Решение по делу № 2-794/2024 от 08.04.2024

Дело №2-794/2024

...

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Апшеронск                                                                         23 июля 2024 г.

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Наумова Р.А.,

при помощнике Кнышове С.Н.,

с участием:

истца Плохотникова А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Плохотникова Алексея Петровича к ООО УК «Вертикаль» в защиту прав потребителей,

установил:

Плохотников А.П. обратился в суд с иском к ООО УК «Вертикаль» в защиту прав потребителей.

В обоснование уточненных исковых требований указано, что истец является собственником квартиры № в МКД, расположенном по адресу: <адрес>. Управление МКД по указанному адресу осуществляет ООО УК «Вертикаль». Расчет оплаты за коммунальные услуги квартиры № осуществляется ответчиком по лицевому счету №. С ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован по месту пребывания и постоянно проживал по вышеуказанному адресу, но временно отсутствовал по этому адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, истец имеет право на перерасчет размера платы за обращение с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО) за период временного отсутствия. 3 мая 2022г. истец направил соответствующее заявление в адрес ООО УК «Вертикаль» с просьбой о перерасчете размера платы за обращение с ТКО за период временного отсутствия. ООО УК «Вертикаль» в срок, установленный законом, перерасчет не произвело, вследствие чего у истца образовался долг по оплате за обращение с ТКО. Из-за наличия долга по оплате за обращение с ТКО, ООО УК «Вертикаль» 27 июня 2022г в полном объеме приостановило коммунальную услугу по электроснабжению кв. №. Считает, что у ООО УК «Вертикаль» не было законных оснований для отказа в удовлетворении заявления Плохотникова А.П. о перерасчете размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период временного отсутствия с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. Из акта сверки, составленным ответчиком, следует, что задолженность Плохотникова А.П. по лицевому счету № перед ООО «Вертикаль» на дату отключения составляет 12053,21 руб. Из расчета, также составленным ответчиком, следует, что услуга по электроснабжению кв. № за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ не потреблялась истцом, следовательно, в общей задолженности, отраженной по лицевому счету № на 27 июня 2022г в размере 12053,21 руб., задолженность по услуге электроснабжения квартиры № на дату полной приостановки услуги (27 июня 2022г) вообще отсутствует. Более того, при проведении работ по полному ограничению режима потребления электроэнергии Плохотников А.П. в квартире отсутствовал, вследствие чего ООО УК «Вертикаль» было обязано составить акт о введении ограничения режима потребления от 27.06.2022г в трех экземплярах и в течение одного рабочего дня после его подписания направить вышеуказанный акт потребителю Плохотникову А.П. Акт о введении ограничения режима потребления электроэнергии от 27.06.2022г, на основании которого было введено полное ограничение режима потребления электроэнергии кв. № был вручен истцу только 31 июля 2023г. Впоследствии, коммунальная услуга по электроснабжению в отношении квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, была возобновлена ООО УК «Вертикаль» после обращения Плохотникова А.П. в <адрес> районный суд <адрес>. Считает, что акт б/н о возобновлении предоставления потребителю коммунальной услуги по электроснабжению от 18.10.2022г, составленный ООО УК «Вертикаль» в отношении квартиры №, оформлен ответчиком с нарушениями законодательства РФ и имеет признаки фальсификации. Учитывая, что Постановлением Правительства № не определена форма и содержание акта о возобновлении предоставления потребителю коммунальной услуги по электроснабжению, при оформлении вышеуказанного акта следует руководствоваться Правилами полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012г N 442, которые являются специальным нормативным актом по отношению к Постановлению Правительства № 354. ООО УК «Вертикаль» не соблюдена форма и содержание акта о возобновлении предоставления потребителю коммунальной услуги по электроснабжению от 18.10.2022г, которые предусмотрены пунктом 19(1) Постановления Правительства РФ от 04 мая 2012г N 442, также, в акте от 18.10.2022г содержатся недостоверные данные. В частности, в акте от 18.10.2022г. отсутствует указание на код причины постановки на учет ООО УК «Вертикаль» в налоговом органе в соответствии с информацией, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц; отсутствует указание на паспортные данные гражданина либо данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством РФ; отсутствует указание на место и время составления акта; отсутствует указание на уровень, энергии до которого возобновлена подача электрической; отсутствует указание на технические мероприятия на объектах электросетевого подачи электрической энергии; отсутствует указание на место установки приборов учета, используемых в соответствии с пунктом 1201 Правил для контроля соблюдения потребителем о соответствии режима потребления. Кроме того, в тексте акта от 18.10.2022г представителем ООО УК «Вертикаль» указан электрик ППП, но акт подписан администратором ССС Форма и содержание акта о возобновлении предоставления потребителю коммунальной услуги по электроснабжению от 18.10.2022г, составленного ООО УК «Вертикаль», не соответствует нормативному акту, регламентирующим оформление указанного акта. Более того, у ППП и ССС отсутствуют доверенности на представление интересов ООО УК «Вертикаль» и подписание каких-либо документов. Также основанием для восстановления электроснабжения не может быть частичная оплата задолженности, которое указано в акте от 18.10.2022г. Так как, предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством РФ, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов (пункт 120 Постановления Правительства № 354).

