрес> под размещение торгового павильона в аренду являлась предметом судебного рассмотрения Хасанским районным судом по делу №г. по иску Ким В.П. к администрации ХМР, Шейнмаеру А.А. о признании недействительным постановления № 1289-па от 03.10.2014г., договора аренды участка, применении последствий недействительности сделки, требования истца оставлены без удовлетворения. В отсутствие позиции истца по настоящему иску, дважды не направившего своего представителя в суд по вызову, не просившего о рассмотрении иска без их участие, полагает, что данное исковое заявление надлежит оставить без рассмотрения.

      Представитель ответчика Шейнмаер А.А. - Дедюхина Т.И., действующая по доверенности № от 10.02.2015г. извещена о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, в качестве причины неявки указала участие в другом процессе в Арбитражном суде Приморского края по делу №., возражала против рассмотрения дела по существу в отсутствие ответчика. Письменное ходатайство приобщено к материалам дела.

      Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Приморскому краю надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыл, просил о рассмотрении дела, в его отсутствие, представил письменный отзыв на иск, согласно которого по сведениям автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № носит статус учтенный. Категория земель данного земельного участка - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - «под размещение торгового павильона», площадью 251 кв.м., обременение аренда Шейнмаер А.А., № регистрации № от 13.11.2014г, границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством. Полный текст отзыва третьего лица приобщен к материалам дела.

В соответствии со ст.222 ГПК РФ если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует разбирательства дела по существу, суд оставляет заявление без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь п.7 ст.222, ст.ст.223-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.2 ░░.223 ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                           ░.░. ░░░░░░░