Решение по делу № 5-7/2015 от 18.05.2015

Дело: 5-7/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Тарногский Городок 15 июня 2015 года

Судья Тарногского районного суда Вологодской области Попов А.С.,

с участием:

– привлекаемого к административной ответственности индивидуального предпринимателя Вячеславова Александра Ивановича,

рассмотрев материалы административного дела о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, индивидуальным предпринимателем Вячеславовым А.И., (данные изъяты0,

У С Т А Н О В И Л:

Определением № …… старшего государственного инспектора ОГИБДД по Тарногскому району лейтенанта полиции Дубровского В.А. возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ по факту складирования леса в полосе отвода автомобильной дороги …….. района Вологодской области с.. км + …. метров по.. км + ….. метров, не предназначенного для обустройства автомобильной дороги, строительства и реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги, и не относящегося к объектам дорожного сервиса, и принято решение о проведении административного расследования.

По результатам проведенного административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя Вячеславова А.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.21 КоАП РФ.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель Вячеславов А.И. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.27 КоАП РФ признал полностью.

Поясняет, что в зимний период заготовленная древесина была вывезена из леса и складирована в полосе отвода автомобильной дороги ……… района Вологодской области, чтобы в дальнейшем проводить транспортировку автомобильным транспортом на производственную базу.

Заслушав пояснения Вячеславова А.И., изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Часть 2 статьи 11.21 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за использование водоотводных сооружений автомобильной дороги для стока или сброса вод; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги, в том числе на проезжей части автомобильной дороги, работ, связанных с применением горючих веществ, а также веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшение сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, размещением объектов дорожного сервиса; размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса; установка в границах полосы отвода автомобильной дороги рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам Российской Федерации о безопасности дорожного движения, информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности, прокладка, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах полосы отвода автомобильной дороги без заключения договора с владельцем автомобильной дороги, с нарушением такого договора или без согласования с владельцем автомобильной дороги планируемого размещения указанных инженерных коммуникаций; строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт пересечений автомобильных дорог с другими автомобильными дорогами и примыканий автомобильных дорог к другим автомобильным дорогам, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам, прокладка, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах придорожных полос автомобильной дороги, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах придорожных полос автомобильной дороги без согласования с владельцем автомобильной дороги или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению в виде административного наказания в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Объектом административного правонарушения выступают общественные отношения в области соблюдения правил использования полосы отвода и придорожных полос автомобильной дороги.

С объективной стороны административное правонарушение по ч.2 ст.11.21 КоАП РФ выражается в совершении любого из перечисленных в ней запретов, совершенных в границах придорожной полосы.

Субъектами правонарушения по ч.2 ст.11.21 КоАП РФ могут быть граждане, должностные и юридические лица.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» проектирование, строительство, реконструкция, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. В соответствии с этим Законом действующими нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ установлены правила, технические нормы и другие нормативные документы, направленные на сохранение автомобильных дорог и полос отвода дорог.

В границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», запрещаются:

1) выполнение работ, не связанных со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса;

2) размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса;

3) распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полосы отвода автомобильной дороги или ремонту автомобильной дороги, ее участков;

4) выпас животных, а также их прогон через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог;

5) установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения;

6) установка информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности.

В судебном заседании установлено и усматривается из материалов дела об административном правонарушении, что хх.хх.хххх года в … часов …. минут отделением ГИБДД ОМВД России по Тарногскому району совместно с представителями администрации Тарногского муниципального района и КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» было проведено обследование автомобильной дороги ……. района Вологодской области. В ходе обследования установлено, что на участке автомобильной дороги ….. района Вологодской области с … км + … метров по.. км +….. метров в полосе отвода складируется лес, не предназначенный для обустройства автомобильной дороги, строительства и реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги, и не относящийся к объектам дорожного сервиса.