Просит признать бездействие ООО УК «Вертикаль», выразившееся в неосуществлении перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период временного отсутствия Плохотникова А.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Признать долг по оплате электроэнергии по квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, на дату 27 июня 2022 г. отсутствующим.

Признать действия ООО УК «Вертикаль», выразившиеся в направлении (вручении) акта б/н о приостановлении предоставления коммунальной услуги по электроснабжению от 27.06.2022 г. с нарушением срока, установленного законодательством РФ, незаконными.

Признать акт б/н о приостановлении предоставления коммунальной услуги по электроснабжению от 27.06.2022 г., вынесенный и оформленный ООО УК «Вертикаль» с нарушениями действующего законодательства, незаконным (недействительным).

Признать акт б/н о возобновлении предоставления потребителю коммунальной услуги по электроснабжению от 18.10.2022 г., вынесенный и оформленный ООО УК «Вертикаль» с нарушениями действующего законодательства, незаконным (недействительным).

Возложить обязанность на ООО УК «Вертикаль» в течение двух дней с момента вступления решения суда в законную силу осуществить перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период временного отсутствия Плохотникова А.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Возложить обязанность на ООО УК «Вертикаль» в течение двух дней с момента вступленля решения суда в законную силу направить Плохотникову А.П. акт сверки взаиморасчетов по лицевому счету № на дату 27 июля 2022 г., составленный с учетом перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период временного отсутствия Плохотникова А.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен, предоставил письменные возражения на иск, согласно которым в удовлетворении заявленных требований просит отказать в полном объеме.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

По смыслу статей 1, 11, 12 ГК Российской Федерации и статей 2 - 4 ГПК РФ защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица посредством использования, предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

Из п.п. 1 и 2 ст. 153, п. 2 ч. 1 и ч. 4 ст. 154, ст. 155 ЖК РФ следует, что с момента возникновения права собственности на жилое помещение его собственник обязан ежемесячно вносить плату за жилое помещение (включающую помимо прочего плату за содержание и ремонт жилого помещения) и коммунальные услуги.

Коммунальные услуги - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов. К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Порядок расчета платы за жилое помещение и коммунальные услуги, вносимой собственниками и нанимателями жилых помещений в многоквартирном доме, а также сроки и порядок внесения данной платы установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила N 354).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец является собственником квартиры № в МКД, расположенном по адресу: <адрес>.

Управление МКД по указанному адресу осуществляет ООО УК «Вертикаль».

Расчет оплаты за коммунальные услуги квартиры № осуществляется ответчиком по лицевому счету №.

Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован по месту пребывания и постоянно проживал по вышеуказанному адресу, при этом временно отсутствовал по этому адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.

Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей регламентирован пунктами 86-97 Постановления Правительства N 354.

В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии (пп. «в» п. 93 Постановления Правительства N° 354).

Документы, указанные в пункте 93 Постановления Правительства No 354, за исключением проездных билетов, должны быть подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации, заверены печатью такой организации (при наличии), иметь регистрационный номер и дату выдачи. (п. 97 Постановления Правительства № 354).

