Решение от 17.01.2018 по делу № 2-37/2018 от 13.09.2017

Гражданское дело № 2-37/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

17 января 2018 г.                                     с. Шалинское

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Мордвинова А.П.,

при секретаре Федоровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-37/18 по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Красноярска Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю Ивановой Е.В., действующей в интересах Юркова В.А., к Тишину В.Д. об обращении взыскания на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска УФССП Росси по Красноярскому краю в лице судебного пристава-исполнителя Ивановой Е.В. (далее - судебный пристав Иванова Е.В., ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска), действующей в интересах Тишина В.Д., обратилось в Манский районный суд Красноярского края с исковым заявлением к Юркову В.А. об обращении взыскания на земельный участок.

Исковые требования ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска аргументированы тем, что в производстве судебного пристава Ивановой Е.В. имеется сводное исполнительное производство № о взыскании с должника Тишина В.Д. в пользу Юркова В.А. суммы задолженности в размере 374 785 руб. 14 коп., однако требования исполнительного производства указанным должником не исполнены, каких-либо действий, направленных на гашение задолженности не произведено, при этом транспортных средств и денежных средств в кредитных организациях, за счет которых может быть произведено гашение задолженности, по данным регистрирующих органов, ответов из Гостехнадзора, МРЭО ГИБДД у Тишина В.Д. не имеется. Управлением Росреестра по Красноярскому краю, тем не менее, представлены сведения о том, что за Тишиным В.Д. числиться земельный участок, на который в целях обеспечения требований исполнительного документа наложен запрет, а соответственно, учитывая отсутствие у Тишина В.Д. иного имущества, исходя из суммы задолженности исполнительного производства, имеется необходимость обращения взыскания на земельные участки, зарегистрированные за должником Тишиным В.Д.

Основываясь на изложенным, судебный пристав Иванова Е.В. просит суд: «обратить взыскание на земельные участки, зарегистрированные за должником Тишиным Василием Дмитриевичем».

Определением Манского районного суда Красноярского края от 18 сентября 2017 г. привлечены в качестве: 1) материального истца Юрков В.А.; 2) ответчика Тишин В.Д.; 3) третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю, Межмуниципальный Березовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Администрация Манского района Красноярского края, Администрация Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского края; 3) в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Общество с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания «ЖилФонд»», Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомресурс», Красноярский краевой Фонд обязательного медицинского страхования г. Красноярск, Инспекция Федеральной налоговой службы России по Железнодорожному району г. Красноярска.

Определением Манского районного суда Красноярского края от 09 ноября 2017 г., вынесенным в протокольной форме, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Отделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Уярский»

Представитель процессуального истца ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому края, представители третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «ГУК Жилфонд», ТФОМС Красноярского края г. Красноярск, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского края, в зал судебного заседания не явились, согласно поданным ходатайством, просят рассмотреть гражданское дело без их участия.

Материальный истец Юрков В.А., ответчик Тишин В.Д., представители третьих лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФФГБУ «ФКП Россрестра» по Красноярскому краю, Межмуниципальный Березовский отдел Управления Росреестра по Красноярскому краю, УФССП России по Красноярскому краю, Администрации Манского района Красноярского края, ОГИБДД МО МВД России «Уярский», представители третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «УК Жилкомресурс», ИФНС по Железнодорожному району г. Красноярска, будучи извещенными о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в зал судебного заседания не явились, об уважительности причин неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного разбирательства на другую дату в адрес суда не направили, в связи с чем их неявка признается судом неуважительной.

Разбирательство гражданского дела суд, согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), проводит при имеющейся явке сторон, в отсутствие неявившихся участников процесса, не пожелавших воспользоваться своим правом на участие в судебном заседании.

Исследовав представленные материалы гражданского дела, с учетом доводов сторон, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования судебного пристава Ивановой Е.В. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Гражданским кодексом РФ (далее - ГК РФ) в ст. 24 установлено, что гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Положениями п. 1 ст. 130 ГК РФ регламентировано, что к недвижимым вещам относятся земельные участки.

ГК РФ в пп. 1, 2 ст. 235 определено, что: 1) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом; 2) принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в том числе при обращении взыскания на имущество по обязательствам (ст. 237 ГК РФ).

