Решение от 28.01.2019 по делу № 2-697/2019 от 20.12.2018

                                                                              Дело № 2-697/2019

(2-5336/2018)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород                                     4 февраля 2019 г.

Свердловский районный суд г. Белгорода в составе

председательствующего судьи Никулиной Я.В.,

при секретаре                     Съединой М.И.,

с участием истца Немцева Н.И., представителя ответчика ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда РФ в <адрес> (Центр ПФР в <адрес>) – Андреевой М.А. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Немцева Н.И. к ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда РФ в <адрес> (Центр ПФР в <адрес>) о признании незаконными действий по невыплате единовременной денежной выплаты инвалидам, взыскании денежной суммы с учетом суммы инфляции, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Немцева Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с пп. 1 п. 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях».

С ДД.ММ.ГГГГ Немцева Н.И. установлена <...> группа инвалидности.

Размер ежемесячной денежной выплаты по <...> группе инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ составляет 2590 руб. 24 коп. с учетом отказа от получения набора социальных услуг.

Размер ЕДВ Немцева Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ составляет 2462 руб. 13 коп. с учетом отказа от получения набора социальных услуг: путевки на санаторно-курортное лечение в размере 128 руб. 11 коп.

Датой доставки страховой пенсии по старости и ЕДВ у Немцева Н.И. установлено 15ое число каждого месяца.

Страховую часть пенсии по старости в размере 11490 руб. 73 коп. Немцева Н.И. получила при обращении в отделение почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ.

ЕДВ за декабрь Немцева Н.И. получено в январе, вместе со страховой пенсией по старости и ЕДВ за январь.

После неполучения Немцева Н.И. ЕДВ за ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) она обратилась за разъяснениями к специалистам УПФР в <адрес>, на приеме ей не было разъяснено причин невыплаты ЕДВ в декабре вместе со страховой частью пенсии по старости.

Обращение в суд инициировано исковым заявлением Немцева Н.И., в котором она с учетом уточнения просила признать действия ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФ РФ в <адрес> по невыплате Единовременной денежной выплаты инвалидам за ДД.ММ.ГГГГ года незаконными; обязать ответчика производить ежемесячно выплату Единовременной денежной выплаты инвалидам с индексацией устанавливаемой Правительством РФ в феврале месяце каждого года; взыскать с ответчика в свою пользу в связи со снижением покупательской способности (повышение НДС на 2% начиная с ДД.ММ.ГГГГ) сумму инфляции на 49 руб. 44 коп.; взыскать компенсацию морального вреда в размере 15000 руб., в связи с лишением ее как инвалида меры социальной защиты и поддержки невыплаты Единовременной денежной выплаты инвалидам за декабрь 2018 года.

В судебном заседании истец требования поддержала с учетом их уточнения, просила удовлетворить.

Представитель ответчика иск не признала, пояснила, что выплата ЕДВ за декабрь 2018 года в размере 2462 руб. 13 коп. Немцева Н.И. была произведена в ДД.ММ.ГГГГ года (ДД.ММ.ГГГГ), права на получение ЕДВ Немцева Н.И. не лишалась, в результате технической ошибки программного обеспечения выплатные документы по ЕДВ в декабре отправлены не были и истцом получена только страховая пенсия по старости. Указала на отсутствие со стороны ответчика виновных действий, в связи с тем, что выплата за декабрь осуществлена в январе.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования истца обоснованными в части.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела Немцева Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с пп. 1 п. 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях».

С ДД.ММ.ГГГГ Немцева Н.И. установлена <...> группа инвалидности. В связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ года ей назначена ежемесячная денежная выплата по категории инвалидности второй группы на основании статьи 28.1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Размер ежемесячной денежной выплаты по <...> инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ составляет 2590 руб. 24 коп. с учетом отказа от получения набора социальных услуг.

Размер ЕДВ Немцева Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ составляет 2462 руб. 13 коп. с учетом отказа от получения набора социальных услуг: путевки на санаторно-курортное лечение в размере 128 руб. 11 коп.