Результаты перерасчета размера платы за коммунальные услуги в случае подачи заявления о перерасчете после окончания периода временного отсутствия отражаются в очередном платежном документе.

03 мая 2022 г. истец направил соответствующее заявление в адрес ООО УК «Вертикаль» с просьбой о перерасчете размера платы за обращение с ТКО за период временного отсутствия.

Однако, ООО УК «Вертикаль» в срок, установленный законом, перерасчет не произвело, вследствие чего у истца образовался долг по оплате за обращение с ТКО.

В силу части 4 статьи 3 ЖК РФ, никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами.

Условия, порядок и последовательность ограничения и приостановления подачи коммунальных услуг регламентированы Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354, Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012г N 442 и другими нормативными актами. Для того, чтобы правомерно ограничить (приостановить) потребителю какую-либо коммунальную услугу, исполнитель коммунальной услуги должен соблюсти ряд обязательных условий, которые предписаны вышеуказанными нормативными актами, а именно: у потребителя должна быть просроченная задолженность перед исполнителем по коммунальной услуге, подлежащей ограничению (приостановлению); на дату приостановления услуги, задолженность по указанной услуге должна превышать сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленную исходя из норматива потребления соответствующей коммунальной услуги; надлежащим образом уведомить потребителя о планируемом приостановлении коммунальной услуги; произвести ограничение коммунальной услуги, и только при отсутствии технической возможности введения ограничения, услуга может быть приостановлена полностью без предварительного введения ограничения; надлежащим образом направить потребителю акт об ограничении (приостановлении) коммунальной услуги.

Из-за наличия долга по оплате за обращение с ТКО, ООО УК «Вертикаль» 27 июня 2022 г. в полном объеме приостановило коммунальную услугу по электроснабжению кв. №

Обращаясь с настоящим иском, истец указывает, что у ООО УК «Вертикаль» не было законных оснований для отказа в удовлетворении заявления о перерасчете размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период временного отсутствия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Из акта сверки, что задолженность Плохотникова А.П. по лицевому счету № перед ООО УК «Вертикаль» на дату отключения составляет 12 053,21 руб.

Из расчета, также составленным ответчиком, следует, что услуга по электроснабжению кв. № за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ не потреблялась истцом, следовательно, в общей задолженности, отраженной по лицевому счету № на 27 июня 2022 г. в размере 12 053,21 руб., задолженность по услуге электроснабжения квартиры № на дату полной приостановки услуги (27 июня 2022 г.) вообще отсутствует.

Таким образом, отключать услугу по электроснабжению из-за долга по иной коммунальной услуге запрещается.

Аналогичная правовая позиция отражена в Постановлении Верховного суда РФ от 5 марта 2019 г. № 47-АД19-2, согласно которому задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги подлежит расчету в отдельности, а ограничению либо приостановлению в случае неполной оплаты потребителем подлежит конкретная (не полностью оплаченная) коммунальная услуга.

Кроме того, из содержания пункта 119 Правил усматривается, что исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги «исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

Из приведенных норм в их совокупности следует, что только после письменного предупреждения потребителя предоставление коммунальной услуги должно быть сначала ограничено и только при отсутствии технической возможности введения ограничения, может быть приостановлено без предварительного введения ограничения. При этом в силу пункта 114 указанных Правил при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

Вместе с тем, данные действия не были выполнены сотрудниками ООО УК «Вертикаль» при приостановлении коммунальной услуги по электроснабжению.

Более того, при проведении работ по полному ограничению режима потребления электроэнергии Плохотников А.П. в квартире отсутствовал, вследствие чего ООО УК «Вертикаль» было обязано составить акт о введении ограничения режима потребления от 27.06.2022 г. в трех экземплярах и в течение одного рабочего дня после его подписания направить вышеуказанный акт потребителю Плохотникову А.П.

Акт о введении ограничения режима потребления электроэнергии от 27.06.2022 г., на основании которого было введено полное ограничение режима потребления электроэнергии кв. № был вручен истцу только 31 июля 2023 г.

