№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 ноября 2018 года г.Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Исаева С.Н.,
при секретаре судебного заседания Мартыненко О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалевой Татьяны Анатольевны к Масловой Виктории Александровне, Маслову Роману Сергеевичу, Масловой Елизавете Сергеевне, 3-и лица Ковалев Алексей Александрович, Администрация г.Таганрога, Управление образования г.Таганрога, УВД г.Таганрога о признании утратившими права пользования жилой площадью и снятии с регистрационного учета.
У С Т А Н О В И Л:
В Таганрогский городской суд обратилась Ковалева Татьяна Анатольевна к Масловой Виктории Александровне, Маслову Роману Сергеевичу, Масловой Елизавете Сергеевне, 3-и лица Ковалев А.А., Администрация г.Таганрога, Управление образования г.Таганрога, УВД г.Таганрога о признании утратившими права пользования жилой площадью и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>
В обосновании иска указала, что она является нанимателем жилого помещения № <адрес> Ответчица является дочерью истицы, Маслов Р.С. и Маслова Е.С. ее несовершеннолетние внуки. Ответчики не проживают по указанному адресу, имеют другое постоянное место жительство, не оплачивают жилищно-коммунальные услуги. По мнению истицы, ответчики утратили право пользования жилым помещением.
В судебное заседание представители 3-их лиц УВД г.Таганрога и Управления образования г.Таганрога не явились. О месте и времени судебного заседания извещены. Дело рассмотрено в порядке положений ст. 167 ГПК РФ.
В судебном заседании истица, ее представитель адвокат Фурса Г.Г. заявленные требования поддержали. Пояснили, что после замужества ответчица выехала в <адрес> для постоянного проживания по месту проживания своего супруга. В данном селе родились ее дети, которые в настоящее время посещают сельскую школу и в г.Таганроге не жили. Плату за жилищно-коммунальные услуги ответчик не осуществляет. Истица является пенсионером, получает небольшую пенсию, вынуждена оплачивать услуги из расчета 5 человек (она, ее сын и ответчики). А фактически проживает она, ее сын Ковалев А.А. и его дочь Ковалева А.А.
Ответчик Маслова В.А. действующая в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Маслова Р.С. и Масловой Е.С. иск не признала. Пояснила, что постоянно проживала в данном жилом помещении с рождения и до 2003 года. В 2003 году после замужества проживать вместе с мужем в данном жилом помещении, состоящим из изолированной и смежной комнат, общей пл. 15,8 кв.м. возможности не было. В жилом помещении проживала истица, отец и брат. Она вынуждена была проживать у мужа в <адрес>. С использованием средств материнского капитала был приобретен жилой дом. Факт не оплаты ЖКУ не оспаривала, однако пояснила, что все услуги начисляются по показаниям счетчика, так как она и ее дети не проживают, оплачивать она не должна. Газоснабжение в квартире обрезано из-за неоплаты.
3-е лицо Ковалев А.А. в судебном заседании пояснил, что стороны по делу его родственники. Он является собственником жилого помещения <адрес>. Право собственности возникло в порядке наследования от своей бабушки. Ранее квартира №8 являлась изолированной, в дальнейшем она была разделена и квартира стала коммунальной. Он желает в дальнейшем объединить все комнаты и квартира утратит статус коммунальной. Так же желает произвести ремонт в квартире, однако наличие регистрации ответчиков препятствует ему. В настоящее время в квартире проживает истца, он и его несовершеннолетняя дочь.
Представитель 3-го лица Администрации г.Таганрога Клевченя М.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что жилые помещения переданы сторонам по договору социального найма. Ответчик длительное время не проживает, имеет в собственности иное жилое помещение. Обязанностей по договору социального найма не исполняет.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям:
Ст. 40 Конституции Российской Федерации право на жилище признается одним из основных прав человека и гражданина, элементом его правового статуса, обязательным условием обеспечения достаточного жизненного уровня для каждого.
Как следует из обстоятельств дела, в жилое помещение № <адрес> находится в муниципальной собственности. Согласно договору социального найма № от 15.02.2013 года с изменениями от 14 марта 2016 года ( л.д. 7-9) его нанимателем является истица по делу Ковалева Т.А. Совместно с истицей в жилое помещение вселены ее члены семьи - ответчики по делу Маслова В.А., ее сын Маслов Р.С., и 3-е лицо по делу Ковалев А.А.
Так же материалами дела подтверждается факт регистрации по данному адресу Масловой Е.С. и Ковалевой А.А.
Стороны по делу не оспаривали факт не проживания ответчика Масловой В.А. по данному адресу с 2003 года. Ее несовершеннолетние дети – Маслов Р.С. и Маслова Е.С. ответчики по делу в указанное помещение фактически не вселялись с момента рождения. Их регистрация по данному адресу необходима была для получения социальных льгот и выплат.
Согласно ст. 35, 39 ГПК РФ истец самостоятельно определяет предмет и основания иска. В соответствии с п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Как следует из искового заявления, предметом данного иска является признание ответчиков утратившими права пользования жилым помещением. В обосновании иска истец указал нормы права, содержащиеся в ст.ст. 69,70 и 82 ЖК РФ.
Однако нормы права для разрешения возникшего спора содержатся в ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, согласно которой в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Как следует из обстоятельств дела, истица выехала из жилого помещения в коммунальной квартире после регистрации брака 2003 году.
Указанное жилое помещение на момент разрешения настоящего спора не было приватизировано и находилось в муниципальной собственности.
Отказывая в иске, суд приходит к выводу, что от права пользования жилым помещением истцы не отказывались. Так наниматель Ковалева Т.А. при заключении договора социального найма 15 февраля 2013 года и дополнительного соглашения от 14 марта 2016 года считала ответчиков членами своей семьи, обладающими всеми правами и обязанностями нанимателя. Невозможность проживания ответчиков в спорном жилом помещении вызвана большим количеством проживающих и небольшой площадью жилого помещения. То обстоятельство, что ответчики приобрели право собственности на жилой дом в <адрес> в 2012 году не является основанием подтверждения расторжения договора социального найма. В силу закона ответчики вправе участвовать в приватизации жилого помещения и удовлетворение иска исключит их участие в реализации указанного права.
Все лица, зарегистрированные по данному адресу, несут солидарную ответственность по оплате за жилищно-коммунальные услуги. В случае возникновения споров истица не лишена возможности взыскания указанных расходов с ответчиков, либо обращения в суд организаций оказывающих жилищно-коммунальные услуги с иском ко всем лицам зарегистрированным по данному адресу.
Таким образом, судом установлено, что выезд ответчика, имевший место в 2003 году, носил уважительный характер, связанный с изменением семейного положения, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований о признании Масловой В.А. и ее несовершеннолетних детей, утратившими право пользования жилым помещением суд не усматривает и полагает необходимым в удовлетворении требований о признании утратившим право пользования жилым помещением, отказать.
В связи с отказом в удовлетворении иска о признании утратившими права пользования, суд отказывает в удовлетворении требований о снятии с регистрационного учета, полагая данные требования производными от ранее рассмотренного требования и сама регистрация по месту жительства является административном актом, осуществляемым государственным органом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, 3-░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░, ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░ 2018 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░> ░.░.░░░░░