Решение по делу № 2-49/2019 от 12.12.2018

                                                                                                                               дело № 2-49/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2019 г.                                                                                                 г.Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи                                                                     Панасенко Н.В.,

при секретаре            Смолиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Заозерского сельского поселения о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

у с т а н о в и л:

администрация Заозерского сельского поселения обратилась в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, а именно дороги общего пользования, расположенные в Прионежском районе, с.Заозерье:

автомобильную дорогу протяженностью 208 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, пер.Сельский, кадастровый №;

автомобильную дорогу протяженностью 1520 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул.Тихонаволокская, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 885 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул. Лесная, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 2249 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Суйсарь, ул. Любы Тумановой, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 160 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул. Логморучейная, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 3394 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, д.Ялгуба, ул.Южная, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 705 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул. Заозерская, кадастровый №,

автомобильную дорогу, протяженностью 701 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, пер.Березовый, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 529 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул. Островная, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 536 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, д.Ялгуба, ул.Гористая, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 200 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, д.Суйсарь, ул. Онежская, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 625 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул.Наволокская, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 1390 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул.Центральная, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 2454 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул.Лехнаволокская, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 2454 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул. Новоручейная, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 177 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, д.Суйсарь, ул. Луговая, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 1378 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул. Родниковая, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 856 м., расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул. Береговая, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 1284 м., расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул. Зеленая, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 1103 м., расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул. Комсомольская, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 233 м., расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул. Пиньгубская, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 884 м., расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, д.Суйсарь, ул. Новая, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 653 м., расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, пер.Сосновый, кадастровый №

автомобильную дорогу, протяженностью 854 м., расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул.Осенняя, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 218 м., расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул.Судостроительная, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 839 м., расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул.Радужная, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 2354 м., расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, Заозерское сельское поселение, дорога на Ялгору, кадастровый №.

В обоснование заявленных требований указывает, что органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, вышеперечисленные объекты недвижимого имущества были приняты на учет как бесхозяйные. Фактически данными объектами недвижимого имущества владеет администрация Заозерского сельского поселения, так как указанные объекты недвижимого имущества находятся на территории поселения и являются объектами общего пользования. В настоящее время данное имущество никому не принадлежит, на балансовом учете не состоит.

Ссылаясь на положения ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 290-293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявитель просит признать право муниципальной собственности на указанные объекты.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлеченыказенное учреждение Республики Карелия «Управление автомобильных дорог Республики Карелия», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия, а также Пешко А.В., Михалев А.С., Фролов А.Е., Евстропкова А.Н,, Травникова Л.В., Казаков С.А,, Полетаева А.Е., Свербиль В.Ю., Лобанов П.Л., Волгина С.А., Барсукова С.Н., Кожина И.В., Гельфенштейн Е.П., Сычева Л.С., Богданов А.С., Сычев А.С..

В судебном заседании представитель заявителя глава Заозерского сельского поселения Шалапанова Т.В. заявление поддержала.

Заинтересованные лица Фролов А.Е., Травникова Л.В. в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Иные заинтересованные лица о рассмотрении заявления извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своих представителей в судебное заседание не направили.

Суд, заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Установлено, что автомобильная дорога протяженностью 208 м, расположенная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, пер.Сельский, кадастровый №; принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества- хх.хх.хх г., назначение объекта - сооружение дорожного транспорта;

автомобильная дорога протяженностью 1520 м, расположенная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул.Тихонаволокская, кадастровый №; принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества- хх.хх.хх г., назначение объекта - сооружение дорожного транспорта;

автомобильная дорога, протяженностью 885 м, расположенная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул. Лесная, кадастровый №; принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества- хх.хх.хх г., назначение объекта - сооружение дорожного транспорта;

автомобильная дорога, протяженностью 2249 м, расположенная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, д.Суйсарь, ул. Любы Тумановой, кадастровый №; принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества- хх.хх.хх г., назначение объекта - сооружение дорожного транспорта;

автомобильная дорога, протяженностью 160 м, расположенная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул. Логморучейная, кадастровый №; принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества- хх.хх.хх г., назначение объекта - сооружение дорожного транспорта;

автомобильная дорога, протяженностью 3394 м, расположенная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, д.Ялгуба, ул.Южная, кадастровый №; принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества- хх.хх.хх г., назначение объекта - сооружение дорожного транспорта;

автомобильная дорога, протяженностью 705 м, расположенная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул. Заозерская, кадастровый №, принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества- хх.хх.хх г., назначение объекта - сооружение дорожного транспорта;

автомобильная дорога, протяженностью 701 м, расположенная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, пер.Березовый, кадастровый №; принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества- хх.хх.хх г., назначение объекта - сооружение дорожного транспорта;

автомобильная дорога, протяженностью 529 м, расположенная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул. Островная, кадастровый №; принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества- хх.хх.хх г., назначение объекта - сооружение дорожного транспорта;

автомобильная дорога, протяженностью 536 м, расположенная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, д.Ялгуба, ул.Гористая, кадастровый №; принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества- хх.хх.хх г., назначение объекта - сооружение дорожного транспорта;

автомобильная дорога, протяженностью 200 м, расположенная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, д.Суйсарь, ул. Онежская, кадастровый №; принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества- хх.хх.хх г., назначение объекта - сооружение дорожного транспорта;

автомобильная дорога, протяженностью 625 м, расположенная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул. Наволокская, кадастровый №; принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества- хх.хх.хх г., назначение объекта - сооружение дорожного транспорта;

автомобильная дорога, протяженностью 1390 м, расположенная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул.Центральная, кадастровый №; принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества-хх.хх.хх г., назначение объекта - сооружение дорожного транспорта;

