Решение по делу № 2-394/2021 от 27.05.2021

Дело № год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июля 2021 года                                                                                   г.Ясногорск

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Попова А.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Коноваловой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4 Геннадиевича к администрации муниципального образования <адрес>, ФИО2, ФИО3 о сохранении жилого дома в реконструированном виде, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом и признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования <адрес>, ФИО2, ФИО3 о сохранении жилого дома в реконструированном виде, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом и признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки.

    В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ему и ФИО2 на праве общей долевой собственности (по 1/2 доле за каждым) принадлежит жилой дом площадью 78<данные изъяты>. Реконструкция истцом производилась без получения соответствующего разрешения, вместе с тем, как следует из сообщения администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ получение разрешения на реконструкцию ? части жилого дома не представляется возможным. Из технического заключения о соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства Российской Федерации в результате проведенных работ по реконструкции и переустройству и возможности сохранении объекта в реконструированном и переустроенном виде, подготовленного Государственным учреждением <адрес> «Областное бюро технической инвентаризации (ГУ ТО «Областное БТИ»). Объект не нарушает архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, но затрагивает права и охраняемые законом интересы других граждан, а именно собственников смежного земельного участка.

    Истец просил сохранить в реконструированном и переустроенном состоянии жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; прекратить право общей долевой собственности ФИО4 (доля в праве 1/2 части) на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; признать за ФИО4 право собственности на блок жилого дома блокированной застройки площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) № кв.м., общей площадью жилого помещения № кв.м., в том числе жилой площадью № кв.м., подсобной площадью № кв.м., площадью помещений вспомогательного использования № кв.м., расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес>, состоящую согласно технического паспорта на жилой дом подготовленного Ясногорским отделением ГУ <адрес> «Областное бюро технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из: жилой комнаты площадью № кв.м. (№ лит. А на плане), жилой комнаты площадью № кв.м. (№ лит. А на плане), жилой комнаты площадью № кв.м. (№ лит. А на плане), прихожей площадью № кв.м. (№ лит. А1 на плане), туалета площадью № кв.м. (№ лит А1 на плане), ванной площадью № кв.м. (№ лит А1 на плане) кухней площадью № кв.м. (№ лит А2 на плане), холодной пристройки площадью № кв.м. (№ лит а4) находящейся мансарды на втором этаже над Лит А, А1, А2: подсобной площадью № кв.м. (№ над Лит А, А1, А2) балконом площадью № (№ над Лит А, А1, А2).

    Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил заявления с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, иск поддержал.

Представитель истца по доверенности ФИО8 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить.

    Ответчик, администрация муниципального образования <адрес>, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель ответчика в судебное заседание не явился, поступило письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

    Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, иск признал.

    Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, иск признал.

    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

ФИО4 Геннадиевичу и ФИО2 на праве общей долевой собственности (по 1/2 доле за каждым) принадлежит жилой дом площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

    Указанный жилой дом расположен на двух земельных участках, один из которых имеет кадастровый № площадь № кв.м., предоставлен для индивидуального жилищного строительства и расположен на землях населенных пунктов, принадлежит на праве собственности ФИО4, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

    Другой земельный участок имеет кадастровой № площадь № кв.м. предоставлен для индивидуального жилищного строительства и расположен на землях населенных пунктов, принадлежит на праве собственности ФИО6, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

    была увеличена площадь и объем здания за счет реконструкции с увеличением ФИО4 за свой счет произвел реконструкцию своей части жилого дома, в результате в размерах <данные изъяты>

    В процессе реконструкции жилого дома произошло изменение внешних параметров (конфигурации) объекта капитального строительства и увеличение его площади и этажности за счет:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

    В результате выполненной реконструкции общая площадь жилого дома увеличилась на №.м. Площади помещений: жилых комнат (помещ.3,4,5 лит.А на поэтажном плане после реконструкции и переустройства), прихожей (помещ.1, лит.А1 на поэтажном плане после реконструкции и переустройства) изменились за счет уточнения размеров.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Жилой дом имеет следующее инженерное обеспечение:

    Водоснабжение-централизованное, от городских сетей;

    Водоотведение (канализация) -автономное, в выгребной колодец;

    Электроснабжение-централизованное, от городских сетей;

    Отопление-автономное, от АГВ;

    Газоснабжение-централизованное, от городских сетей.

