Решение по делу № 5-351/2023 от 02.06.2023

39RS0004-01-2023-001833-24 Дело № 5-351/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 июля 2023 года Калининград

Судья Ленинградского районного суда Калининграда Дорошенко О.Л.,

при секретаре Изаак Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении Максименко О. В.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором УООПАЗ УОООП УМВД России по Калининградской области возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении неустановленного лица по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ.

11 мая 2023 года по результатам административного расследования в отношении Максименко О.В. составлен административный протокол 224 № 000817 по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Определением начальника отдела УМВД России по Калининградской области Калиновской Е.О. от 12 мая 2023 г. материалы дела о привлечении Максименко О. В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ переданы в Московский районный суд Калининграда по месту проведения административного расследования для рассмотрения по правилам подведомственности.

Изучив в порядке подготовки к рассмотрению административный материал, судья Московского районного суда Калининграда пришел к выводу о том, что административное расследование по делу фактически не проводилось и определением от 24 мая 2023 года материалы дела в отношении Максименко О.В. по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ были переданы в Ленинградский районный суд Калининграда по месту совершения вменяемого административного правонарушения.

Максименко О.В. в судебное заседание не явился. Извещён надлежаще.

Его защитник по доверенности Стегний С.С. в судебном заседании не возражала относительно передачи материалов дела для рассмотрения по подведомственности.

Изучив материалы дела, выслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

Статьей 47 Конституции Российской Федерации закреплено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с частью 1 статьи 23.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в частности, статьей 8.2 настоящего Кодекса, рассматривают органы, осуществляющие государственный экологический надзор.

В силу абзаца 2 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", судьи рассматривают также отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела, указанные в части 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.

Передача на рассмотрение судье дел об административных правонарушениях, перечисленных в части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, осуществляется на основании вынесенного в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ определения органа или должностного лица, к которым поступило такое дело.

Такое определение должностного лица в материалах дела отсутствует. При этом также надлежит учесть, что санкция статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предполагает назначение физическим лицам наказание, назначение которого отнесено к исключительно компетенции судей.

Согласно части 1 статьи 23.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.2 названного Кодекса, рассматривают органы, осуществляющие государственный экологический надзор.

Рассматривать указанные дела об административных правонарушениях от имени названных органов вправе старшие государственные инспектора субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды (п. 8 ч. 2 ст. 23.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Положения указанных норм позволяют сделать вывод о том, что рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении не отнесено к компетенции Ленинградского районного суда Калининграда.

С учетом того, что на момент рассмотрения настоящего дела Ленинградским районным судом Калининграда срок давности привлечения Максименко О. В. к административной ответственности не истек, дело подлежит передаче для рассмотрения по подведомственности в Департамент охраны окружающей среды и экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол и иные материалы дела об административном правонарушении в отношении Максименко О. В. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ передать в Департамент охраны окружающей среды и экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области для рассмотрения по подведомственности.

Судья: О.Л. Дорошенко