Решение по делу № 2а-3164/2021 от 23.07.2021

Изготовлено 14.09.2021 года

Дело 2а-3164/2021 (76RS0014-01-2021-002530-35)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ярославль 13 сентября 2021 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Кадыковой О.В.,

при секретаре Жибаревой А.М.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области к Новикову Алексею Владимировичу о взыскании задолженности по уплате страховых взносов,

установил:

Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области обратилась в суд с исковым заявлением к Новикову А.В., в котором просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам, взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 года в размере 23 400 руб., за 2018 год в размере 26 545 руб., за 2019 год в размере 29 354 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4590 руб., за 2018 год в размере 5840 руб., за 2019 год в размере 6884 руб.

В обоснование заявленных административных исковых требований указывает, что Новиков А.В. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области, являлся индивидуальным предпринимателем в период с 08.08.2011 года по 09.11.2020 года. На основании ст. 69 НК РФ налоговом органом в адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате сбора. Налогоплательщиком в установленные законодательством сроки указанные в требованиях суммы уплачены не были. МИФНС России № 5 по Ярославской области в адрес банков, в которых открыты счета налогоплательщика, направлены решения о взыскании налогов, сборов, а также электронных денежных средств в отношении Новикова А.В. Кроме того МИФНС России № 5 по Ярославской области вынесены решения и постановления о взыскании налогов, сборов за счет имущества в отношении Новикова А.В. Согласно сведениям официального сайта ФССП России исполнительное производство в отношении Новикова А.В. окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю. Таким образом, задолженность по страховым взносам на ОПС и ОМС налогоплательщиком до настоящего времени не погашена. 05.04.2021 года административный истец обратился в судебный участок № 1 Кировского судебного района г.Ярославля с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Новикова А.В. 07.04.2021 года мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Полагает, что срок на подачу административного искового заявления в отношении Новикова А.В. пропущен административным истцом по уважительной причине, в связи с чем просит восстановить процессуальный срок.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области по доверенности Бондаренко Т.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске. Дополнительно пояснила, что Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области были предприняты все меры, направленные на взыскание недоимки с административного ответчика, в связи с чем просила восстановить процессуальный срок на подачу административного иска.

Административный ответчик, надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Новиков А.В. состоит на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области.

С 08.08.2011года Новиков А.В. осуществлял предпринимательскую деятельность и являлся плательщиком страховых взносов.

09.11.2020 года в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации прекращения деятельности Новикова А.В. в качестве индивидуального предпринимателя.

На основании п.1 ст.419 НК РФ Новиков А.В. является плательщиком страховых взносов.

Исходя из положений п.п.1 п.1 ст.419 и п.1 ст. 432 НК РФ индивидуальные предприниматели являются самостоятельными плательщиками страховых взносов и самостоятельно производят в соответствии со ст. 430 НК РФ исчисление страховых взносов.

В соответствии с п.1 ст. 430 НК РФ размер страховых взносов определяется в следующем порядке: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 23 400 руб.- за расчетный период 2017 года, 26 545 руб. за расчетный период 2018 года, 29 354 руб.- за расчетный период 2019 года, 32 448 руб. за расчетный период 2020 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4590 руб. за расчетный период 2017 года, 5 840 руб. за расчетный период 2018 года, 6884 руб. за расчетный период 2019 года, 8426 руб.- за расчетный период 2020 года.

Согласно п.2 ст.432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиком не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В установленный законом срок страховые взносы за 2017 год (09.01.2018), за 2018 год (09.01.2019), за 2019 год (31.12.2019) Новиковым А.В. уплачены не были.

Административному ответчику направлялись требования: от 22.01.2018 года № 2151 со сроком исполнения до 09.02.2018 года (2017 год), от 23.01.2019 года № 1904 со сроком исполнения до 12.02.2019 года (2018 год), от 20.01.2020 года № 1238 со сроком исполнения до 12.02.2020 года (2019 год), однако требования в добровольном порядке исполнены не были.

Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области в адрес банков, в которых открыты счета налогоплательщика, в установленный вышеуказанными нормами НК РФ срок были направлены решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств в отношении Новикова А.В.: - решение от 19.03.2018 года № 7377, - решение от 16.02.2019 года № 670, - решение от 21.02.2020 года № 4676.

Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области вынесены решения и постановления о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в отношении Новикова А.В.: решение от 21.12.2018 года № 76040015815, постановление; решение от 23.04.2019 года № 6073, постановление от 24.04.2019 года № 3493, решение от 02.02.2020 года № 3679, постановление № 3070.

Согласно сведениям, содержащимся на официальном сайте УФССП России по ЯО, на основании вышеуказанных актов Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области в отношении Новикова А.В. были возбуждены исполнительные производства, которые окончены в связи с невозможность установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества, исполнительные документы возвращены взыскателю.

Административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 1 Кировского судебного района г.Ярославля 05.04.2021 года.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного района г.Ярославля от 07.04.2021 года отказано в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области о выдаче судебного приказа о взыскании с Новикова А.В. задолженности по страховым взносам в связи с пропуском установленного законом срока.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ, а также положений главы 32 КАС РФ общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительным причинам срок на обращение в суд может быть восстановлен судом. Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

Суд, оценив доводы Межрайонной ИФНС России № 5 по ЯО о наличии оснований для восстановления срока на обращение в суд, приходит к выводу, что уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренный законом срок обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, не имелось. Причины организационного и административного характера, вызвавшие пропуск срока обращения в суд, не могут быть признаны уважительными, поскольку не являются исключительными, препятствующими своевременному обращению в суд заявлением о вынесении судебного приказа в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, поскольку именно осуществление такой деятельности является одной из основных задач налоговых органов (статьи 32, 33 НК РФ). Пропуск срока является значительным.

При указанных обстоятельствах оснований для восстановления срока для обращения в суд не имеется.

Пропуск срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по обязательному пенсионному страхованию, взысканию взносов на обязательное медицинское страхование является основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья                                     О.В. Кадыкова