Согласно справке ведущего инженера по надзору Тарногского района КУ ВО «Управление автомобильных дорог качества автодорог ВО Вологодской области» автодорога …… протяженностью ….. м является дорогой межмуниципального значения с идентификационным номером ….., техническая категория – V, уровень содержания – «3 допустимый», средняя полоса отвода ….. м.

По сообщению Тарногского территориального отдела – государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области от хх.хх.хххх года № ….. лесозаготовительные работы на территории Заборского лесничества леса колхоза «Дружба» КВ -…….. ведутся учредителями ООО «Тарнога-Лес». У данного арендатора имеется выезд на автодорогу ………..

Из информации ООО «Тарнога-Лес» от хх.хх.хххх года следует, что лесосека в рубку в кварталах ……. Заборского лесничества передана по договору подряда лесозаготовителям, в частности, индивидуальному предпринимателю Вячеславову А.И.

По данному факту определением № … ОВ ….. от хх.хх.ххххх года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Хх.хх.хххх года в отношении индивидуального предпринимателя Вячеславова А.И. составлен протокол об административном правонарушении …… по ч.2 ст.11.21 КоАП РФ по факту складирования им леса хх.хх.хххх г. в ….. часов … минут на … км + ….. м. в границах полосы отвода автомобильной дороги ….., т.е. по факту размещения объектов, не предназначенных для обслуживания автодороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автодороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса, чем допущено нарушение ст.25 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ обстоятельства дела и вина индивидуального предпринимателя Вячеславова А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.21 КоАП РФ также подтверждается:

– фототаблицей к административному правонарушению от хх.хх.ххххх года;

– договором на выполнение рубок лесного фонда № …. от хх.хх.ххххх года, согласно которому ООО «Тарнога-Лес» ИП Вячеславову переданы рубки в лесном фонде арендной базы ООО «Тарнога-Лес» Заборское участковое лесничество колхоз «Дружба», квартал № ……, актом приема передачи от хх.хх.хххх года;

– объяснениями Вячеславова А.И. от хх.хх.хххх года, из которых следует, что он занимается лесозаготовительными работами в … квартале Заборского лесничества в марте хххх года. Срубленный лес вывозился к автодороге …… и складировался возле проезжей части дороги, в апреле хххх года лес был вывезен.

– объяснениями В.А..И., работающего у ИП Вячеславова А.И., по обстоятельствам складирования леса, согласующимися с объяснениями Вячеславова А.И.

и всеми материалами дела об административном расследовании в их совокупности.

Указанные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ судья оценивает как допустимые, достоверные и достаточные.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих наказание, индивидуального предпринимателя Вячеславова А.И. в судебном заседании не установлено.

Данных о том, что ранее индивидуальный предприниматель Вячеславов А.И. к административной ответственности за административные правонарушения на транспорте привлекался, в материалах дела не содержится.

На основании ч.2 ст.11.21, ст. 29.9, 29.10, 30.1КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя Вячеславова А.И.(ИНН ……., ОГРНИП …..), зарегистрированного по месту жительства по адресу: с….., ул….., д…., кв….., фактически проживающего в доме …… деревни … Тарногского района Вологодской области, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ….(……) рублей.

Административный штраф подлежит оплате на счет УФК МФ РФ по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области, л/с 04301115630), БИК 041909001, расчетный счет 40101810700000010002. Получатель платежа ГРКЦ ГУ Банка РФ по Вологодской области, ИНН 352504164, КБК 18811630020016000140, код ОКТМО 19642000, КПП 352501001, протокол от хх.хх.хххх года …….., постановление от хх.хх.хххх года, дело № …….

Разъяснить индивидуальному предпринимателю Вячеславову А.И., что квитанция об оплате штрафа в течении шестидесяти дней после вступления постановления в законную силу должна быть представлена в канцелярию Тарногского районного суда.

Постановление может быть обжаловано индивидуальным предпринимателем Вячеславовым А.И. в Вологодский областной суд через Тарногский районный суд в течение 10 дней.

Судья - Попов А.С.