Фактически ФИО4 владеет и пользуется блоком жилого дома <данные изъяты>, принадлежащий на праве собственности ФИО4

    Из технического заключения о соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства Российской Федерации в результате проведенных работ по реконструкции и переустройству и возможности сохранении объекта в реконструированном и переустроенном виде, подготовленного Государственным учреждением <адрес> «Областное бюро технической инвентаризации (ГУ ТО «Областное БТИ»), следует, что техническое состоянием жилого дома лит. А, расположенного по адресу: <адрес> ограниченно работоспособное, то есть категория технического состояния конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей работоспособности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции возможно при контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации (п.3 СП 12-102-2003 "Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений").

    Техническое состояние жилой пристройки лит. А1, жилой пристройки лит. А2, пристройки лит а4, открытого крыльца лит.а5, открытого крыльца лит а6, расположенных по адресу:<адрес> -работоспособное, то есть техническое состояние, при котором некоторые численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющие нарушения требований, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкции, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается (СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений").

    Техническое состояние мансарды лит. над АА1А2, расположенной по адресу:<адрес> -исправное, то есть техническое состояние строительной конструкции здания в целом, характеризующееся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей работоспособности и эксплуатационной пригодности (СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих строительных зданий и сооружений").

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при реконструкции и перестройке жилого дома лит А, жилой пристройки лит А1, жилой пристройки лит А2, мансарды лит. над А А1А2, пристройки лит а4, открытого крыльца лит. а5, открытого крыльца лит. а6 выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации, а именно: Федерального закона №384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; Свод правил СП 55.133330.2016 «Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-2-2001»; Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»; Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Как следует из того же технического заключения, при строительстве жилого дома не были соблюдены требования свода правил по проектированию и строительству СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (принят Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №) и своду правил СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*», так как не соблюдены отступы от границ земельного участка (от забора, расположенного на границе со смежным земельным участков <адрес>) до построенных пристройки лит. а4 и открытого крыльца лит. а5.

Противопожарный разрыв (противопожарное состояние) и расстояние по санитарно-бытовым условиям между Объектом и соседними жилыми домами (третьих лиц) расположенными на смежных земельных участках, могут быть уменьшены при их обоюдном согласии.

    Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональный назначению-жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.Объект не нарушает архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, но затрагивает права и охраняемые законом интересы других граждан, а именно собственников смежного земельного участка.

    В соответствии со ст.209 ГК РФ собственник имеет право совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие прав и охраняемые законом интересы других лиц.

    В силу п.1ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

    Согласно п.2 и п.4 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

    П.1ст.263 ГК РФ также предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку, снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

    В силу п.14 ст.1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства-это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

    В соответствии с ч.2 ст.51 ГК РФ (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ) разрешение на строительство-документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного ст.51 ГрК РФ) проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с ГрК РФ подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством РФ.

    Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5-6 ст51 ГрК РФ и другими федеральными законами (ч.4ст.51 ГрК РФ) (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ)).

    Вместе с тем, как следует из сообщения администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ получение разрешения на реконструкцию ? части жилого дома не представляется возможным.

    Из разъяснений, содержащихся в п.28 постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что, если в результате самовольной реконструкции недвижимого имущества возник новый объект, на самовольную реконструкцию недвижимого имущества распространяются положения ст.222 ГК РФ.

    В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществляющее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах; если сохранение постройки не нарушает прав и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного суд считает заявленные ФИО4 исковые требования подлежащими удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    исковые требования ФИО4 Геннадиевича к администрации муниципального образования <адрес>, ФИО2, ФИО3 о сохранении жилого дома в реконструированном виде, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом и признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки удовлетворить.

Сохранить в реконструированном и переустроенном состоянии жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО4 Геннадиевича (доля в праве 1/2 части) на жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО4 Геннадиевичем право собственности на блок жилого дома блокированной застройки площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) <данные изъяты>

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ясногорский районный суд Тульской области.

    Судья                                                                                                  А.Н.Попов