Решение по делу № 2а-126/2017 от 20.02.2017

№ 2а-126/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

       город Лысково                                      22 февраля 2017 года

       Лысковский районный суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Пескова В.В.,

при секретаре судебного заседания Колумбаевой С.В.,

с участием помощника прокурора Лысковского района Нижегородской области Шиленкова А.С.,

административного ответчика Савельева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Лысковскому района Нижегородской области к Савельеву В. А. об установлении поднадзорному лицу дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

       Отдел МВД России по Лысковскому района Нижегородской области обратился в Лысковский районный суд Нижегородской области с административным исковым заявлением к Савельеву В.А. об установлении поднадзорному лицу дополнительных ограничений.

       В обоснование административного иска указано, что Савельев В.А. имеет судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ. Решением Лысковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 6 часов, за исключением времени, задействованного на работе; нахождения в учреждениях, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив, кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; обязательной явки поднадзорного два раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации в порядке установленном этим Отделом МВД России; выезда за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

ДД.ММ.ГГГГ Савельев В.А. поставлен на учет в Отдел МВД России по Лысковскому района Нижегородской области. За время административного надзора поднадзорный должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

       Ссылаясь на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, начальник Отдела МВД России по Лысковскому района Нижегородской области просит суд установленные решением Лысковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения в отношении Савельева В.А. дополнить следующими, с сохранением ранее установленных ограничений: запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22 часов до 06 часов; обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

       В судебное заседание представитель административного истца Отдела МВД России по Лысковскому района Нижегородской области Черняева А.С. не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, указав, что административное исковое заявление о дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному Савельеву В.А. поддерживает в полном объеме.

       Административный ответчик Савельев В.А. в судебном заседании исковые требования не признал.

       Участвующий в рассмотрении административного дела прокурор, полагает необходимым частично удовлетворить требования административного истца о дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному Савельеву В.А.

       Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

       Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1КАС РФ суды, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

       В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

             - запрещение пребывания в определенных местах;

             - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

             - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

             - запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

             - обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

       Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

       Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

       Как указано в п. 26 Постановление Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

       При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

       В силу положений п. 16 Постановление Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

       Судом установлено, что решением Лысковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ Савельеву В.А. был установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ и установлены следующие административные ограничения:

             - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 6 часов, за исключением времени, задействованного на работе;

             - запретить нахождение в учреждениях, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив, кафе, барах, ресторанах, ночных клубах;

             - обязать поднадзорного являться два раза в месяц в Отдел МВД России для регистрации по месту жительства или пребывания, в порядке, установленном этим Отделом МВд России;

         - запретить выезд за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

ДД.ММ.ГГГГ Савельев В.А. поставлен на учет в Отдел МВД России по Лысковскому района Нижегородской области.

       В период нахождения под административным надзором Савельев В.А. был признан виновным в совершении двух административного правонарушения, предусмотренного: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом) назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Совершенные Савельевым В.А. административные правонарушения отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности.

       Срок административного надзора, установленный решением Лысковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, не истек.

       По месту жительства Савельев В.А. характеризуется как лицо, в отношении которого от соседей жалоб не поступало (л.д. 10).

       Для предупреждения совершения Савельевым В.А. преступлений и правонарушений, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия и усиления контроля со стороны органа внутренних дел, заявлен настоящий административный иск.

       При указанных обстоятельствах, учитывая склонность Савельева В.А. к употреблению спиртных напитков, его появления в состоянии опьянения в общественных местах, неоднократные нарушений административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и увеличить Савельеву В.А. количество обязательных явок поднадзорного лица на регистрацию в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства до трех раз в месяц.

       Административное ограничение в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях только с 22 часов до 06 часов является излишним, поскольку в отношении Савельева В.А. уже установлен запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов, кроме того, законом не предусмотрено установление конкретного времени (определенное время суток), в течение которого поднадзорному лицу запрещено посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

       На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

       Административное исковое заявление Отдела МВД России по Лысковскому району Нижегородской области удовлетворить частично.

       Дополнить Савельеву В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, ранее установленные решением Лысковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц), в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

       В удовлетворении остальной части исковых требований Отделу МВД России по Лысковскому району Нижегородской области, отказать.

       Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Лысковский районный суд Нижегородской области.

       Судья:                                                                                       В.В. Песков