Решение по делу № 33-6466/2022 от 05.09.2022

Дело № 33-6466/2022 (в суде первой инстанции № 2-495/2022)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

05 октября 2022 года                         город Хабаровск    

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего: Сосновского А.В.,

судей Новицкой Т.В., Тарасовой А.А.,

с участием прокурора Лазаревой Н.А.,

при секретаре Шитовой И.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи гражданское дело по исковому заявлению администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края к Колесниченко Е.Н. о временном переселении из жилого помещения и о понуждении к заключению договора найма жилого помещения маневренного фонда, по апелляционному представлению и.о. прокурора Ванинского района Хабаровского края Н.В. Ляпина на решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 11 июля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Сосновского А.В., пояснения представителя истца администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края – Замуруевой И.А., заключение прокурора Лазаревой Н.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Администрация Ванинского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с иском к Колесниченко Е.Н. и просила возложить на ответчика и члена ее семьи Мельник А.Д. обязанность в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу осуществить выселение из квартиры по адресу: <адрес> и заселение в квартиру маневренного фонда, расположенную по адресу: <адрес>.

Кроме того, истец просил возложить на ответчика обязанность заключить договор найма указанного жилого помещения маневренного фонда на срок до предоставления жилого помещения социального использования взамен аварийного.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 19.12.2019 г. между сторонами заключен договор социального найма жилого помещения №131, согласно которому ответчику передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Право собственности на спорное жилое помещение зарегистрировано за Ванинским муниципальным образованием, право оперативного управления – за МБУ «ЦСМО». В указанное жилое помещение вселен член семьи ответчика – внук Мельник А.Д.. Многоквартирный дом №3 по вышеназванному адресу признан непригодным для проживания. Согласно адресной программе Хабаровского края на 2019-2025 годы, граждане, проживающие по данному адресу, подлежат переселению. В целях обеспечения мероприятий по переселению граждан, в настоящее время осуществляется строительство группы жилых домов в п. Токи. Срок окончания строительства 14.01.2022-14.01.2023 г.. От временного переселения в маневренный фонд п. Монгохто ответчик отказалась. Состояние аварийного дома на сегодняшний день значительно ухудшилось, в связи с чем, в целях предотвращения возникновения чрезвычайной ситуации и причинения вреда жизни и здоровью ответчика, его переселение в маневренный фонд п. Монгохто для временного проживания, является вынужденной и жизненно необходимой мерой.

Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 11 июля 2022 года исковые требования администрации удовлетворены частично.

Колесниченко Е.Н. и член ее семьи Мельника А.Д. выселены из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в предоставляемое жилое помещение маневренного фонда – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> по договору найма жилого помещения маневренного фонда, на срок до предоставления жилого помещения социального использования взамен аварийного, но не более чем на два года.

В остальной части требований отказано.

С Колесниченко Е.Н. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей.

Не согласившись с указанным судебным постановлением, и.о. прокурора Ванинского района Н.В. Ляпин подал апелляционное представление, в котором просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что ответчик добровольно выехала из аварийного жилого помещения, в нем не проживает, в связи с чем полагает, что правовые основания для ее выселения отсутствуют.

В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы истец просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Ответчик и третьи лица, надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Истец Колесниченко Е.Н. просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Учитывая изложенное и руководствуясь положениями ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края – Замуруева И.А. посредством использования системы видеоконференц-связи доводы возражений на апелляционную жалобу поддержала, полагала решение суда законным и обоснованным. Представитель пояснила, что в настоящее время не представляется возможным предоставить гражданам иное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, ввиду отсутствия таковых. Жилье для переселения граждан на сегодняшний день строится. Временное переселение граждан в маневренный фонд необходимо до момента сдачи дома, расположенного по адресу: <адрес>. Срок сдачи дома – январь-февраль 2023 года.

В своем заключении прокурор Лазарева Н.А. доводы апелляционного представления поддержала.

На основании частей 1 и 2 ст. 327.1 ГПК РФ решение суда подлежит проверке в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края – Замуруевой И.А., заключение прокурора Лазаревой Н.А., проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между администрацией сельского поселения «Посёлок Токи» Ванинского муниципального района Хабаровского края и Колесниченко Е.Н. был заключен договор социального найма жилого помещения от 19.12.2019 г. №131, согласно которому нанимателю передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты общей площадью 34,8 кв.м, по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в указанном жилом помещении зарегистрирован член семьи Мельник А.Д., 04.04.2012 г. – внук (л.д.10-20).

Право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано за Ванинским муниципальным районом Хабаровского края с 20.02.2020 г., право оперативного управления за МБУ «Центр по содержанию муниципальных объектов» Ванинского муниципального района Хабаровского края – с 11.03.2020 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.48-50).

На основании заключения межведомственной комиссии №2 от 10.09.2014 г. и постановления администрации сельского поселения «Поселок Токи» Ванинского муниципального района Хабаровского края № 120 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.21-24).

Согласно постановлению Правительства Хабаровского края от 28.03.2019 № 118-пр «Об утверждении Адресной программы Хабаровского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 г., на 2019 - 2025 годы», многоквартирный дом <адрес> входит в адресную программу Хабаровского края на 2019-2025 годы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 г. (л.д.25).