Впоследствии, коммунальная услуга по электроснабжению в отношении квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, была возобновлена ООО УК «Вертикаль».

В обоснование заявленных требований истец указывает на несоответствие акта б/н о возобновлении предоставления потребителю коммунальной услуги по электроснабжению от 18.10.2022 г. ООО УК «Вертикаль» нормам действующего законодательства РФ и имеет признаки фальсификации.

Учитывая, что Постановлением Правительства № 354 не определена форма и содержание акта о возобновлении предоставления потребителю коммунальной услуги по электроснабжению, при оформлении вышеуказанного акта следует руководствоваться Правилами полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии. утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012г N 442, которые являются специальным нормативным актом по отношению к Постановлению Правительства № 354.

Вместе с тем, проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу, что ООО УК «Вертикаль» не соблюдена форма и содержание акта о возобновлении предоставления потребителю коммунальной услуги по электроснабжению от 18.10.2022 г., которые предусмотрены пунктом 19(1) Постановления Правительства РФ от 04 мая 2012г N 442.

Так, в акте отсутствуют: указание на код причины постановки на учет ООО УК «Вертикаль» в налоговом органе в соответствии с информацией, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц; паспортные данные гражданина либо данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством РФ; место и время составления акта; отсутствует указание на уровень, энергии до которого возобновлена подача электрической; указание на технические мероприятия на объектах электросетевого подачи электрической энергии; место установки приборов учета, используемых в соответствии с пунктом 1201 Правил для контроля соблюдения потребителем о соответствии режима потребления.

Кроме того, в акте от 18.10.2022 г. представителем ООО УК «Вертикаль» указан электрик ППП, в то время как сам акт подписан администратором ССС, при этом сведений о наличии доверенности как у ППП, так и у ССС на представление интересов управляющей компании отсутствуют.

В силу норм действующего законодательства, предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством РФ, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов (пункт 120 Постановления Правительства № 354).

В свою очередь, суд отмечает, что сведений о погашении задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги, как на момент составления оспариваемого акта, так и на момент рассмотрения дела в материалы дела не представлено.

    Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

С учетом положений ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что доводы стороны истца нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, а заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 195 Гражданского кодекса процессуального Российской Федерации и согласно закрепленным в части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации принципом состязательности и равноправия сторон, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    решил:

Уточненные исковые требования Плохотникова Алексея Петровича – удовлетворить.

Бездействие ООО УК «Вертикаль» (ИНН №, ОГРН №) в неосуществлении перерасчета платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период временного отсутствия Плохотникова Алексея Петровича по месту проживания по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - признать незаконными.

Признать отсутствующим долг по оплате за электроэнергию в квартире № по адресу: <адрес>, на дату 27 июня 2022 г.

Действия ООО УК «Вертикаль» в направлении (вручении) акта б/н от 27 июня 2022 г. о приостановлении предоставления коммунальной услуги по электроснабжению квартиры № по адресу: <адрес>, с нарушением срока - признать незаконными.

Акт б/н от 27 июня 2022 г. о приостановлении предоставления коммунальной услуги по электроснабжению квартиры № по адресу: <адрес>, вынесенный и оформленный ООО УК «Вертикаль» с нарушениями – признать незаконным (недействительным).

Акт б/н от 18 октября 2022 г. о возобновлении предоставления потребителю коммунальной услуги по электроснабжению квартиры № по адресу: <адрес>, вынесенный и оформленный ООО УК «Вертикаль» с нарушениями – признать незаконным (недействительным).

Обязать ООО УК «Вертикаль» в течение двух дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период временного отсутствия Плохотникова Алексея Петровича по месту проживания по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ООО УК «Вертикаль» в течение двух дней с момента вступления решения суда в законную силу направить Плохотникову Алексею Петровичу акт сверки взаиморасчетов по лицевому счету № на дату 27 июля 2022 г., составленный с учетом перерасчета платы с ТКО за период временного отсутствия Плохотникова Алексея Петровича по месту проживания по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ООО УК «Вертикаль» в доход муниципального образования Апшеронский район Краснодарского края государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд.

Судья Апшеронского районного суда            Р.А. Наумов

Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2024 г.