Правилами п. 1 ст. 237 ГК РФ установлено, что изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Нормами ст. ст. 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» закреплено, что судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 64 Федерального законом от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Федеральным законом от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в чч. 1, 3 ст. 24 регламентировано, что: 1) лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить (ч. 1); 2) извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе; 3) извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по месту жительства или месту нахождения такого лица; 4) извещение может быть направлено по месту работы гражданина, участвующего в исполнительном производстве (ч. 3).

Положениями чч. 1, 2 ст. 26 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что: 1) если повестка, иное извещение доставляются по почте или лицом, которому судебный пристав-исполнитель поручил их доставить, то дата и время их доставления адресату фиксируются на документе, подлежащем возврату в подразделение судебных приставов; 2) если повестка, иное извещение доставляются иным видом связи, то дата и время их доставления адресату фиксируются установленным способом.

Правилами ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» регламентировано, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Федеральным законом от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в ч. 3 ст. 68 закреплено, что мерами принудительного исполнения, применяемыми приставами-исполнителями при исполнении судебных решений и актов иных органов, является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, изъятие у должника имущества.

Правилами ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Положениями ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» регламентировано, что взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен ГПК РФ.

ГПК РФ в абз. 2 ст. 441 регламентировано, что взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Положениями ч, 3 ст. 196 ГПК РФ установлены правила разрешения заявленного стороной спора, согласно которым: 1) суд принимает решение по заявленным истцом требованиям; 2) однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Нормой ст. 278 ГК РФ закреплено, что обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда, при этом в силу п. 2 ст. 237 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок является одним из оснований принудительного прекращения права собственности на него.

Земельным кодексом РФ (далее - ЗК РФ) в подп. 5 п. 1 ст. 1 установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Положениями п. 2 ст. 6 ЗК РФ регламентировано, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи

Нормой п. 4 ст. 35 ЗК РФ введен запрет на отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» чч. 1, 2 ст. 5 регламентировано, что: 1) каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории РФ кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав; 2) каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории РФ номером регистрации.

Правилами п. 2 ст. 1, ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что земельные участки, равно как и другие объекты недвижимости, становятся объектами гражданско-правовых отношений только тогда, когда сведения о них внесены в ЕГРН, с присвоением кадастрового номера и адреса (при его наличии).

22 мая 2017 г. Железнодорожным районным судом г. Красноярска на основании решения от 08 апреля 2017 г. по гражданскому делу № выдан исполнительный лист серия ФС № о взыскании с Тишина В.Д. в пользу Юркова В.А. единовременной компенсации возмещения вреда здоровью в виде утраченного заработка в размере 56 747 руб. 32 коп., затрат на лечение в размере 4 610 руб. 00 коп., компенсации морального вреда в размере 200 000 руб. 00 коп., судебных расходов в размере 31 720 руб. 00 коп., а всего ко взысканию присуждена денежная сумма в размере 293 077 руб. 32 коп.

15 июня 2017 г. на основании указанного исполнительного листа судебным приставом Ивановой Е.В. возбуждено исполнительное производство №, в соответствии с которым предметом исполнительного производства является взыскание денежной суммы в размере 293 077 руб. 32 коп. с должника Тишина В.Д. в пользу Юркова В.А.

ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска в последующем вынесено постановление от 16 июня 2017 г., согласно которому исполнительное производство №, а также исполнительные производства № (взыскание денежной задолженности на сумму 47 281 руб. 50 коп. в пользу Красноярского краевого Фонда обязательного медицинского страхования г. Красноярск), № (наложение ареста на имущество в пределах денежной суммы 417 754 руб. 00 коп. в пользу Юркова В.А.), № № (взыскание задолженности за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени на сумму долга в размере 39 462 руб. 41 коп. в пользу ООО «УК Жилкомресурс») № (взыскание задолженности за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени на сумму долга 10 930 руб. 79 коп. в пользу ООО «ГУК Жилфонд»), № № (взыскание государственной пошлины, присужденной судом, на сумму 2 340 руб. 72 коп. в пользу ИФНС по железнодорожному району г. Красноярска) объединены в сводной исполнительное производство №.

20 июля 2017 судебным приставом Ивановой Е.В. в рамках исполнительного производства № вынесено постановление от 20 июля 2017 г., в соответствии с которым объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений имущества, в отношении следующих объектов недвижимости принадлежащих должнику Тишину ..: 1) помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 30,4 кв.м.; 2) земельный участок, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый №, площадью 300 кв.м.

