Решение по делу № 5-2182/2021 от 22.12.2021

Дело №5-2182/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Кинешма 27 декабря 2021 года

Судья Кинешемского городского суда Ивановской области Асташкин Е.М., рассмотрев протокол об административном правонарушении и представленные к нему материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фомин Н.В..

УСТАНОВИЛ:

В Кинешемский городской суд Ивановской области поступил протокол об административном правонарушении с материалами дела, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Фомина Н.В., переданные <данные изъяты> (по ООП) МО МВД России «Кинешемский» ФИО1 в порядке ст.29.4 КоАП РФ для рассмотрения по подведомственности.

Статьей 24.1 КоАП РФ определено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно требованиям ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с положениями статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» закреплено, что существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для конкретного дела об административном правонарушении. В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 14 ноября 2021 года в 11 часов 10 минут Фомин Н.В., будучи привлеченным постановлением <данные изъяты> вступившим в законную силу 27 февраля 2021 года, к административной ответственности по ст.20.6.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 15000 рублей, в нарушение требований п.9 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг (в последней редакции), находясь в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Согласно постановлению <данные изъяты> от 16 февраля 2021 года, вступившим в законную силу 17 марта 2021 года, Фомин Н.В. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 15000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При этом ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, а наличие факта привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ не образует состава указанного правонарушения.

Отмеченный недостаток - неправильное составление протокола об административном правонарушении - препятствует принятию законного и обоснованного итогового решения по делу и является основанием для его возвращения должностному лицу, составившему его, для устранения.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, № от 19 декабря 2021 года в отношении Фомина Н.В., направленные вместе с ним материалы дела об административном правонарушении возвратить в МО МВД России «Кинешемский» для устранения выявленных недостатков.

Судья: подпись Е.М.Асташкин