Решение по делу № 5-330/2022 от 15.03.2022

Дело №5-330/2022    23RS0027-01-2022-000808-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 апреля 2022 года     г. Лабинск

Судья Лабинского городского суда Краснодарского края Синельников Андрей Александрович, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Горелова Николая Васильевича, <...> года рождения, уроженца <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, поступивший из ОМВД России по Лабинскому району,

установил:

<...> в 11 часов 10 минут Горелов Н.В. находился в здании «Автовокзала» в <...>, без средств индивидуальной защиты (маски), не выполнив правила поведения в период действия режима повышенной готовности на территории Краснодарского края, введённого постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года №129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», что является административным правонарушением, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Горелов Н.В., извещённый о времени и месте судебного заседания, не явился, в отдельном ходатайстве имеется просьба о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствии. Вину в совершённом правонарушении признаёт.

Изучив протокол и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Статья 15 Конституции Российской Федерации устанавливает, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии подп. «ф» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ (ред. от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» ст. 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подп. «а.1» ст. 10 настоящего Федерального закона.

В соответствии с подп. 4 п. 2 Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года №129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (с изм. и доп., вступившими в силу с 01 ноября 2021 года) граждане, проживающие (находящиеся) на территории Краснодарского края обязаны соблюдать требования п. 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъёма заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» (далее – постановление №31), а также использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека, в иных общественных местах скопления людей, не указанных в п. 1 постановления №31.

Таким образом, указанный нормативный правовой акт, затрагивающий права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежит применению на территории Краснодарского края.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, что влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трёхсот тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Горелов Н.В. находился в общественном месте без маски, тем самым не выполнила правила поведения в период действия режима повышенной готовности на территории Краснодарского края, введённого постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года №129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в редакции от 14 февраля 2022 года №41), нарушила Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 февраля 2022 года №68 «О продлении режима “Повышенная готовность”» с 01 марта 2022 года до 0 часов 00 минут 30 мая 2022 года.

Из объяснений, данных в протоколе по делу об административном правонарушении следует, что Горелов Н.В. находился в здании автовокзала без маски, поскольку забыл её надеть.

В действиях Горелова Н.В. содержится состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, так как он не выполнил правила поведения в период действия режима повышенной готовности на территории Краснодарского края.

Факт совершения указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении ### от <...>, объяснениями Горелова Н.В., рапортом сотрудника полиции, фотоматериалами и иными доказательствами, которым судом дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ является формальным, правонарушение считается оконченным независимо от наступления вредных последствий, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий в результате правонарушения, а в пренебрежительном отношении физического лица к исполнению своих обязанностей.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, а также конкретные обстоятельства данного дела и находит необходимым привлечь Горелова Н.В. к административной ответственности в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Горелова Николая Васильевича, <...> года рождения, уроженца <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лабинский городской суд лицом, подвергнутым административному наказанию, в течение 10 суток со дня вручения или получения им копии постановления. По истечении этого срока необжалованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу.

Судья     А.А. Синельников