Решение по делу № 5-5/2021 от 10.12.2020

УИД 61RS0018-01-2020-003613-37

5-1333/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 февраля 2021 года ул.Пушкина, д.1, г. Миллерово

Ростовской области

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Ващаева Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

МЕЩЕРЯКОВА В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

    24.11.2020 в 11 часов 41 минуту Мещеряков В.Н. находился в общественном месте в помещении магазина «<адрес>, без средств индивидуальной защиты - лицевой маски в период режима повышенной готовности, введенным распоряжением Губернатора Ростовской области № 43 от 16.03.2020 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции», в нарушение п.1.2 ст.1 Постановления Ростовской области № 272 от 05.04.2020.

    В судебное заседание Мещеряков В.Н. не явился, ходатайств об отложении дела не имеется.

С целью создания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, условий для реализации права на непосредственное участие в судебном заседании, Мещерякову В.Н. направлялись по месту его жительства извещения о дате и времени рассмотрения дела. Однако данные повестки были возвращены почтой с отметкой - неудачная попытка вручения - истек срок хранения. В соответствии с частью 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Поскольку меры, необходимые для извещения Мещерякова В.Н. о времени и месте рассмотрения дела, судом были предприняты, прихожу к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие, что согласуется с требованиями части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Изучив материалы дела, выслушав Мещерякова В.Н., суд приходит к следующему.

    Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 названного Кодекса, и влечет наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В связи с угрозой распространения в Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» Правительством Ростовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.

    В силу требований статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с Постановлением Правительства Ростовской области № 272 от 05.04.2020 года (далее Постановление) определен комплекс мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на всей территории Ростовской области.

    В под. 1.2.3 п. 1.2 ст.1 Постановления (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) установлена обязанность граждан носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением № 1 к настоящему постановлению, при посещении аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий, строений, сооружений, в помещениях которых функционируют организации, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.

    Вина Мещерякова В.Н. подтверждается: протоколом об административном правонарушении №К1954-20 от 24.11.2020 (л.д.2); фотоматериалом (л.д. 3) и другими материалами дела.

Перечисленные доказательства являются допустимыми, достоверными, правильными, и в своей совокупности достаточными для установления вины лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что Мещеряков В.Н. в нарушении вышеуказанного законодательства находился в помещении магазина <данные изъяты> без средств индивидуальной защиты - маски либо респиратора.

Тот факт, что у Мещерякова В.Н. имелась при себе маска и находилась на подбородке не свидетельствуют о его невиновности, поскольку в соответствии с требованиями, предусмотренных приложением к Постановлению № 272, при использовании лицевых масок, респираторов граждане должны тщательно закреплять лицевую маску (респиратор), обеспечив плотное прилегание к лицу с закрытием подбородка, рта, носа, без оставления зазоров. HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=5254EF037BA1A0D506C52868712940E909B80B0C0FAA66A0DCAFE77F650D3B5A78430CEEDCD3e425J"

Действия Мещерякова В.Н. суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Оснований для прекращения производства по делу судья не усматривает.

Учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, личность Мещерякова В.Н. и его имущественное положение - ранее к административной ответственности не привлекался, является пенсионером, принимая во внимание, что правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершено Мещеряковым В.Н. впервые, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения.

По мнению суда, такое наказание будет соответствовать требованиям закона о неотвратимости и справедливости наказания, а также соответствовать характеру и обстоятельствам совершенного деяния.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

    Признать МЕЩЕРЯКОВА В.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                  Н.В. Ващаева