Дело № 2-119/2019 КОПИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Билибино 17 октября 2019 года
Билибинский районный суд Чукотского автономного округа в составе:
председательствующего судьи Скороходовой Е.Ю.,
при секретаре судебного заседания Панченко С.А.,
с участием прокурора – помощника прокурора Буркута Я.В.,
представителя ответчика Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район Шаповаловой А.В.,
рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-119/2019 по исковому заявлению прокурора Билибинского района, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район об обязании принять берегоукрепительное сооружение на р.Малый Анюй в селе Кепервеем Билибинского района Чукотского автономного округа в муниципальную собственность, внести в Российский регистр гидротехнических сооружений сведения о гидротехническом сооружении с присвоением класса опасности,
установил:
В Билибинский районный суд обратился прокурор Билибинского района в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район об обязании принять берегоукрепительное сооружение на р.Малый Анюй в селе Кепервеем Билибинского района Чукотского автономного округа в муниципальную собственность, внести в Российский регистр гидротехнических сооружений сведения о гидротехническом сооружении с присвоением класса опасности.
В обоснование иска указано, что прокуратурой Билибинского района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности гидротехнических сооружений при строительстве и эксплуатации берегоукрепления р.Малый Анюй в селе Кепервеем Билибинского района Чукотского АО. В ходе проверки установлено, что 20 апреля 2018 года между Администрацией муниципального образования Билибинский муниципальный район и обществом с ограниченной ответственностью артель старателей «Сияние» заключен муниципальный контракт № 49-МК по выполнению работ по берегоукреплению реки Малый Анюй в селе Кепервеем Билибинского района. 23 мая 2018 года состоялась приемка-сдача выполненных работ, что подтверждено соответствующим актом приема-передачи. В соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений относятся в том числе плотины, сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов рек, а также иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод, за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Спорное берегоукрепительное сооружение определено государственным инспектором отдела энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружения по ЧАО Межрегионального технологического управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, как гидротехническое сооружение. Вместе с тем до настоящего времени ответчиком сведения о построенном гидротехническом сооружении в Регистр гидротехнических сооружений не внесены. Допущенные ответчиком нарушения могут привести к развитию опасных повреждений и аварийных ситуаций на гидротехническом сооружении. В случае нарушения нормального функционирования берегоукрепительного сооружения в зоне подтопления находится нефтесклад аэропорта Кепервеем, в результате чего создаются предпосылки к возникновению чрезвычайных ситуаций в сельском поселении и на территории района в целом.
Учитывая изложенное, прокурор Билибинского района, в интересах неопределенного круга лиц просит суд обязать Администрацию муниципального образования Билибинский муниципальный район принять берегоукрепительное сооружение на р.Малый Анюй в селе Кепервеем Билибинского района Чукотского автономного округа в муниципальную собственность, а также внести в Российский регистр гидротехнических сооружений сведения о гидротехническом сооружении с присвоением класса опасности.
В предварительном выездном судебном заседании, проведенном на участке местности, где располагается берегоукрепительное сооружение реки Малый Анюй в селе Кепервеем, по ходатайству прокурора в качестве специалиста опрошен главный инженер ООО а/с «Сияние» ФИО4, который пояснил, что указанное берегоукрепительное сооружение не является гидротехническим сооружением и не является объектом недвижимого имущества, поскольку это временное строение. Надежного сооружения сделать не получилось, потому что дно реки «ползёт», так как состоит из тальковых образований, русло реки гуляет, так как у реки нет постоянного русла. На данный момент несколько контейнеров смыло водой, укрепление частично разрушено, так как конструкция не выдержала течения реки и движения льда.
В ходе осмотра спорного объекта в порядке ст.58 ГПК РФ установлено, что берегоукрепительное сооружение представляет собой разрозненную линию грузовых контейнеров, установленных на берегу р. Малый Анюй. Каждый контейнер загружен щебнем. В середине берегоукрепительного сооружения контейнеры смыты водой и находятся в реке, на части берега контейнеры отсутствуют, их унесло течением.
В судебном заседании при рассмотрении гражданского дела по существу прокурор, участвующий в деле, помощник прокурора Билибинского района Буркут Я.В. отказался от исковых требований в полном объеме в связи с возникшими в ходе рассмотрения дела обстоятельствами, поскольку спорный объект подвергся частичному разрушению.
Указал, что положения статей 173, 220, 221 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.
Представитель ответчика в судебном заседании Шаповалова А.В. в судебном заседании не возражала против прекращения производства по делу, в связи с отказом от исковых требований.
Третьи лица - Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Чукотскому автономному округу, Амурское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов (Амурское БВУ), Дальневосточное управление Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) и Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Право на отказ от иска закреплено в части 1 статьи 39 ГПК РФ, оно относится к распорядительным действиям истца.
Как следует из ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, в том числе, когда существует реальная опасность причинения им вреда.
Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу частей 1 и 2 статьи 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска выражен в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу.
В соответствии со статьей 220 ГПК РФ судья прекращает производство по делу, если истец отказался от иска.
В соответствии с частью 3 статьи 173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.
Согласно статье 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Участвующему в деле прокурору судом разъяснены последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные статьями 173, 220, 221 ГПК РФ.
Отказ прокурора от исковых требований к Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район об обязании принять берегоукрепительное сооружение на р.Малый Анюй в селе Кепервеем Билибинского района Чукотского автономного округа в муниципальную собственность, внести в Российский регистр гидротехнических сооружений сведени о гидротехническом сооружении с присвоением класса опасности, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Таким образом, имеются все основания для принятия судом данного отказа от иска.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.39, 173, 220, 221, 224, 225, 331 ГПК РФ,
определил:
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-119/2019 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░:
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-119/2019, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░