Решение от 02.12.2019 по делу № 5-166/2019 от 02.12.2019

ОП Р Е Д Е Л Е Н И Е

о направлении административного дела мировому судье

г. Южа Ивановской области                                                                           02 декабря 2019 года

Судья Палехского районного суда Ивановской области Беляева О.Н., рассмотрев административный материал отношении Киселевой Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного 19.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

      В поступившем в суд протоколе об административном правонарушении от 26.11.2019 года указано, что Киселева Е.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.1 КоАП РФ. Представленный в отношении Киселёвой Е.В. протокол не может быть рассмотрен судом по следующим основаниям:

      в соответствии с положениями ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.19.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

      Судьями районных судов указанные дела рассматриваются в случае производства по делу административного расследования.

       Административное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

     Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

      В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 пп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

      Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Из материалов дела следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, круг свидетелей были опрошены должностным лицом МВД России в день поступления сообщения об имевшем место факте совершения административного правонарушения, о чем свидетельствуют приобщенные в материалы дела объяснения названных лиц, рапорт УУП МО МВД РФ «Южский» от 07.11.2019 года по данному факту, 19.11.2019 года участковым уполномоченным МО МВД России "Южский" Смирновым А.С. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении о проведении административного расследования, предусмотренном ст.19.1 КоАП РФ, при этом какие- либо процессуальные действия после вынесенного определения о проведении административного расследования, за исключением оформления бланка объяснения, должностным лицом не проводились.

      26 ноября 2019 года УУП МО МВД России "Южский» Смирновым А.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ, в отношении Киселевой Е.В., что в соответствии с ч. 3 ст. 28.5 КоАП РФ свидетельствует об окончании административного расследования и дело об административном правонарушении было передано в районный суд.

Иных действий, в том числе требующих значительных временных затрат, в период после возбуждения дела об административном правонарушении не производилось, не назначалось и не проводилось экспертиз, не устанавливались и не опрашивались свидетели.

     Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что в рассматриваемом случае, несмотря на вынесение должностным лицом МО МВД России «Южский» определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не проводилось, в связи с чем дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

                 На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

                                                        ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

                            ░░░░░           ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.