Датой доставки страховой пенсии по старости и ЕДВ у Немцева Н.И. установлено 15ое число каждого месяца.

Страховую часть пенсии по старости в размере 11490 руб. 73 коп. Немцева Н.И. получила при обращении в отделение почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ.

ЕДВ за декабрь Немцева Н.И. получено в январе, вместе со страховой пенсией по старости и ЕДВ за январь.

В соответствии с положениями Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № н (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации» доставка ежемесячной денежной выплаты осуществляется за текущий календарный месяц.

Доставка начисленных сумм ежемесячной денежной выплаты гражданам, зарегистрированным в системе обязательного пенсионного страхования, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, производится одновременно с доставкой пенсии, предусмотренной законодательством Российской Федерации, через организацию, доставляющую пенсию.

Как следует из текста письменных возражений представителя ответчика в <...> года УПФР в <адрес> сделан пересмотр размера пенсии Немцева Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ года. Распоряжение об установлении нового размера пенсии в Центр ПФР в <адрес> поступило ДД.ММ.ГГГГ Специалистом Центра при начислении доплаты к пенсии Немцева Н.И. была допущена ошибка, а именно, установлена доплата в размере 35439 руб. 61 коп., вместо положенных 19 руб. 05 коп., данная ошибка была обнаружена специалистом Центра уже после того, как выплатные документы были переданы доставщику ДД.ММ.ГГГГ Доставка пенсии истцу производится организацией почтовой связи 15го числа ежемесячно. В целях недопущения образования переплаты пенсии, специалистами Центра было принято решение приостановить доставку пенсии и ДД.ММ.ГГГГ в организацию почтовой связи было направлено соответствующее уведомление. Приостановление доставки производится по всем выплатам, установленным пенсионеру сразу. Так как Немцева Н.И. является получателем ЕДВ, одновременно с пенсией была приостановлена и доставка ЕДВ. Повторно выплатные документы с новым размером пенсии были переданы в организацию почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ, при этом, выплата пенсии пенсионеру была произведена в установленную дату. Выплатные документы по ЕДВ повторно отправлены не были по причине ошибки программного комплекса при формировании разовой выплаты ЕДВ.

При этом суд обращает внимание, что в подтверждение доводов изложенных представителем ответчика в письменных возражений суду не представлено письменных доказательств.

Так из объяснений представителя ответчика в судебном заседании установлено и им не оспаривается, что действительно выплата ЕДВ в декабре месяце за декабрь 2018 года получателю данной выплаты произведена не была по причине технической ошибки в программном обеспечении Центра по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда РФ в <адрес>. Страховая пенсия по старости была передана в организацию почтовой связи, а документы на ЕДВ отправлены не были, данное обстоятельство представитель истца подтверждает письменными доказательствами – выписками из лицевого счета Немцева Н.И. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по выплате пенсии, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ значится сумма к выплате в размере 46911 руб. 29 коп. с проставлением отметки о неоплате, затем ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ суммы к выплате по 11471 руб. 68 коп. каждая; по выплате ЕДВ – ДД.ММ.ГГГГ сумма к выплате 2462 руб. 13 коп., ДД.ММ.ГГГГ сумма к выплате 0 руб. 00 коп. с проставлением отметки о неоплате 2462 руб. 13 коп., ДД.ММ.ГГГГ сумма к выплате 2462 руб. 13 коп. с отметкой о неоплате, ДД.ММ.ГГГГ сумма к выплате 4924 руб. 26 коп. и ДД.ММ.ГГГГ сумма к выплате 2568 руб.; карточкой СЭД (система электронного документооборота) из специализированного программного обеспечения согласно которой ДД.ММ.ГГГГ произведена выплата пенсии в размере 11471 руб. 68 коп. и выплачен перерасчет в размере 19 руб. 05 коп., ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата пенсии в размере 11471 руб. 68 коп. и ЕДВ в размере 4924 руб. 26 коп.; информацией из базы данных НВП (начисление выплат пенсии) согласно которой, ДД.ММ.ГГГГ был выполнен откат транзакции в части ЕДВ, ошибка устранена ДД.ММ.ГГГГ с сохранением данных по выплатному делу.

