Решение от 15.06.2015 по делу № 5-7/2015 от 18.05.2015

Дело: 5-7/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Тарногский Городок 15 июня 2015 года

Судья Тарногского районного суда Вологодской области Попов А.С.,

с участием:

– привлекаемого к административной ответственности индивидуального предпринимателя Вячеславова Александра Ивановича,

рассмотрев материалы административного дела о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, индивидуальным предпринимателем Вячеславовым А.И., (данные изъяты0,

У С Т А Н О В И Л:

Определением № …… старшего государственного инспектора ОГИБДД по Тарногскому району лейтенанта полиции Дубровского В.А. возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ по факту складирования леса в полосе отвода автомобильной дороги …….. района Вологодской области с.. км + …. метров по.. км + ….. метров, не предназначенного для обустройства автомобильной дороги, строительства и реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги, и не относящегося к объектам дорожного сервиса, и принято решение о проведении административного расследования.

По результатам проведенного административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя Вячеславова А.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.21 КоАП РФ.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель Вячеславов А.И. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.27 КоАП РФ признал полностью.

Поясняет, что в зимний период заготовленная древесина была вывезена из леса и складирована в полосе отвода автомобильной дороги ……… района Вологодской области, чтобы в дальнейшем проводить транспортировку автомобильным транспортом на производственную базу.

Заслушав пояснения Вячеславова А.И., изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Часть 2 статьи 11.21 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за использование водоотводных сооружений автомобильной дороги для стока или сброса вод; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги, в том числе на проезжей части автомобильной дороги, работ, связанных с применением горючих веществ, а также веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшение сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, размещением объектов дорожного сервиса; размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса; установка в границах полосы отвода автомобильной дороги рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам Российской Федерации о безопасности дорожного движения, информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности, прокладка, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах полосы отвода автомобильной дороги без заключения договора с владельцем автомобильной дороги, с нарушением такого договора или без согласования с владельцем автомобильной дороги планируемого размещения указанных инженерных коммуникаций; строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт пересечений автомобильных дорог с другими автомобильными дорогами и примыканий автомобильных дорог к другим автомобильным дорогам, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам, прокладка, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах придорожных полос автомобильной дороги, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах придорожных полос автомобильной дороги без согласования с владельцем автомобильной дороги или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению в виде административного наказания в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Объектом административного правонарушения выступают общественные отношения в области соблюдения правил использования полосы отвода и придорожных полос автомобильной дороги.

С объективной стороны административное правонарушение по ч.2 ст.11.21 КоАП РФ выражается в совершении любого из перечисленных в ней запретов, совершенных в границах придорожной полосы.

Субъектами правонарушения по ч.2 ст.11.21 КоАП РФ могут быть граждане, должностные и юридические лица.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» проектирование, строительство, реконструкция, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. В соответствии с этим Законом действующими нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ установлены правила, технические нормы и другие нормативные документы, направленные на сохранение автомобильных дорог и полос отвода дорог.

В границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», запрещаются:

1) выполнение работ, не связанных со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса;

2) размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса;

3) распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полосы отвода автомобильной дороги или ремонту автомобильной дороги, ее участков;

4) выпас животных, а также их прогон через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог;

5) установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения;

6) установка информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности.

В судебном заседании установлено и усматривается из материалов дела об административном правонарушении, что хх.хх.хххх года в … часов …. минут отделением ГИБДД ОМВД России по Тарногскому району совместно с представителями администрации Тарногского муниципального района и КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» было проведено обследование автомобильной дороги ……. района Вологодской области. В ходе обследования установлено, что на участке автомобильной дороги ….. района Вологодской области с … км + … метров по.. км +….. метров в полосе отвода складируется лес, не предназначенный для обустройства автомобильной дороги, строительства и реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги, и не относящийся к объектам дорожного сервиса.

Согласно справке ведущего инженера по надзору Тарногского района КУ ВО «Управление автомобильных дорог качества автодорог ВО Вологодской области» автодорога …… протяженностью ….. м является дорогой межмуниципального значения с идентификационным номером ….., техническая категория – V, уровень содержания – «3 допустимый», средняя полоса отвода ….. м.

По сообщению Тарногского территориального отдела – государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области от хх.хх.хххх года № ….. лесозаготовительные работы на территории Заборского лесничества леса колхоза «Дружба» КВ -…….. ведутся учредителями ООО «Тарнога-Лес». У данного арендатора имеется выезд на автодорогу ………..

Из информации ООО «Тарнога-Лес» от хх.хх.хххх года следует, что лесосека в рубку в кварталах ……. Заборского лесничества передана по договору подряда лесозаготовителям, в частности, индивидуальному предпринимателю Вячеславову А.И.

По данному факту определением № … ОВ ….. от хх.хх.ххххх года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Хх.хх.хххх года в отношении индивидуального предпринимателя Вячеславова А.И. составлен протокол об административном правонарушении …… по ч.2 ст.11.21 КоАП РФ по факту складирования им леса хх.хх.хххх г. в ….. часов … минут на … км + ….. м. в границах полосы отвода автомобильной дороги ….., т.е. по факту размещения объектов, не предназначенных для обслуживания автодороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автодороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса, чем допущено нарушение ст.25 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ обстоятельства дела и вина индивидуального предпринимателя Вячеславова А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.21 КоАП РФ также подтверждается:

– фототаблицей к административному правонарушению от хх.хх.ххххх года;

– договором на выполнение рубок лесного фонда № …. от хх.хх.ххххх года, согласно которому ООО «Тарнога-Лес» ИП Вячеславову переданы рубки в лесном фонде арендной базы ООО «Тарнога-Лес» Заборское участковое лесничество колхоз «Дружба», квартал № ……, актом приема передачи от хх.хх.хххх года;

– объяснениями Вячеславова А.И. от хх.хх.хххх года, из которых следует, что он занимается лесозаготовительными работами в … квартале Заборского лесничества в марте хххх года. Срубленный лес вывозился к автодороге …… и складировался возле проезжей части дороги, в апреле хххх года лес был вывезен.

– объяснениями В.А..И., работающего у ИП Вячеславова А.И., по обстоятельствам складирования леса, согласующимися с объяснениями Вячеславова А.И.

и всеми материалами дела об административном расследовании в их совокупности.

Указанные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ судья оценивает как допустимые, достоверные и достаточные.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих наказание, индивидуального предпринимателя Вячеславова А.И. в судебном заседании не установлено.

Данных о том, что ранее индивидуальный предприниматель Вячеславов А.И. к административной ответственности за административные правонарушения на транспорте привлекался, в материалах дела не содержится.

На основании ч.2 ст.11.21, ст. 29.9, 29.10, 30.1КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.(░░░ ……., ░░░░░░ …..), ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░….., ░░….., ░…., ░░….., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ …… ░░░░░░░ … ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.11.21 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ….(……) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░/░ 04301115630), ░░░ 041909001, ░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810700000010002. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 352504164, ░░░ 18811630020016000140, ░░░ ░░░░░ 19642000, ░░░ 352501001, ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ …….., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░, ░░░░ № …….

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░ - ░░░░░ ░.░.