Решение по делу № 2-405/2022 (2-3343/2021;) от 15.11.2021

Дело № 2-405/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2022 года

Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Макоед Ю.И.

при секретаре – Шереужевой А.Х.

с участием представителя истца Куку А.Т., действующего на основании доверенности, представителя ответчика Скурского С.Г., действующего на основании доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по иску Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя к Скурской <данные изъяты> о взыскании причиненного ущерба,

УСТАНОВИЛ:

    Департамент природных ресурсов и экологии города Севастополя обратился в суд с иском к Скурской Г.Е. о взыскании причиненного ущерба.

     В обоснование иска указали, что Департаментом природных ресурсов и экологии города Севастополя была проведена проверка исполнения требований законодательства Российской Федерации об охране и использовании объектов растительного мира на территории города Севастополя.

На основании рейдового мероприятия 05 сентября 2019 года с 10-00 по 11-55 государственным инспектором города федерального значения Севастополя в области охраны окружающей среды, государственный инспектор в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях обследована территория Языковой балки, непосредственно примыкающей к морю на земельном участке с кадастровым номером №.

В ходе обследования обнаружено повреждение 4 фисташки туполистной, занесенных в Красную Книгу Российской Федерации засыпанных грунтом с повреждением комлевых частей или ветвей деревьев, одна из которых засыпана грунтом до полного прекращения роста, еще одна повреждена корневая система.

Фисташка туполистная, отнесена к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и города Севастополя. Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предусмотрена государственная услуга по выдаче разрешения на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в красную книгу Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.02.2013 № 60.

Принадлежность к видовому классификатору деревьев, определялась специалистом в области дендрологии - Карпенко <данные изъяты>.

Фисташка туполистная отнесена к объектам Красной книги Российской Федерации в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.10.2005 № 289 «Об утверждении Перечней (списков) объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключённых из Красной книги Российской Федерации.

Собственником земельного участка с кадастровым номером № является Скурская <данные изъяты>.

В соответствии с приказом Минприроды Российской федерации от 23.05.2016№ 306 «Об утверждении Порядка ведения Красной книги Российской Федерации», Красная книга является официальным документом, содержащим свод сведений о состоянии, распространении и мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов дикорастущих растений и грибов, обитающих (произрастающих) на территории Российской Федерации, континентальном шельфе и исключительной экономической зоне РФ.

Объекты растительного мира, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, подлежат особой правовой охране. Изъятие их из естественной природной среды допускается в исключительных случаях в порядке, установленном законодательством России.

Незаконным уничтожением фисташки туполистной причинен вред, объектам растительного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, и среде их обитания вследствие нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.

Причинённый объектам растительного мира, занесенным в Красную книгу РФ вследствие нарушения природоохранного законодательства в районе прибрежной полосы Языковой балки на земельном участке №, влечет за собой компенсационную форму.

Расчет вреда произведен в соответствии с приказом Министерства природы Российской Федерации от 01.08.2011 № 658 «Об утверждении такс для исчисления размера вреда, причиненного объектам растительного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, и среде их обитания вследствие нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования».

В соответствии с п. а) приложения к Приказу, такса для исчисления размера вреда, причиненного объектам растительного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, вследствие уничтожения, добывания, сбора одного экземпляра лиственного дерева в возрасте более 3-х лет с диаметром ствола не более 20 см у пня составляет <данные изъяты>.

Рассчитав размер вреда, составлен суммарный эквивалент ущерба в количестве <данные изъяты>

На основании изложенного истец просит взыскать с Скурской Г.Е. сумму ущерба, причиненного в результате незаконной рубки насаждений Фисташки туполистная в размере <данные изъяты>

Представитель истца Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя Куку А.Т., действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Скурской Г.Е. - Скурский С.Г., действующий по доверенности в судебном заседании иск не признал, пояснил, что его супруга действительно является собственником земельного участка с кадастровым номером №. Скурская Г.Е. уже оплатила штраф в размере <данные изъяты> за гибель этих деревьев: фисташки туполистной на основании вынесенного постановления о привлечении к административной ответственности от 01.09.2020 года №.Скурская Г.Е. деревья не повреждала, и не должна нести убытки за повреждения деревьев другими лицами. Эти деревья растут в городе Севастополь как сорняк, за эти деревья сумму ущерба несоразмерная.

Ответчик Скурская Г.Е. в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела уведомлена путем направления судебной повестки по месту ее регистрации.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, учитывая положения ч.1 ст.154 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика, извещенного о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом на основании материалов, имеющихся в деле.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца и представителя ответчика, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что Департаментом природных ресурсов и экологии города Севастополя была проведена проверка исполнения требований законодательства Российской Федерации об охране и использовании объектов растительного мира на территории города Севастополя.

На основании рейдового мероприятия 05 сентября 2019 года с 10-00 по 11-55 государственным инспектором города федерального значения Севастополя в области охраны окружающей среды, государственный инспектор в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях обследована территория Языковой балки, непосредственно примыкающей к морю на земельном участке с кадастровым номером №.

Указанные обстоятельства также подтверждаются актом обследования территории Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя на предмет соблюдения природоохранных требований № от 16.09.2021 года, фототаблицей к акту, постановлением Главного Управления природных ресурсов и экологии города Севастополя об административном правонарушении от 01.09.2020 года о признании Скурской Г.Е. виновной в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды, ответственность за которое предусмотрено ст. 8.35 КоАП РФ, а именно в уничтожение фисташки туполистной, вынесен штраф в размере 2 500 руб.