После устранения технической ошибки выплата ЕДВ ее получателю осуществлена не была, в нарушение положений действующего законодательства, согласно которому доставка ежемесячной денежной выплаты осуществляется за текущий календарный месяц.

С учетом установленных по делу обстоятельств, пояснений истца, представителя ответчика суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части признания незаконными действий ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда РФ в <адрес> (Центр ПФР в <адрес>) в части невыплаты Немцева Н.И. единовременной денежной выплаты инвалидам за декабрь 2018 года. Доказательств наличия причин объективно свидетельствующих об отсутствии у ответчика возможности по выплате получателю ЕДВ данной выплаты в установленные сроки, то есть в текущем календарном месяце (декабре 2018 г.), суду не представлено.

Также как не представлено доказательств отсутствия в действиях (бездействии) ответчика вины, представитель ответчика признала и указала, что изначально имела место ошибка специалиста Центра при начислении доплаты к пенсии Немцева Н.И., которая явилась основанием для приостановления выплаты истцу как страховой пенсии по старости так и ЕДВ, что в дальнейшем привело к технической ошибке в программном обеспечении Центра и не перечислению ЕДВ за декабрь 2018 года получателю данной выплаты. Несмотря на то, что ошибка была устранена ДД.ММ.ГГГГ и выплата могла быть осуществлена получателю ЕДВ в декабре месяце, как на том настаивала Немцева Н.И. при обращении к сотрудникам УПФР в <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, данное действие сотрудниками ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда РФ в <адрес> произведено не было, выплата осуществлена лишь в январе 2019 года.

Доказательств отсутствия возможности со стороны ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда РФ в <адрес> в своевременном исполнении обязательств по выплате ЕДВ за ДД.ММ.ГГГГ года в ДД.ММ.ГГГГ года суду не представлено и материалы дела не содержат.

Несмотря на признание судом действий ответчика незаконными, требования о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Так в соответствии с положениями статей 1099 и 1100 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в том числе независим от вины причинителя вреда, подлежит компенсации в случаях предусмотренных законом. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 31 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ удовлетворению не подлежат, так как специального закона, допускающего в данном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Требование истца о выплате ЕДВ с учетом индексации производимой ежегодно в феврале месяце удовлетворению не подлежит, так как последняя индексация производилась в ДД.ММ.ГГГГ года, следующая будет произведена в ДД.ММ.ГГГГ года и выплачена ДД.ММ.ГГГГ. На момент рассмотрения дела срок выплаты ЕДВ с учетом индексации не наступил, нарушения прав истца со стороны ответчика нет. В связи с чем, правовые основания для удовлетворения требований в данной части отсутствуют.

Также истцом ставится требование о взыскании с ответчика суммы инфляции в размере 49 руб. 44 коп. в связи со снижением покупательской способности (повышение НДС на 2% начиная с ДД.ММ.ГГГГ), данное требование подлежит отклонению по тем основаниям, что сумма ЕДВ выплачивается истцу ежемесячно исходя из твердой денежной суммы в соответствии с действующим на момент выплаты законодательством, ее индексация производится ежегодно с 1 февраля.

Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В развитие указанных принципов часть 1 статьи 56 названного Кодекса предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Отказывая в удовлетворении указанных требований, суд исходит из того, что размер подлежащей взысканию денежной суммы, в данном случае сумма инфляции должна быть подтверждена заявителем соответствующими доказательствами, данные доказательства суду не представлены и в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, оснований для иных выводов суда не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ – ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ <░░░░░> (░░░░░ ░░░ ░ <░░░░░>) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ – ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ <░░░░░> (░░░░░ ░░░ ░ <░░░░░>) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░ - ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.