Решение по делу № 5-399/2016 от 28.11.2016

Дело №5-399/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

26 декабря 2016 года п. Матвеев Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В.,

с участием Климова А.А.,

рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Климова А.А., <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

01.10.2016 года около 16 часов 30 минут в постоянную зону таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни, на площадку убытия товаров и транспортных средств с таможенной территории Таможенного союза прибыло транспортное средство - а/м ГАЗ, г/н №, под управлением гражданина <данные изъяты> Климова А.А., в качестве пассажира в а/м следовала ФИО1, являющаяся отправителем и получателем товара.

Для целей таможенного контроля водителем транспортного средства - гражданином <данные изъяты> Климовым А.А. в таможенный орган т/п МАПП Матвеев Курган были поданы следующие документы: паспорт гражданина <данные изъяты> № на имя Климова А.А.; свидетельство о регистрации транспортного средства №; CMR 16093001 от 30.09.2016 г.; декларация на товары № 10313130/300916/0017138 от 30.09.2016 г.

Согласно представленным документам, водителем Климовым А.А. на а/м ГАЗ, г/н №, осуществлялась международная перевозка товара - ткани и фурнитура в ассортименте в количестве 49 грузовых мест.

В ходе осуществления таможенного контроля в форме таможенного осмотра (акт таможенного осмотра №10319060/011016/Ф000101) оператором МИДК было выявлено подозрение на возможное нарушение таможенного законодательства. Зона нехарактерного затемнения была обозначена на снимке меткой №1.

В ходе таможенного досмотра, проведённого в рамках профиля риска №13/10319/290615/44651(10) (акт таможенного досмотра №10319060/031016/000702), было установлено, что в грузовом отделении а/м ГАЗ, г/н № обнаружены: 1) внутренняя обшивка крыши легкового автомобиля с технологическими вырезами для крепления и установки плафона-освещения салона. Размеры обшивки 74х84х83см; 2) две металлические детали, по внешнему виду и конструктивно схожие с дверями легкового автомобиля. Одна дверь автомобиля в комплекте со стеклом, на которое наклеена тонировочная пленка черного цвета и закреплена внутренняя обшивка из пластика с комбинированными вставками из ткани. Размеры данной двери 87х103см, цвет белый. Другая дверь без стекла и без пластиковой внутренней обшивки. Размеры 98х103х10см, цвет белый с наружной стороны и бежевый с внутренней;

3) швейный станок, состоящий из двух частей: тумба-подставка на колесиках для передвижения и самого швейного станка, который крепится к тумбе. На тумбе-подставке никаких маркировок не обнаружено, на станке имеются маркировки с надписями: фирменный знак производителя-velles, так же имеется основная информационная этикетка с надписью: computerized embroidery machine. model ve17c-ts, serial no 6013535, date 11.2012, voltage ac 220v,frequency 50 hs, pover 0.15 kw. made in china. Станок имеет следы эксплуатации и износа, потертости. Размеры станка 82,5х84х76см. Страна производства товара: швейный станок - Китай.

Сведения о данном товаре отсутствовали в товарно-сопроводительных документах CMR 16093001 от 30.09.2016 г. и декларации на товары № 10313130/300916/0017138 от 30.09.2016 г.

Согласно заключению эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г.Ростов-на-Дону № 05-01-2016/4196/037465 от 24 октября 2016 г., рыночная стоимость одноголовочной вышивальной машины марки «VELLES» модели «VE17C-TS», 2012 года выпуска, серийный номер №6013535, по состоянию на 01.10.2016 составила 299 472,43 руб.

Климов А.А. в судебном заседании вину признал и пояснил, что не знал о необходимости декларирования купленной на собственные деньги вышивальной машины, просит не конфисковывать вишивальную машину, обязуется оплатить штраф.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, выслушав правонарушителя, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно пп.4 п.1 ст.4 ТК ТС вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы.

Статья 3 Соглашения от 18.06.2010 года между Правительством РФ, Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском устанавливает критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования. Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из:

-заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением;

-характера и количества товаров;

-частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. Согласно п.1, п.2, п.3 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В данном случае принимая во внимание показания Климова А.А. о предназначении перемещаемого им товара - бывшего в употреблении швейного станка с маркировкой: «COMPUTERIZED EMBROIDERY MACHINE, MODEL: VE17C-TS, SERIAL NO: 6013535, DATE: 11.2012, VOLTAGE; ac 220v, FREQUENCY: 50 HZ, POWER: 0.15 KW, MADE IN CHINA», указанный товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования и подлежал таможенному декларированию на общих основаниях.

В силу п.1, п.2, п.3 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п.19 ст.4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар, либо его часть.

Таким образом, установлено, что гражданином <данные изъяты> Климовым А.А. при убытии с таможенной территории Таможенного союза не была выполнена обязанность по письменному декларированию таможенному органу вывозимого товара – одноголовочной вышивальной машины марки «VELLES» модели «VE17C-TS», 2012 года выпуска, серийный номер №, чем совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Действия Климова А.А. квалифицируются по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по признаку «недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».

Вина Климова А.А. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: актом таможенного осмотра №10319060/011016/Ф000101; актом таможенного досмотра №10319060/031016/000702; протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 03.10.2016 г.; заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №05-01-2016/4196/037465 от 24.10.2016 г.; протоколом опроса Климова А.А. от 03.10.2016 г.; протоколом опроса свидетеля ФИО2 от 04.10. 2016 г.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым признается совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, материальное положение Климова А.А., в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1 КоАП РФ, судья полагает, что Климову А.А. необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, без конфискации предмета административного правонарушения.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Климова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, то есть в размере 149736 (сто сорок девять тысяч семьсот тридцать шесть) рублей 22 копейки, без конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – одноголовочную вышивальную машину марки «VELLES» модели «VE17C-TS», 2012 года выпуска, серийный номер №6013535, находящуюся на ответственном хранении на складе №3 бокса углубленного таможенного досмотра т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни, расположенном по адресу: Ростовская область, Матвеево-Курганский район, с. Авило-Успенка, таможенный пост МАПП Матвеев Курган, – вернуть Климову А.А. после оформления товара в таможенном отношении.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней на счет по следующим реквизитам: Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН 7730176610; КПП 773001001; БИК 044501002; счет № 40101810800000002901; Банк получателя – Операционный департамент Банка России г. Москва, 701; Код бюджетной классификации (КБК); 15311604000016000140; ОКТМО 45328000; Код таможни: 10319000; Вид таможенного платежа 7024. Назначение платежа – штраф по делу об АП № 10319000-1054/2016; тип платежа: ШТ; основание платежа АП; УИН штрафа 15310103190001054162; УИН издержек: 15311103190001054167.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево - Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.В. Гриценко