Решение по делу № 5-70/2025 от 24.03.2025

Дело № 5-70/2025

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Кумертау                                     27 марта 2025 года

Судья Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан Халитов Ф.Т.,

изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и иные материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя Усмановой Р.Р.,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <...> от <...>, индивидуальный предприниматель Усманова Р.Р. привлекается к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ – за то, что <...> в 16 часов 00 минут по <...> Республики Башкортостан Усманова Р.Р., являющаяся лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществила продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

<...> протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Усмановой Р.Р. и иные материалы поступили в Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан для рассмотрения по существу.

Считаю, что протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя Усмановой Р.Р. подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 4 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами и их должностными лицами или иными работниками, а также индивидуальными предпринимателями.

Из разъяснений, данных в п.п. «д» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <...> <...> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», усматривается, что судьи судов общей юрисдикции не вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, перечисленных в абзаце четвертом части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, поскольку эти дела подсудны судьям арбитражных судов. Указанный в этой норме перечень видов правонарушений является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. Дела, указанные в абзаце четвертом части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, не подсудны судьям судов общей юрисдикции и в том случае, когда по ним в соответствии со статьей 28.7 КоАП РФ проводилось административное расследование, а также когда индивидуальный предприниматель, совершивший административное правонарушение из числа названных в абзаце четвертом части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, утратил статус индивидуального предпринимателя. Дела об административных правонарушениях, перечисленных в абзаце пятом части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, подсудны судьям арбитражных судов независимо от того, кем было совершено административное правонарушение: должностным лицом, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии 02 <...> от <...>, выписок из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <...> и <...>, на момент совершения Усмановой Р.Р. вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, Усманова Р.Р. имела статус индивидуального предпринимателя.

Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Усмановой Р.Р. не относится к компетенции Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан.

Согласно п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <...> <...> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при подготовке дела к рассмотрению судьей будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. Если рассмотрение дела относится к компетенции судьи арбитражного суда, то судья выносит определение о возвращении материалов дела органу или должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, который вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о привлечении лица к административной ответственности (часть 2 статьи 202 АПК РФ).

В соответствии со ст. 29.4 п. 4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос, по которому в случае необходимости выносится определение, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу изложенного, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и иные материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя Усмановой Р.Р. подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, УУП Отдела МВД России по <...> Ю., который вправе обратиться в Арбитражный Суд Республики Башкортостан с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Усмановой Р.Р. к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 29.4 п. 5 КоАП РФ, п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <...> <...> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судья

                        ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и иные материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя Усмановой Р.Р. возвратить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, УУП Отдела МВД России по Куюргазинскому району Харламову Д.А., разъяснив последнему о его праве обратиться в Арбитражный Суд Республики Башкортостан с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Усмановой Р.Р. к административной ответственности.

Судья подпись

Копия верна. Судья Кумертауского

межрайонного суда РБ                                Ф.Т.Халитов

Подлинный документ подшит в административном деле № 5-70/2025, находится в производстве Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан, УИД 03RS0012-01-2025-000868-32