05.08.2020 г., 25.10.2020 г., 20.11.2020 г., 22.01.2021 г., 24.03.2021 г., 03.03.2022 г., 17.05.2022 г. с жителями дома <адрес> проводились собрания с целью предоставления сведений о состоянии реализации Программы переселения и побуждению жителей к согласию на временное переселение в маневренный фонд Ванинского муниципального района Хабаровского края, имеющийся в п. Монгохто Ванинского муниципального района Хабаровского края - единственное благоустроенное жилье, которое может быть предоставлено для временного проживания граждан до реализации Программы переселения (л.д.54-72).

Ответчик от переселения в маневренный фонд, расположенный в п. Монгохто Ванинского района Хабаровского края отказалась (л.д.73).

Согласно справке МБУ «ЦСМО» от 11.07.2022 г. пригодный для проживания свободный муниципальный жилой фонд социального использования в п. Токи, Ванинского района Хабаровского края отсутствует (л.д.114).

Согласно акта проверки гипсовых маяков от 12.05.2022 г. и приложенной к нему фототаблице, на всех установленных наружных и внутренних гипсовых маяках в МКД по адресу : <адрес> обнаружены трещины (л.д.89-92).

Обозревая фототаблицу к указанному акту, у судебной коллегии не вызывает сомнений то, что МКД по адресу : <адрес> находится в аварийном состоянии, грозит обрушением и несет опасность для жизни и здоровья проживающих в нем граждан.

Разрешая исковые требования и удовлетворяя их частично, суд первой инстанции исходил из наличия угрозы обрушения несущих конструкций дома, опасности для жизни и здоровья проживающих в нем граждан. Также судом учтено, что ответчик иного жилого помещения, кроме признанного непригодным для проживания, не имеет, вопрос о предоставлении ей благоустроенного жилого помещения по договору социального найма взамен аварийного до настоящего времени не решен.

В силу пункта 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения маневренного фонда.

Согласно п. 7 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года №42, маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений.

Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (часть 1 статьи 106 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 95 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Исходя из норм статьи 106 ЖК РФ, в связи с признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, жилые помещение маневренного жилого фонда предоставляются гражданам на срок до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года.

Угроза обрушения дома, подлежащего сносу, при отсутствии объективной возможности у органов местного самоуправления предоставить гражданам, проживающим в жилых помещениях в таком доме, другие благоустроенные жилые помещения, соответствующие установленным законом требованиям, по договорам социального найма, подпадает под действие п.п. 3 - 4 статьи 95 ЖК РФ.

Материалами дела, а именно заключением межведомственной комиссии №2 от 10.09.2014 г. и актом проверки гипсовых маяков от 12.05.2022 г. и приложенной к нему фототаблицей, подтверждается и не вызывает сомнений у судебной коллегии, что жилой дом по адресу: <адрес> находится в аварийном состоянии, имеется угроза обрушения несущих конструкций дома, что является опасным для жизни и здоровья, проживающих в нем граждан.

При таких обстоятельствах дела, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований истца и переселению ответчика в муниципальный маневренный жилищный фонд, предназначенный для этого на период до предоставления другого жилого помещения.

Суд апелляционной инстанции находит выводы суда правильными, основанными на тех нормах материального права, которые подлежали применению к сложившимся отношениям сторон, и соответствующими установленным судом обстоятельствам дела.

Доводы представления о том, что фактически Колесниченко Е.Н. в аварийном жилье не проживает, выселилась из него, являются несостоятельными.

В силу ст.86 ЖК РФ на администрацию возложена обязанность по предоставлению ответчику другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, поскольку жилой дом по адресу: <адрес> признан непригодным и подлежащим сносу.

Вместе с тем, учитывая, что в настоящее время у истца отсутствует возможность предоставления ответчику другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, ввиду отсутствия таковых помещений, ответчик должна быть переселена в жилое помещение маневренного фонда для временного проживания.

Как пояснила суду апелляционной инстанции представитель истца Замуруева И.А., жилье для переселения граждан на сегодняшний день строится. Временное переселение граждан в маневренный фонд необходимо до момента сдачи дома, расположенного по адресу: <адрес>. Срок сдачи дома – январь-февраль 2023 года.

При таком положении, не проживание ответчика Колесниченко Е.Н. в аварийном жилье не имеет правового значения для разрешения данного спора, не освобождает администрацию Ванинского муниципального района Хабаровского края от обязанности переселения истца.

Доказательств наличия у ответчика иного жилья для проживания материалы дела не содержат.

Иных доводов, ставящих под сомнение выводы суда первой инстанции, в апелляционном представлении не приведено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 11 июля 2022 года по гражданскому делу по исковому заявлению администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края к Колесниченко Е.Н. о временном переселении из жилого помещения и о понуждении к заключению договора найма жилого помещения маневренного фонда оставить без изменения, апелляционное представление и.о. прокурора Ванинского района Хабаровского края Н.В. Ляпина – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий:                    

Судьи: