Решение по делу № 2-162/2022 от 07.04.2022

КОПИЯ

Дело № 2-162/2022        

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2022 года                село Октябрьское

Октябрьский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Столбовой О.А.,

при секретаре        Титовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щукиной Л.Н. к администрации Подовинного сельского поселения Октябрьского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на квартиру и земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Щукина Л.Н. обратилась в суд с иском о признании права собственности в порядке наследования на квартиру в жилом доме и земельный участок по адресу: <адрес> в обоснование указав, что указанное недвижимое имущество являлось собственностью её мужа Щукина О.Ф., умершего ДД.ММ.ГГГГ, при жизни не было им оформлено надлежащим образом, иных наследников, принявших наследство, не имеется, сама она фактически приняла наследство после смерти мужа.

Щукина Л.Н., представители администрации Подовинного сельского поселение Октябрьского муниципального района Челябинской области, СПК «Подовинное» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.40-43, 52).

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно п.2 ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения, или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Из ч.1 ст.15, 36 ЗК РФ следует, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Из ст.17 ГК РФ следует, что правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

В силу ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотрено законом о приватизации государственного или муниципального имущества.

В соответствии со ст.ст.2, 6 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст.54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных жилищных правоотношений, право пользования жилым помещением возникало при вселении в жилое помещение и проживание в нем в качестве членов семьи нанимателя.

В судебном заседании установлено, что согласно ордеру №, выданному решением исполкома № от 20 марта 1990 года, квартира № в жилом доме № по улице <адрес> была передана для проживания Щукину О.Ф и членам его семьи (л.д.7-8, 31-33); на основании свидетельства № № от 12 мая 1992 года земельный участок по тому же адресу был передан в собственность, бессрочное (постоянное) пользование Щукина О.Ф. (л.д.9, 11).

Право собственности на спорное недвижимое имущество ни за кем не зарегистрировано, площадь квартиры составляет 75,5 кв.м., площадь земельного участка 1100 кв.м. (л.д.12-13, 18-20, 25).

Щукин О.Ф. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), по день смерти проживал в спорной квартире и пользовался относящимся к ней земельным участком (л.д.10, 17).

Наследников, принявших наследство после смерти Щукина О.Ф., не имеется (л.д.22). При жизни Щукин О.Ф. и Щукина Л.Н. состояли в зарегистрированном браке (л.д.15).

Согласно уточняющей справке СПК «Подовинное» является правопреемником КП «Подовинное», которое, в свою очередь, является правопреемником совхоза «Подовинный», предоставившего спорное жилое помещение Щукину О.Ф. и его семье (л.д.29).

В силу п.п.58-59 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п.п.1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно п.п.1-2 ст.6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года (далее - закон № 122-ФЗ), действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Согласно п.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Таким образом, совокупность исследованных в суде обстоятельств, а также длительность проживания Щукина О.Ф. и членов его семьи и их постоянная регистрация в спорной квартире, наличие ордера на вселение и заключенного в 1990 году договора найма спорного жилища дают основания полагать, что они проживали и после смерти Щукина О.Ф. продолжают проживать в ней именно на условиях договора найма и, неся бремя по ее содержанию (л.д.48-51), приобрели право пользования жилым помещением, которое никем из участников процесса не оспорено.

Жилищные правоотношения Щукина О.Ф. и членов его семьи носят длящийся характер, возникли еще до введения в действие ЖК РФ, которым было определено понятие социального найма жилого помещения, при этом использование истцом квартиры на законных основаниях до 01 марта 2005 года на условиях договора найма жилого помещения предполагает и последующее пользование ею данной квартирой после 01 марта 2005 года уже на условиях социального найма жилого помещения. Указанные обстоятельства порождают у истца право на бесплатное получение данного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Доказательств того, что Щукин О.Ф. и члены его семьи вселились в указанную квартиру на каких-либо иных условиях, дающих основание полагать, что их проживание носит временный характер, суду не представлено. Согласно ст.101 ЖК РСФСР служебные помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него; жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного органа власти. Однако достоверных и допустимых доказательств того, что указанная квартира когда-либо была отнесена к разряду служебных или специализированных, в связи с чем не могла быть объектом приватизации, суду представлено не было. Из содержания договора найма и ордера следует, что спорное жилище было предоставлено семье Щукина О.Ф. именно на условиях найма. За все это время каких-либо претензий со стороны третьих лиц, самого совхоза «Подовинный» либо его правопреемников не предъявлялось, доказательств обратного суду не представлено. Таким образом, добросовестное пользование истцом спорной квартирой как при жизни Щукина О.Ф., так и после его смерти, по мнению суда, свидетельствуют о том, что Щукина Л.Н. в качестве члена семьи нанимателя, а после его смерти - в качестве нанимателя жилого помещения приобрела право пользования спорной квартирой, получив тем самым и право её приватизации.

Суд не может согласиться с доводами представителя СПК «Подовинное» в той части, что право собственности на спорное жилище следует признать только после возмещения Щукиной Л.Н. задолженности перед указанным юридическим лицом, возникшей по приговору суда (л.д.26-27, 34-35), поскольку данные правоотношения, возникшие из причинения вреда, не имеют юридического значения по отношению к предъявленным истцом требованиям, при этом СПК «Подовинное» не лишено возможности в ином порядке требовать взыскания с Щукиной Л.Н. спорных денежных сумм.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Щукина Л.Н. на законных основаниях получила для проживания квартиру № в жилом доме № по улице <адрес> в связи с чем суд считает возможным признать за ней право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 13 декабря 2001 года № 16-П, до 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать им устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость. Признание за домовладельцем - пользователем земельного участка, на котором расположено домовладение, права постоянного (бессрочного) пользования этим земельным участком как своим имуществом исключало произвольное распоряжение им со стороны каких-либо иных субъектов права.

В дальнейшем, в ходе проведения земельной реформы, законодатель обеспечивал гражданам по их выбору возможность продолжать пользоваться земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования либо переоформить имеющийся правовой титул на любой иной. При этом, во всяком случае, исключалось как автоматическое изменение титулов прав на землю (переоформление осуществлялось по инициативе самих граждан), так и какое-либо ограничение права пользования земельным участком в связи с не переоформлением имеющегося правового титула.

Согласно п.2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

При переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, то есть в данном случае - право постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии с п.3 ст.20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Пунктом 12 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (далее - Закон № 137-ФЗ) установлено, что предоставление землепользователям до введения в действие Земельного кодекса РФ права бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В соответствии с п.п.3, 4 ст.3 Закона № 137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставлено исключительное право на приватизацию данных земельных участков. Такое право установлено п.1 ст.36 ЗК РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», лица, которым земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлены до вступления в силу Земельного кодекса, вправе по своему выбору оформить их в аренду или приобрести в собственность, независимо от того, для какой цели были предоставлены эти участки.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п.9.1 ст.3 Закона № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст.1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

В соответствии со ст.1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В силу п.1 ст.1154ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

С учетом изложенного, оценивая все установленные фактические обстоятельства, суд, принимая во внимание положения п.п.5 п.1 и п.1 ст.35 ЗК РФ, закрепляющие принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанного с ним объекта недвижимости, приходит к выводу, что одновременно с правом собственности на спорную квартиру к истцу, в свою очередь, после смерти Щукина О.Ф. перешло в порядке наследования и право собственности на земельный участок общей площадью 1100 кв. м., расположенный по тому же адресу.

Как установлено в судебном заседании, Щукина Л.Н. является лицом, фактически принявшим наследство после смерти Щукина О.Ф., поскольку согласно форме № 29 она проживала совместно с наследодателем на день его смерти и продолжает проживать по тому же адресу по настоящее время, добросовестно неся расходы по содержанию жилья (л.д.6, 17, 48-51). Иных наследников, принявших наследство, как уже указывалось выше, не имеется (л.д.22).

Таким образом, установив факт длительного законного владения Щукиным О.Ф., а после его смерти - его женой Щукиной Л.Н. спорным земельным участком на праве собственности, бессрочного (постоянного) пользования, суд в соответствии со ст.20 ЗК РФ, п.9.1 ст.3 Закона № 137-ФЗ приходит к выводу о наличии оснований для признания за ней права собственности в порядке наследования на спорный земельный участок, что одновременно влечет за собой прекращение права собственности, бессрочного (постоянного) пользования) на спорный земельный участок у его прежнего владельца Щукина О.Ф.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Щукиной Л.Н. удовлетворить.

Признать за Щукиной Л.Н., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, право собственности в порядке наследования на земельный участок категории «Земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства» с кадастровым номером № общей площадью 1100 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Щукиной Л.Н., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 75,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Октябрьский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий подпись.

Копия верна.

Судья О.А.Столбова.

Секретарь В.А.Титова.