Судья Зимин В.А.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 сентября 2010 года № 33-4141
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Охапкиной Г.А.,
судей Чистяковой Н.М., Мальцевой Е.Г.,
при секретаре Ермалюк А.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя Немировской Н.В. по доверенности Кузнецовой С.Г. на решение Вологодского районного суда Вологодской области от 05.08.2010, которым
отказано в удовлетворении иска Немировской Н.В. к Бабич В.А., Администрации Вологодского муниципального района, Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата по Вологодской области» и МУП «Землеустройство»
- о признании недействительным постановления Администрации Рабоче-Крестьянского сельского совета Вологодского района № ... от 14 августа 1996 года,
- прекращении права собственности Бабич В.А. на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный в ...,
- понуждении Бабич В.А. к демонтажу нежилого строения, расположенного на земельном участке,
- признании недействительными результатов межевания указанного земельного участка, проведенного МУП «Землеустройство»,
- признании неустановленными границ земельного участка,
- признании недействительным решения ФГУ «Земельная кадастровая палата по Вологодской области» о внесении изменений в сведения ГКН в отношении указанного земельного участка.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чистяковой Н.М., объяснения представителя Немировской Н.В. по доверенности Кузнецовой С.Г., представителя Бабич В.А. по доверенности Трошичевой Т.В., судебная коллегия
установила:
постановлением Администрации Рабоче – Крестьянского сельского Совета № ... от 14.08.1996 Бабич В.А. был предоставлен в собственность земельный участок площадью ... кв.м. в деревне ....
Оспаривая правомерность принятого 14.08.1996 постановления, Немировская Н.В. обратилась в суд с иском к Бабич В.А. и Администрации Рабоче – Крестьянского сельского поселения Вологодского муниципального района об отмене постановления № ... от 14.08.1996 и возложении на Бабич В.А. обязанности демонтировать баню, расположенную на принадлежащем ей земельном участке, проверке законности и юридической силы договора купли-продажи дома, мотивируя тем, что является собственником данного земельного участка на основании решения Рабоче – Крестьянского сельского Совета № ... от 20.10.1992, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № ... от 24.12.1992, кадастровым паспортом земельного участка от 14.10.2008 и свидетельством о государственной регистрации права от 20.11.2008 ....
В ходе рассмотрения данного гражданского дела в суде истец Немировская Н.В. и ее представитель Кузнецова С.Г. неоднократно изменяли и дополняли исковые требования.
В заявлении от 26.04.2010 представитель истца Немировской Н.В. по доверенности Кузнецова С.Г. просила признать недействительным постановление Администрации Рабоче-Крестьянского сельского совета № ... от 14.08.1996, прекратить право собственности Бабич В.А. на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ... ..., и обязать Бабич В.А. снести за собственный счет нежилое строение, возведенное на земельном участке, принадлежащем Немировской Н.В.
В заявлении от 03.06.2010 дополнительно просила признать недействительными результаты межевания, проведенного МУП «Землеустройство» в отношении земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... признать неустановленными границы данного земельного участка и признать недействительным решение ФГУ «Земельная кадастровая палата по Вологодской области» от 29.07.2009 о внесении изменений в сведения ГКН в отношении земельного участка с кадастровым номером ....
В судебном заседании представитель истца Немировской Н.В. по доверенности Кузнецова С.Г. заявленные исковые требования поддержала.
Ответчик Бабич В.А. и ее представитель Трошичева Т.В. иск не признали, пояснив, что 03.08.1996 был заключен договор купли-продажи между Бабич В.А. и У.В.П., в соответствии с которым Бабич В.А. на законном основании приобрела жилой дом № ..., с двумя пристройками и двумя сараями, расположенными на земельном участке. В связи с чем постановлением Администрации Рабоче-Крестьянского сельского поселения № ... от 14.08.1996 из земель населенных пунктов Рабоче-Крестьянского сельсовета ей был выделен в собственность земельный участок площадью ... га с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, право собственности на который она зарегистрировала 17.09.2009. В настоящее время какого-либо нежилого строения в виде бани на ее земельном участке не существует.
Представитель ответчика - Администрации Вологодского муниципального района - Антонова Е.К. иск не признала, пояснив, что границы земельного участка, принадлежащего Немировской Н.В., на местности не установлены, межевание не проводилось, конкретное местоположение землепользования не определено, в связи с чем, истцом не доказан факт совпадения спорных земельных участков.
Представитель ответчика - МУП «Землеустройство» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика - ФГУ «Земельная кадастровая палата по Вологодской области» Лебедева Т.А. исковые требования не признала, пояснив, что нельзя утверждать, что земельные участки Немировской Н.В. и Бабич В.А. дублируют друг друга, так как документы - основания внесения сведений в ГКН на земельные участки разные и границы земельного участка с кадастровым номером ... установлены на местности, а земельного участка с кадастровым номером ... - декларативные, не позволяющие определить его положение на местности.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Вологодской области - Стрекалова JI.H. в письменном отзыве на иск не согласилась с требованием Немировской Н.В. о признании недействительным решения ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Вологодской области от 29.07.2009 о внесении изменений в сведения ГКН в отношении земельного участка с кадастровым номером ..., поскольку данное решение было принято на основании заявления Бабич В.А. и описания земельного участка от 24.06.2009, подготовленного МУП «Землеустройство» в рамках компетенции органа кадастрового учета и в соответствии с действующим законодательством.
Представитель третьего лица - Администрации Майского сельского поселения Вологодского муниципального района Романенко А.И. иск не признала, пояснив, что постановление Администрации Рабоче-Крестьянского сельского Совета Вологодского района № ... от 14.08.1996 о предоставлении Бабич В.А. земельного участка, площадью ... квадратных метров в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, вынесено законно и обоснованно.
Третье лицо Немировский Е.Д. поддержал требования истца Немировской Н.В.
Судом принято приведенное выше решение.
В кассационной жалобе представитель истца Немировской Н.В. по доверенности Кузнецова С.Г. ставит вопрос об отмене решения суда, указывая на то, что земельный участок с кадастровым номером ... и земельный участок с кадастровым номером ... являются одним и тем же земельным участком, на фальсификацию материалов межевания Бабич В.А., согласовавшей границы земельного участка вместо У.В.М.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы кассационной жалобы, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░.░░. 110, 111 ░░░░░░░).
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░ ... ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 56 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 57 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░ ... ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ... ░░ 20.10.1992 ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ..., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ № ... ░░ 24.12.1992, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 14.10.2008 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 20.11.2008 35 ...
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 17.09.2009 ... ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 30.07.2009 ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ... ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░: ..., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ....
░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ... ░░ ░ ░░░░░░░ ... ... ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ 1992 ░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ 2008 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░ ... ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░ ... ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 361 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 05.08.2010 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░
░.░. ░░░░░░░░