Решение по делу № 2а-29/2022 (2а-472/2021;) от 27.12.2021

Дело № 2а-29/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Вилюйск 20 января 2022 года

Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Тихонова Е.Д.,

при секретаре судебного заседания Спиридонове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Захарова В. А. к судебному приставу-исполнителю Вилюйского районного отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) Федорову И.Ф., Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о признании незаконными действия судебного пристава - исполнителя,

установил:

Захаров В.А. обратился в суд с административным иском, просит признать незаконными требование судебного пристава-исполнителя Вилюйского РОСП УФССП по Республике Саха (Якутия) Федорова И.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ, действия судебного пристава-исполнителя Вилюйского РОСП УФССП по Республике Саха (Якутия) Федорова И.Ф. по отобранию ребенка <*****> от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения - старшего судебного пристава Вилюйского РОСП УФССП по Республике Саха (Якутия) вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. В нарушение ч.17 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления о возбуждении исполнительного производства вручена Захарову В.А. только ДД.ММ.ГГГГ. В постановлении указано, что должнику предоставляется 5-дневный срок для добровольного исполнения. Вместе с постановлением о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Вилюйского РОСП УФССП по Республике Саха (Якутия) Федоровым Т.Ф. передано письменное требование от ДД.ММ.ГГГГ. До вручения постановления о возбуждении исполнительного производства и истечения срока для добровольного исполнения судебный пристав-исполнитель не имел права совершать меры принудительного исполнения. У судебного пристава-исполнителя не было законных оснований совершать меры принудительного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель без оформления актов в отсутствие представителя органа опеки и попечительства, взыскателя приехал и забрал ребенка.

Административный истец Егоров В.А., извещенный о времени, дате и месте судебного заседания, в суд не явился, причины неявки не сообщил.

Представитель административного истца Егоров А.З. просил отложить рассмотрение дела в связи с болезнью. Вместе с тем, представителем административного истца суду не представлено каких-либо подтверждающих документов, в связи с чем дело рассмотрено без его участия.

Судебный пристав-исполнитель Вилюйского РОСП УФССП по Республике Саха (Якутия) Федоров И.Ф., извещенный о времени, дате и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия, направил в суд отзыв, где просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку к административному истца не были применены меры принудительного исполнения, права и законные интересы заявителя не были нарушены. Так, ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в Вилюйский РОСП УФССП по Республике Саха (Якутия) поступил исполнительный лист по делу №***** от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Вилюйским районным судом Республики Саха (Якутия), которым на Захарова В.А. возложена обязанность передать несовершеннолетнего ребенка матери. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. В тот же день копия постановления должнику направлена заказным письмом. ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Захаров В.А. в <*****> не проживает, а проживает в <*****> ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю Нюрбинского РОСП УФССП по Республике Саха (Якутия) направлено поручение о совершении исполнительных действий. В ходе исполнения данного поручения было установлено, что Захаров В.А. с дочерью <*****>. проживают в <*****>, копия постановления о возбуждении исполнительного производства и требование были вручены Захарову В.А. под расписку. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Нюрбинского РОСП УФССП по Республике Саха (Якутия) <*****> у Захарова В.А. отобрано объяснение, где он пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ собирается в <*****>, и тогда передаст ребенка Егоровой Е.И. ДД.ММ.ГГГГ Егорова Е.И. направила заявление, где она указывает, что боится своего бывшего мужа, и просит передать ей ребенка после передачи ребенка Захаровым В.А. судебному приставу-исполнителю. ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин. судебным приставом-исполнителем составлен акт о совершении исполнительных действий по передаче несовершеннолетнего ребенка матери Егоровой Е.И. и ее документов с участием понятых, должника и взыскателя. Должник и взыскатель расписались, подтвердили, что замечаний и заявлений не имеют. Должник не препятствовал исполнению решения суда, в отношении него не были применены меры принудительного исполнения. Со стороны ребенка признаки тревоги не проявлялись, она вела себя спокойно. В связи с этим необходимость привлечения сотрудников органа опеки и попечительства отсутствовала.

Представители УФССП по Республике Саха (Якутия), заинтересованное лицо Егорова Е.И., извещенные о времени, дате и месте судебного заседания, в суд не явились, причины неявки не сообщили.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

При рассмотрении административного дела об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя проверке подлежит совокупность условий: доказанность факта нарушения права истца оспариваемым действием (бездействием) и несоответствие действия или решения требованиям закона.

В соответствии со ст.ст.2, 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч.17 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч.11 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.ст.112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.12 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Вилюйским районным судом Республики Саха (Якутия) выдан исполнительный лист по гражданскому делу №***** по заявлению Егоровой Е.И. о разъяснении решения суда по гражданскому делу по исковому заявлению Егоровой Е.И. к Захарову В.А. об определении места жительства детей и взыскании алиментов в твердой денежной сумме, об обязании Захарова В.А. передать несовершеннолетнюю <*****> матери Егоровой Е.И.

На основании указанного исполнительного листа заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Вилюйского РОСП УФССП по Республике Саха (Якутия) Ивановой М.В. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №*****-ИП. Данное исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ по акту приема-передачи передано судебному приставу-исполнителю Вилюйского РОСП УФССП по Республике Саха (Якутия) Федорову И.Ф.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ отправлено Захарову В.А. заказным письмом по адресу: <*****> что подтверждается реестром отправки исходящей корреспонденции. Установлено, что Захаров В.А. проживает в <*****>

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Нюрбинского РОСП УФССП по Республике Саха (Якутия) <*****>. по поручению судебного пристава-исполнителя Вилюйского РОСП УФССП по Республике Саха (Якутия) Федорова И.Ф. у Захарова В.А. отобрано объяснение, где он сообщил, что прибыл в <*****>, ДД.ММ.ГГГГ собирается обратно в <*****>, по прибытию в <*****> ребенок будет передана матери Егоровой Е.И.

В тот же день ДД.ММ.ГГГГ Захаровым В.А. были получены копия постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и требование о передаче ребенка в 5-дневный срок со дня поступления настоящего требования, о чем он лично расписался.

ДД.ММ.ГГГГ в Вилюйское РОСП УФССП по Республике Саха (Якутия) от взыскателя Егоровой Е.И. поступило заявление, где она просит передать ей ребенка после передачи Захаровым В.А. ребенка судебному приставу-исполнителю в связи с тем, что она его боится.

ДД.ММ.ГГГГ Захаров В.А. в присутствии понятых передал несовершеннолетнюю <*****> а также документы ребенка матери Егоровой Е.И., о чем судебным приставом-исполнителем Вилюйского РОСП УФССП по Республике Саха (Якутия) Федоровым И.Ф. составлен акт о совершении исполнительных действий. Захаров В.А. и Егорова Е.И. лично расписались в акте, заявлений и замечаний не поступило.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с выполнением требования исполнительного документа в полном объеме.

Вопреки доводам административного истца копия постановления о возбуждении исполнительного производства Захарову В.А. направлена в установленный законом срок.

Суд не может согласиться с доводами административного истца о том, что судебный пристав отобрал ребенка в отсутствие представителя органа опеки и попечительства, а также лица, которому передается ребенок, поскольку решение суда Захаровым В.А. исполнено добровольно без применения мер принудительного исполнения требований исполнительного документа, что исключает обязательное участие органа опеки и попечительства, а также лица, которому передается ребенок.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Захарова В. А. к судебному приставу-исполнителю Вилюйского районного отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) Федорову И.Ф., Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Д. Тихонов