Дело 33-2389/2019
В суде первой инстанции дело рассматривалось судьей Кузьминовой М.Ю.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Кустовой С.В.,
судей Железовского С.И., Дорожко С.И.
при секретаре Тищенко А.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании 29 марта 2019 года в городе Хабаровске гражданское дело по иску Колесникова А. В. к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского района, Докучаевой Н. ЛеоН.е о признании права на приобретение земельного участка в собственность бесплатно,
по апелляционной жалобе Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского района на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 29 января 2019 г.
Заслушав доклад судьи Железовского С.И., объяснения представителя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского района – Кирсановой Т.В., Колесникова А.В. и его представителя Гусейновой Р.Ш., судебная коллегия
установила:
Колесников А.В. в обоснование иска указал, что он с 2014 г. владеет и пользуется земельным участком №, расположенном в дачном некоммерческом партнерстве «Зубровое» <адрес>, был принят в члены дачного некоммерческого партнерства.
Первоначально спорный земельный участок предоставлен в собственность ФИО1 на основании соответствующего Постановления администрации Хабаровского района от 15.02.1993г. №. Ввиду того, что длительное время (ориентировочно с 2005 года) данный участок находился в бесхозном состоянии, не обрабатывался, членские взносы не оплачивались, спорное имущество было передано истцу.
Фактически истцом обрабатывался земельный участок, состоящий из двух - № (спорный) и № (находящийся в собственности у истца, с кадастровым номером 27;17:0606505:198.
Администрацией Хабаровского муниципального района Хабаровского края истцу отказано в предоставлении данного земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ и Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Полагает, что имеет право приобрести указанный земельный участок в собственность бесплатно.
Просил суд признать за Колесниковым А.В. право собственности на недвижимое имущество – земельный участок №, общей площадью 800 кв.м., расположенный по <адрес> дачное некоммерческое партнерство «Зубровое».
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 29.01.2019 года иск удовлетворен.
Судом постановлено признать за Колесниковым А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> право на приобретение в собственность бесплатно земельного участка №, общей площадью 800 кв.м., расположенного по <адрес>, дачное некоммерческого товарищества «Зубровое».
В апелляционной жалобе Администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края просит решения суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.
В доводах жалобы ссылается на то, что суд первой инстанции оставил без внимания, что в силу закона, после смерти ФИО1, его наследники спорный земельный участок не унаследовали, спорный земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет, не сформирован, не идентифицирован, местоположение границ не определено и не согласовано, участок нельзя признать объектом земельно-правовых отношений, что делает не возможным удовлетворение иска.
В возражениях на апелляционную жалобу Колесников А.В. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Докучаева Н.Л. в заседание судебной коллегии не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в её отсутствие.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на апелляционную жалобу (ч. 1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании постановления главы администрации Хабаровского района от 15.02.1993 года № садоводческому товариществу «Зубровое» предоставлены земельные участки, в собственность членам садоводческого товарищества.
Согласно списку членов садово-огородничского товарищества «Зубровое», участок № площадью 800 кв.м. в садоводческом товариществе «Зубровое» <адрес> предоставлен ФИО1
ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается сообщением Отдела ЗАГС администрации района Лазо Хабаровского края от 02.11.2018.
Согласно сообщению нотариуса нотариальной палаты Хабаровского края Черепановой О.Т. наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось.
Согласно представленной схеме расположения земельного участка № расположенного в ДНТ «Зубровое» Хабаровского района Хабаровского края, его площадь составляет 800 кв.м.
Как установлено в ходе рассмотрения дела истец является собственником земельного участка №, расположенного в сдт «Зубровое» в районе <адрес> на основании договора купли-продажи от 05.12.2013 г. (л.д. 18, 20).
Колесников А.В. пользуется земельным участок № с 2014г. по назначению, принят в члены садоводческого товарищества «Зубровое», что подтверждается справкой председателя ДНТ «Зубровое» от 26.09.2018 г., из которой усматривается, что Колесников А.В. членские взносы оплачивает в полном объеме, задолженности не имеет, споров со смежными землепользователями не имеет.
Согласно сообщению Комитета по управлению имуществом администрации Хабаровского муниципального района, Колесникову А.В. на обращение о предоставлении ему земельного участка в собственность бесплатно, отказано в связи с тем, что указанный земельный участок был предоставлен в собственность ФИО1
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.12 ГК РФ, ст. 35, ч.1 ст. 36 Конституции РФ, ч. 1 и 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», п.1 ст. 2, ч. 1 ст. 13, п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», исследовав предоставленные сторонами доказательства, исходил из того, что спорный земельный участок входит в состав дачного некоммерческого товарищества «Зубровое» (ранее садоводческое товарищество), созданного до вступления в силу Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» а, Колесников А.В. является членом ДНТ «Зубровое» пришел к выводу о наличии у Колесникова А.В. права на приобретение в собственность бесплатно земельного участка №, расположенного по <адрес> дачного некоммерческого товарищества «Зубровое».
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального законодательства и представленных сторонами доказательствах, которые исследовались судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.
На основании ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.
Оценивая вышеуказанные обстоятельства, основываясь на исследованных в судебном заседании доказательствах в их совокупности, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о возможности признать за истцом право собственности на земельный участок, поскольку Колесников А.В. принят в члены ДНТ, ему предоставлен конкретный земельный участок. Истец использует земельный участок по назначению и оплачивает все необходимые платежи.
Доводы апелляционной жалобы о том, что спорный земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет, не сформирован, не идентифицирован, местоположение границ не определено и не согласовано, судебной коллегией признается несостоятельным, поскольку спорный земельный участок находится в пределах границ территории товарищества, который поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера и границы которого определены, что подтверждено представленными доказательствами (л.д.9).
Земельный массив для целей садоводства, в который входит спорный земельный участок закреплен за товариществом в 1993 году, то есть до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и вступления в силу ФЗ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Это является основанием для бесплатной передачи спорного земельного участка в собственность истцу, являющемуся членом товарищества, вне зависимости от даты принятия его в члены товарищества и предоставления в связи с этим конкретного участка.
При этом, судебная коллегия считает необходимым отметить, что спорный земельный участок не входит в наследственную массу после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, поскольку наследственное дело после смерти не заводилось, права третьих лиц на спорный земельный участок не заявлялись.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть положены в основу отмены по существу правильного судебного постановления, так как сводятся к выражению несогласия с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, тогда как оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено, в связи с чем, оснований для отмены принятого судом решения не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 29 января 2019 года по гражданскому делу по иску Колесникова А. В. к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского района, Докучаевой Н. ЛеоН.е о признании права на приобретение земельного участка в собственность бесплатно оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского района - без удовлетворения.
Председательствующий С.В. Кустова
Судьи: С.И. Дорожко
С.И. Железовский