Решение от 02.03.2020 по делу № 2а-824/2020 от 13.01.2020

<номер обезличен>

<номер обезличен>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2020г. <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> края в составе:

председательствующего по делу судьи Невечеря Е.А.,

при секретаре Морозенко Н.Н.

с участием административного истца Голиковой Н.А., СПИ <адрес обезличен> отдела <адрес обезличен>,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Голиковой Н. А. к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по <адрес обезличен> УФССП России по <адрес обезличен> Джамаладинову А.А., <адрес обезличен>ному отделу СПИ <адрес обезличен>, УФССП России по СК о признании незаконным бездействий судебного пристава,

установил:

Голикова Н.А. обратилась в суд с административным иском, в котором просит признать незаконными бездействие судебного пристава, выразившегося в не предоставлении информации, документов, не реагировании на письменные заявления, в не совершении необходимых исполнительных действий, в том числе по розыску имущества должника в целях полного и своевременного исполнения судебного акта; просит обязать устранить допущенные нарушения путем совершения действий.

В обоснование заявленных требований истец указала, что решением Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> в ее пользу с Зубрицкого А.С. взыскана задолженность на сумму 70209,40 рублей, проценты на пользование чужими денежными средствами в размере 8651,62 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 1700 рублей.

На основании исполнительного документа в отношении должника <дата обезличена> возбуждено исполнительное производство <номер обезличен>.

В связи с длительным неисполнением судебного акта, Голикова Н.А. <дата обезличена> обратилась в Ленинский РОСП с заявлением о ходе исполнительного производства, а также об объявлении в розыск должника и его имущества. На указанное заявление ответа не поступило.

<дата обезличена> ею направлено заявление в адрес начальника Ленинского РОСП о ходе исполнительного производства и о временном ограничении должника правом управления транспортным средством, которое также оставлено без ответа.

<дата обезличена> Голикова Н.А. обратилась с жалобой к руководителю УФССП России по СК, ответа на которую не получила.

Указывает, что указанные обстоятельства указывают на длительное бездействие судебного пристава-исполнителя, поскольку, по ее мнению, судебный пристав-исполнитель, не предпринимает необходимых и достаточных мер по розыску имущества должника в целях исполнения судебного акта.

В судебном заседании административный истец Голикова Н.А. требования поддержала, просила их удовлетворить.

Судебный пристав-исполнитель Ленинского отдела <адрес обезличен> Бражник П.А. в судебном заседании пояснил, что в настоящее время указанное исполнительное производство находится в его производстве, требования не признает, поскольку им предпринимаются все необходимые меры по розыску имущества должника, просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель соответчика УФССП России по СК, представитель заинтересованного лица Ленинского РОСП, заинтересованное лицо Зубрицкий А.С. в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения уведомлены надлежащим образом, доказательств уважительности причине неявки суду не предоставили. В силу ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.219 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> исковые требования Голиковой Н.А. к Зубрицкому А.С. удовлетворены в полном объеме. Суд взыскал с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 70209,40 рублей на невыполнение работ по договору подряда, проценты на пользование чужими денежными средствами в размере 8651,62 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 1700 рублей.

На основании указанного решения выдан исполнительный лист ФС <номер обезличен>, и <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП <адрес обезличен> М.С. возбуждено исполнительное производство <номер обезличен> в отношении должника Зубрицкого А.С..

В связи с отсутствием информации о ходе исполнительного производства взыскатель Голикова Н.А. <дата обезличена> обратилась к начальнику Ленинского РОСП <адрес обезличен>, что подтверждается входящим штампом, с заявлением о предоставлении такой информации, а также с просьбой объявить розыск должника, обратить взыскание на имущество супруги должника или его семьи, запросить в органах внутренних дел и органах гос.инспекции безопасности дорожного движения данные о перемещениях должника.

Согласно ч.1 ст.64.1 ФЗ от <дата обезличена> №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

В силу ч.5 ст.64.1 указанного ФЗ, если иное не предусмотрено настоящим ФЗ, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

На основании ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судом установлено, что в материалах исполнительного производства <номер обезличен> имеется заявление Голиковой Н.А. от <дата обезличена> с входящим номером <номер обезличен>.

При этом, в установленный законом 10-дневный срок ответа на заявление Голиковой Н.А. не поступило, в связи с чем она имела право в течение 10 дней обратиться в суд с административным иском.

Однако, с требованием о признании незаконным бездействия судебного пристава в части не предоставления ответа на заявление от <дата обезличена> Голикова Н.А. обратилась лишь <дата обезличена>, в связи с чем суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен срок исковой давности в части указанных требований.

Таким образом, поскольку доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности суду не предоставлено, исковые требования в этой части не подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Как утверждает административный истец, <дата обезличена> ею направлено заявление в адрес начальника Ленинского РОСП о ходе исполнительного производства и о временном ограничении должника правом управления транспортным средством, которое также оставлено без ответа.

При этом, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что указанное заявление подано в Ленинский РОСП нарочно (отсутствует штамп входящей корреспонденции) или направлено иным способом.

В материалах исполнительного производства, также, отсутствуют сведения о том, что данное заявление, действительно, <дата обезличена> подано Голиковой Н.А..

На основании вышеизложенного, исковые требования в части признания незаконным бездействия судебного пристава в связи с не предоставлением ответа на заявление от <дата обезличена> не подлежат удовлетворению.

Кроме того, административный истец указывает, что судебный пристав-исполнитель бездействует и не предпринимает необходимых и достаточных мер по розыску имущества должника в целях исполнения судебного акта.

Изучив представленные материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что в рамках исполнительного производства <номер обезличен> проводится весь комплекс мер, направленных на установление места нахождения должника и его имущества. Указанные обстоятельства подтверждаются, также, представленными сведениями о ходе исполнительного производства (л.д.35-49).

В настоящее время возбуждено розыскное дело на основании постановлений от <дата обезличена> и <дата обезличена>, которое на момент рассмотрения настоящего дела не окончено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административных исковых требований в части признания незаконным бездействия судебного пристава, связанного с не совершением необходимых исполнительных действий, в том числе по розыску имущества должника в целях полного и своевременного исполнения судебного акта, следует отказать.

Административный истец указывает, что <дата обезличена> она обратилась с жалобой к руководителю УФССП России по СК на бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес обезличен>, в том числе, в связи с не предоставлением ответа на заявления от <дата обезличена> и <дата обезличена>, что подтверждается штампом входящей корреспонденции.

При этом, в силу положений ст.122 и ст.123 КАС РФ жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава, в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). В свою очередь, жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта РФ, в подчинении которого они находятся.

В свою очередь, сведений о том, что Голикова Н.А. обращалась к старшему судебном-приставу Ленинского РОСП <адрес обезличен> в порядке подчиненности с жалобой, которая оставлена без удовлетворения, суду не предоставлено.

Таким образом, поскольку действующим законодательством не предусмотрен порядок обращения с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя территориального отдела судебных приставов в порядке подчиненности руководителю УФССП субъекта – главному судебному приставу субъекта РФ, то исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░░ ░░░░░░░░░>░░░░ ░░░░░░ ░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░>.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░