Межмуниципальным Березовским отделом Управления Федеральной службы государственный регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю представлены правоустанавливающие документы на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, а также на расположенную на этом земельном участка квартиру с кадастровым номером № из которых следует, что указанные объекты недвижимости приобретены Тишиным В.Д. на основании договора купли-продажи квартиры и земельного участка от 17 февраля 2015 г.

ГПК РФ, исходя из содержания ч. 3 ст. 196, ст. 441 во взаимосвязи с положениями п. 1 ст. 130, п. 1 ст. 237, 278 ГК РФ, п. 2 ст. 6, п. 4 ст. 35 ЗК РФ, пп. 1, 2 ст. 5, ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», допускает возможность обращения взыскания на земельный участок должника по исполнительному производству только, если: 1) сведения о земельном участке, указанные в исковом заявлении, соотносятся с данными из ЕГРН, в том числе и по вопросу наличия в исковом заявлении ссылки на кадастровый номер земельного участка; 2) земельный участок, как самостоятельный объект взыскания, не обременен объектами строительства, а при их наличии истец должен требовать взыскания и на земельный участок и на объекты строительства; 3) расположенные на земельном участке объект строительства не являются единственным местом жительства должника; 4) у должника отсутствует иное имущество, на которое может быть обращено взыскание; 5) стоимость земельного участка соразмерна сумме долга по исполнительному производству; 6) судебным приставом соблюдена процедура извещения должника о возбуждении исполнительного производства.

ОСП по Манскому району, тем не менее, в рамках поданного искового заявления не представлено ни одного документа, связанного с уведомлением должника Тишина В.Д. о возбуждении исполнительного производства, равно как и не представлено данных: 1) о стоимости земельных участков Тишина В.Д., 2) о соразмерности стоимости земельных участков общему размеру взыскания по сводному исполнительному производству №, 3) об отсутствии у Тишина В.Д. иного движимого и недвижимого имущества, на которое может быть обращено взыскание, 4) о принятых судебным приставом Ивановой Е.В. мерах по установлению имущества Тишина В.Д.

18 сентября 2017 г. в рамках подготовки к судебному разбирательству судебном приставу Ивановой Е.В. предлагалось в срок до 25 октября 2017 г. уточнить заявленные требования указанием на местонахождение, кадастровые номера, кадастровую стоимость земельных участков, принадлежащих Тишину В.Д., а также указанием на строения, расположенные на этих земельных участках, на которые надлежит обратить взыскание (учитывая единство судьбы земельных участков и расположенных на них строений, зданий, сооружений).

ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска, тем не менее, заявленные исковые требования, в срок до 17 января 2018 г. не уточнило, а поскольку в исковом заявлении отсутствуют сведения, позволяющие идентифицировать спорные земельные участки Тишина В.Д. с данными из ЕГРН, то при таких обстоятельствах суд в силу положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, п. 2 ст. 6, п. 4 ст. 35 ЗК РФ, пп. 1, 2 ст. 5, ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» отказывает в удовлетворении требований судебного пристава Ивановой Е.В. в полном объеме.

Несостоятельность исковых требований судебного пристава Ивановой Е.В. обусловлена также и тем, что: 1) в представленных ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска доказательствах нет данных о том, что заявленные к обращению на взыскание земельные участки Тишина В.Д. не обременены объектами строительства, являющимися жилыми помещениями; 2) согласно постановлению судебного пристава Ивановой Е.В. от 20 июля 2017 г. и данным из Межмуниципального Березовского отдела Управления Росреестра по Красноярскому краю, у Тишина В.Д. в собственности имеется только один земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположена находящаяся в собственности Тишина В.Д. квартира с кадастровым номером №, этом оба объекта недвижимости находятся в <адрес>; 3) данных о наличии у Тишина В.Д. имущественных прав на иное жилье стороной истца суду не представлено, а соответственно при таком положении обращение взыскание на этот земельный участок в силу ст. 441 ГПК РФ, ст. 35 ЗК РФ является недопустимым.

ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска к тому же обратилось в суд с административным исковым заявлением с указанием на взыскателя Юркова В.А., как на ответчика, а должник Тишин В.Д. поименован судебным приставом Ивановой Е.В., как административный истец, что также исключает возможность удовлетворения заявленных требований судебного пристава Ивановой Е.В.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 17 ░░░░░░ 2018 ░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 05 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░             ░.░. ░░░░░░░░░