автомобильная дорога, протяженностью 2454 м, расположенная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул.Лехнаволокская, кадастровый №; принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества- хх.хх.хх г., назначение объекта - сооружение дорожного транспорта;

автомобильная дорога, протяженностью 2454 м, расположенная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул. Новоручейная, кадастровый №; принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества- хх.хх.хх г., назначение объекта - сооружение дорожного транспорта;

автомобильная дорога, протяженностью 177 м, расположенная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, д.Суйсарь, ул. Луговая, кадастровый №; принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества- хх.хх.хх г., назначение объекта - сооружение дорожного транспорта;

автомобильная дорога, протяженностью 1378 м, расположенная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул. Родниковая, кадастровый №; принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества- хх.хх.хх г., назначение объекта - сооружение дорожного транспорта;

автомобильная дорога, протяженностью 856 м., расположенная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул. Береговая, кадастровый №; принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества- хх.хх.хх г., назначение объекта - сооружение дорожного транспорта;

автомобильная дорога, протяженностью 1284 м., расположенная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул. Зеленая, кадастровый №; принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества- хх.хх.хх г., назначение объекта - сооружение дорожного транспорта;

автомобильная дорога, протяженностью 1103 м., расположенная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул. Комсомольская, кадастровый №; принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества- хх.хх.хх г., назначение объекта - сооружение дорожного транспорта;

автомобильная дорога, протяженностью 233 м., расположенная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул. Пиньгубская, кадастровый №; принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества- хх.хх.хх г., назначение объекта - сооружение дорожного транспорта;

автомобильная дорога, протяженностью 884 м., расположенная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, д.Суйсарь, ул. Новая, кадастровый №; принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества- хх.хх.хх г., назначение объекта - сооружение дорожного транспорта;

автомобильная дорога, протяженностью 653 м., расположенная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, пер.Сосновый, кадастровый №, принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества- хх.хх.хх г., назначение объекта - сооружение дорожного транспорта;

автомобильная дорога, протяженностью 854 м., расположенная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул.Осенняя, кадастровый №, принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества- хх.хх.хх г., назначение объекта - сооружение дорожного транспорта;

автомобильная дорога, протяженностью 218 м., расположенная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул.Судостроительная, кадастровый №, принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества - хх.хх.хх г., назначение объекта - сооружение дорожного транспорта;

автомобильная дорога, протяженностью 839 м., расположенная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул.Радужная, кадастровый №, принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества- хх.хх.хх г., назначение объекта - сооружение дорожного транспорта;

автомобильная дорога, протяженностью 2354 м., расположенная по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, Заозерское сельское поселение, дорога на Ялгору, кадастровый №; принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества- хх.хх.хх г., назначение объекта - сооружение дорожного транспорта.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.1 Закона Республики Карелия № 1852-ЗРК от 22 декабря 2014 г. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации является вопросом местного значения поселения.

Статьей 50 указанного Федерального закона предусмотрено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В силу п. 6 ч.1 ст. 13 указанного Федерального закона к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 данного закона осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Согласно п.1 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Исходя из п.3 указанной статьи бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

На основании ч.2 ст.293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

Указанные в заявлении администрации Заозерского сельского поселения объекты приняты в установленном порядке на учет в 2017 г. Поскольку со дня постановки указанных объектов на учет никто о своих правах на данные объекты недвижимого имущества не заявил, у администрации Заозерского сельского поселения возникло право на обращение в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности.

Администрация Прионежского муниципального района Республики Карелия, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия и Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия не заявили об имущественных правах на указанные в заявлении объекты недвижимого имущества, иные заинтересованные лица возражений не представили.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявление администрации Заозерского сельского поселения о признании права муниципальной собственности на указанные объекты недвижимого имущества подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

заявление администрации Заозерского сельского поселения о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Заозерского сельского поселения Республики Карелия на:

автомобильную дорогу протяженностью 208 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, пер.Сельский, кадастровый №;

автомобильную дорогу протяженностью 1520 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул.Тихонаволокская, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 885 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул. Лесная, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 2249 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, д.Суйсарь, ул. Любы Тумановой, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 160 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул. Логморучейная, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 3394 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, д.Ялгуба, ул.Южная, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 705 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул. Заозерская, кадастровый №,

автомобильную дорогу, протяженностью 701 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с. Заозерье, пер.Березовый, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 529 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул. Островная, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 536 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, д.Ялгуба, ул.Гористая, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 200 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, д.Суйсарь, ул. Онежская, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 625 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул.Наволокская, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 1390 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул.Центральная, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 2454 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул.Лехнаволокская, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 2454 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул. Новоручейная, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 177 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, д.Суйсарь, ул. Луговая, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 1378 м, расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул. Родниковая, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 856 м., расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул. Береговая, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 1284 м., расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул. Зеленая, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 1103 м., расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул. Комсомольская, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 233 м., расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул. Пиньгубская, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 884 м., расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, д.Суйсарь, ул. Новая, кадастровый №;

автомобильную дорогу, протяженностью 653 м., расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, пер.Сосновый, кадастровый №

автомобильную дорогу, протяженностью 854 м., расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул.Осенняя, кадастровый №

автомобильную дорогу, протяженностью 218 м., расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул.Судостроительная, кадастровый №

автомобильную дорогу, протяженностью 839 м., расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, с.Заозерье, ул.Радужная, кадастровый №

автомобильную дорогу, протяженностью 2354 м., расположенную по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, Заозерское сельское поселение, дорога на Ялгору, кадастровый №

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                                      Н.В.Панасенко

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2019 г.