Решение по делу № 33а-2369/2021 от 15.06.2021

Судья: Петрова Е.В.

дело 2а-1528/2021 (суд первой инстанции)

дело № 33а-2369/2021 (суд апелляционной инстанции)

уникальный идентификатор дела 18RS0003-01-2020-003461-35

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Захарчук Олег Васильевич, рассмотрев 5 июля 2021 года в г. Ижевске Удмуртской Республики материал по частной жалобе Администрации города Ижевска на определение судьи Октябрьского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 24 марта 2021 года, которым

оставлена без движения апелляционная жалоба Администрации города Ижевска на решение суда от 22.01.2021 года,

установил:

Решением Октябрьского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 22 января 2021 года удовлетворен административный иск Наумова М. В., Сапаркиной Т. Н., Б.А.Р., Х.А.Ю., Ч.Е.К., Ч.С.А., Ч.В.С., С.С.Н., К.А.В., Н.О.С. С.Л.В., Р.М.В., К.К.Р. к Администрации города Ижевска о признании незаконным действия, возложении обязанности.

Не согласившись с решением суда, Администрацией города Ижевска в установленный срок подана апелляционная жалоба.

Обжалуемым определением судьи от 24 марта 2021 указанная апелляционная жалоба оставлена без движения, ввиду того, что податель апелляционной жалобы обладая публичными полномочиями не представил суду документы подтверждающие направление или вручение другим лицам участвующим в деле копий апелляционной жалобы с приложениями к ней. Одновременно с этим представлен срок для устранения в течение пяти дней с момента получения определения.

В частной жалобе на определение судьи об оставлении апелляционной жалобы без движения Администрация города Ижевска просит отменить, указывая на то, что в связи с ухудшением эпидемиологической обстановки апелляционная жалоба была направлена в суд путем заполнения формы на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - ГАС «Правосудие».

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения в соответствии со ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в полном объеме, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 300 КАС РФ при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 4 части 1, частями 2 - 7 статьи 299 настоящего Кодекса, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для устранения недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или адреса лица, подавшего жалобу, представление.

Частью 6 статьи 299 КАС РФ предусмотрено, что лицо подающее апелляционные жалобу, представление, обладающее государственными или иными публичными полномочиями, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

Из материалов административного дела усматривается, что к поданной посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок апелляционной жалобе Администрации города Ижевска на решение суда от 22 января 2021 года не были приложены какие-либо документы свидетельствующие о направлении указанной апелляционной жалобы иным лицам участвующим в деле.

Принимая решение об оставлении апелляционной жалобы Администрации города Ижевска без движения, судья районного суда пришёл к выводу, что административным ответчиком, обладающим публичными полномочиями, в нарушение требований части 6 статьи 299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не были представлены доказательства надлежащего исполнения своих процессуальных обязанностей по направлению лицам участвующим в деле копии апелляционной жалобы и приложенных к ней документов, а также не представлено подтверждение о вручении указанным адресатам копий апелляционной жалобы и приложенных к ней документов.

По смыслу положений части 6 статьи 299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лицо, обладающее государственными или иными публичными полномочиями, обращаясь в суд с апелляционной жалобой, должно представить доказательства направления копии апелляционной жалобы заказным письмом с уведомлением о вручении, а если таковая направляется иным способом - доказательства получения ее адресатом.

Таким образом, согласно действующему правовому регулированию подтверждением направления апелляционной жалобы является выданная сотрудником почты квитанция о принятии заказного письма с уведомлением о вручении адресату, то есть получателю апелляционной жалобы, либо иные документы свидетельствующие о непосредственном вручении.

Административным ответчиком при подаче апелляционной жалобы в районный суд ни то ни другое не представлено.

При таких обстоятельствах судья районного суда обосновано оставил апелляционную жалобу без движения, при этом указание в обжалуемом определении на ч.5 ст. 299 КАС РФ не является основанием для отмены состоявшегося судебного акта, поскольку по формальным основанием при правильности судебного акта такой акт не подлежит отмене, о чем указано в ч.5 ст. 310 КАС РФ.

Доводы частной жалобы подлежат отклонению, поскольку действующее законодательство не предусматривает изменение обязанности лица участвующего в деле возложенной на него при обжаловании судебного акта в порядке предусмотренном процессуальным законодательством в связи с возникновением ухудшением эпидемиологической обстановки.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судья

определил:

определение судьи Октябрьского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 24 марта 2021 года оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение 6 месяцев через Октябрьский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики.

Судья                                 О.В. Захарчук