В ходе обследования было обнаружено специалистами повреждение 4 фисташки туполистной, занесенных в Красную Книгу Российской Федерации засыпанных грунтом с повреждением комлевых частей или ветвей деревьев, одна из которых засыпана грунтом до полного прекращения роста, еще одна повреждена корневая система.

Фисташка туполистная, отнесена к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и города Севастополя. Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предусмотрена государственная услуга по выдаче разрешения на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в красную книгу Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.02.2013 № 60.

Принадлежность к видовому классификатору деревьев, определялась специалистом в области дендрологии - Карпенко <данные изъяты>.

Фисташка туполистная отнесена к объектам Красной книги Российской Федерации в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.10.2005 № 289 «Об утверждении Перечней (списков) объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключённых из Красной книги Российской Федерации.

Собственником земельного участка с кадастровым номером № является гр. Скурская <данные изъяты>.

В силу ст. 220 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в частности, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные данным Кодексом, федеральными законами.

Также в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, установлено, что приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде.

Кроме того, п. 7.1. Постановления Правительства Севастополя от 27.02.2015 № 116-ПП «Об утверждении правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений на территории города Севастополя» землепользователи озелененных территорий обязаны обеспечить сохранность насаждений.

На основании ст. 60 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что в целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов учреждаются Красная книга Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации. Растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. В целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов их генетический фонд подлежит сохранению в низкотемпературных генетических банках, а также в искусственно созданной среде обитания. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания.

В соответствии с приказом Минприроды Российской федерации от 23.05.2016№ 306 «Об утверждении Порядка ведения Красной книги Российской Федерации», Красная книга является официальным документом, содержащим свод сведений о состоянии, распространении и мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов дикорастущих растений и грибов, обитающих (произрастающих) на территории Российской Федерации, континентальном шельфе и исключительной экономической зоне РФ.

Объекты растительного мира, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, подлежат особой правовой охране. Изъятие их из естественной природной среды допускается в исключительных случаях в порядке, установленном законодательством России.

Незаконным уничтожением фисташки туполистной причинен вред, объектам растительного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, и среде их обитания вследствие нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.

Причинённый объектам растительного мира, занесенным в Красную книгу РФ вследствие нарушения природоохранного законодательства в районе прибрежной полосы Языковой балки на земельном участке №, влечет за собой компенсационную форму.

Расчет вреда произведен в соответствии с приказом Министерства природы Российской Федерации от 01.08.2011 № 658 «Об утверждении такс для исчисления размера вреда, причиненного объектам растительного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, и среде их обитания вследствие нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования».

В соответствии с п. а) приложения к Приказу, такса для исчисления размера вреда, причиненного объектам растительного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, вследствие уничтожения, добывания, сбора одного экземпляра лиственного дерева в возрасте более 3-х лет с диаметром ствола не более 20 см у пня составляет <данные изъяты>.

За уничтожение, добывание деревьев диаметром ствола свыше 20 см у пня исчисление размера вреда производится по настоящим таксам, увеличенным на 1 % за каждый последующий сантиметр диаметра ствола. (П. 3 Примечания).

Исходя из этого, установлено:

-уничтожение 1 (одного) дерева фисташки туполистной до полного прекращения роста диаметром – 22 см

-повреждение 3- деревьев до полного прекращения роста диаметром 1) 3 см, 2) 37 см, 3) 31 см.

Суд проверил расчет, считает его верным, контррасчет ответчиком не представлен.

Рассчитав размер вреда, составлен суммарный эквивалент ущерба в количестве <данные изъяты>, который подлежит взысканию.

В судебном заседании был допрошен специалист-эксперт Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя Карменко В.А., который подтвердил, что рейдового мероприятия специалистами Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя было обнаружено повреждение 4 деревьев фисташки туполистной, занесенных в Красную Книгу Российской Федерации засыпанных грунтом с повреждением комлевых частей или ветвей деревьев, одна из которых засыпана грунтом до полного прекращения роста, еще одна повреждена корневая система.

Суд принимает показания специалиста эксперта, поскольку он предупрежден об уголовной ответственности за дачу показаний.

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствуется вышеуказанными нормами права и исходит из того, что, повреждение 4 деревьев фисташки туполистной, которые ведут к их гибели были обнаружены на земельном участке №, принадлежащем на праве собственности Скурской Г.Е.

Действиями Скурской Г.Е. были нарушены требования ст. 60 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений. Кроме того, как пояснил представитель ответчика, Скурская Г.Е. оплатила штраф, вынесенный на основании постановления об административном правонарушении от 01.09.2020 года в размере <данные изъяты> в связи с гибелью фисташки туполистной, что подтверждает признание Скурской Г.Е. административного правонарушения. Причинённый объектам растительного мира, занесенным в Красную книгу РФ вследствие нарушения природоохранного законодательства в районе прибрежной полосы Языковой балки на земельном участке №, влечет за собой компенсационную форму. С учетом изложенного с Скурской <данные изъяты> в пользу Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя подлежит взысканию ущерб в размере <данные изъяты>

В соответствии с требованиями части 1 статьи 98 ГПК ПРФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что в силу закона истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя к Скурской <данные изъяты> – удовлетворить.

Взыскать с Скурской <данные изъяты> в пользу Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя сумму ущерба в размере <данные изъяты>

Реквизиты получателя

<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>

Взыскать с Скурской <данные изъяты> в доход местного бюджета госпошлину в сумме <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 31 января 2022 года.

Судья:                                                                                    Ю.И. Макоед