П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
р.п. Черлак 06 октября 2020 года
Дело № 5-112/2020
55RS0038-01-2020-000864-02
Судья Черлакского районного суда Омской области Герстнер Л.Ю.,
При секретаре Каретниковой А.М.
Рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Велижанина Сергея Геннадьевича, ...
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
14.07.2020г. в 13 час. 00 мин. Велижанин С.Г. находился в помещении зала судебного заседания Черлакского районного суда Омской области, расположенного по адресу: р.п. Черлак Омской области, ул. Ленина 120, не используя при этом средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие), чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, п.п.7 пункта 7 Распоряжения Губернатора Омской области от 17.03.2020 г. № 19-р (в редакции от 03.07.2020г.) "О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области".
Тем самым Велижанин С.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Велижанин С.Г. в судебном заседании факт совершения административного правонарушения не признал, пояснил, что законного документа, обязывающего граждан носить маски, не имеется. Считает, что ношение масок не обезопасит от заболевания, напротив, понижает иммунитет человека и способствует возникновению заболеваний. Возложение обязанности носить маску нарушает конституционные права человека, является насилием над личностью, умаляет достоинство человека. В силу имеющегося у него заболевания ношение маски ему противопоказано.
Изучив материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, оценив и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Объективная сторона статьи 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих" перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 49, ст. 4916), дополнен пунктом 16 - коронавирусная инфекция (2019- nCoV).
В соответствии со ст.90 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на территории Российской Федерации.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 №316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях дальнейшего обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить: а) определение в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территорий, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения; б) приостановление (ограничение, в том числе путем определения особенностей режима работы, численности работников) деятельности находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом методических рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, рекомендаций главных государственных санитарных врачей субъектов Российской Федерации; в) установление в случае необходимости особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий.
Распоряжением Губернатора Омской области от 17.03.2020 N 19-р "О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области", на территории Омской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области.
Согласно подпункту 7 пункта 7 названного Распоряжения (в редакции от 03.07.2020г.) возложена обязанность на граждан при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в установленном порядке, при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки и иные изделия, их заменяющие).
Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов дела, Велижанин С.Г. в период действия карантинных мероприятий при введенном режиме повышенной готовности на территории Омской области, 14.07.2020г. в 13 час. 00 мин. находился в помещении зала судебного заседания Черлакского районного суда Омской области, расположенного по адресу: р.п. Черлак Омской области, ул. Ленина 120, не используя при этом средства индивидуальной защиты (маски, респираторы, повязки и иные изделия, их заменяющие), чем нарушил санитарно-эпидемиологические требования и вышеуказанные требования действующего законодательства.
Вина Велижанина С.Г. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении; сообщением, поступившим по телефону «02» от судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов Черлакского РОСП УФССП России по Омской области СЕП в дежурную часть ОМВД России по Черлакскому району 14.07.2020г. в 13.00 час. о том, что Велижанин С.Г. находится в здании Черлакского районного суда без маски, нарушает масочный режим; объяснением судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов Черлакского РОСП УФССП России по Омской области СЕП, из которого следует, что 14.07.2020г. Велижанин С.Г., находясь в здании Черлакского районного суда, отказался надевать маску, на неоднократные требования надеть маску ответил отказом; объяснением самого Велижанина С.Г., из которого следует, что 14.07.2020г. в Черлакском районном суде рассматривалось дело по ст.20.6.1 КоАП РФ, в процессе рассмотрения дела судья обязал его надеть маску, данное требование считает незаконным, с протоколом об административном правонарушении не согласен, считает, что никаких нарушений не допускал, ничьих прав не нарушал.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина Велижанина С.Г. в совершении административного правонарушения установлена и доказана, а его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Доводы Велижанина С.Г. об отсутствии нормативных документов, обязывающих граждан носить маски, основаны на неправильном толковании норм права. В подтверждение доводов о том, что Велижанину С.Г. ношение маски противопоказано по состоянию здоровья, суду доказательств не представлено. В представленных суду Велижаниным С.Г. медицинских документах отсутствует медицинское заключение о наличии противопоказаний в виде использования средств индивидуальной защиты, кроме того, данные медицинские документы датированы 2017-2018гг.
При назначении наказания суд учитывает личность Велижанина С.Г., тот факт, что в настоящее время он не работает.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ состояние здоровья лица, привлекаемого к административной ответственности.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.6.1, 29.9-29.11 КоАП, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Велижанина Сергея Геннадьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Штраф подлежит уплате на счет:
Получатель: УФК по Омской области (УМВД России по Омской области)
ИНН – 5503026780
КПП – 550301001
ОКТМО – 52658000
КБК1881160120101061140
Р/с 40101810100000010000
Отделение Омск
БИК 045209001
УИН 18880455200036005684.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.( ч. 1 статьи 32.2 КоАП РФ).
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в установленный законом срок, что влечет наказание в виде штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Омский областной суд с подачей жалобы через Черлакский районный суд Омской области.
Судья Л.Ю. Герстнер