Решение по делу № 2а-9866/2020 от 25.09.2020

УИД 14RS0035-01-2020-015615-98

Дело № 2а-9866-20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Якутск                                  12 ноября 2020 года.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Лиханова В.И. единолично, при секретаре судебного заседания Дамбаевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Чесебиева В.В., Олейник Н.В., Кондратьева И.И. к Управлению государственного строительного и жилищного надзора РС (Я), ООО «Управляющая компания «Региональное отделение строительных, коммунальных автоматизированных технологий», ООО «Управляющая компания «РКТ», ООО «Сфера комфорта» о признании действий незаконными и обязании устранить допущенное нарушение, суд

установил:

Административные истцы Чесебиева В.В., Олейник Н.В., Кондратьев И.И. обратились в суд к ответчикам Управлению государственного строительного и жилищного надзора РС (Я), ООО «Управляющая компания «Региональное отделение строительных, коммунальных автоматизированных технологий», ООО «Управляющая компания «РКТ», ООО «Сфера комфорта» с иском о признании действий незаконными и обязании устранить допущенное нарушение, мотивируя свои требования тем что истцы являются собственниками помещений многоквартирного жилого дома расположенного по адресу ____ и провели внеочередное собрание собственников помещений о расторжении договора управления с управляющей организацией ООО УК «Роскатех» в период с ____ по ____. На основании принятых собственниками решений был оформлен протокол № общего собрания собственников от ____. За расторжение договора управления с управляющей организацией ООО УК «Роскатех» проголосовало 78,99 % голосов собственников, принявших участие в голосовании. За выбор управляющей организации ООО «Сфера комфорта» проголосовало 78,98 % голосов. ____ ООО «Сфера комфорта» направила почтовым отправлением в Управление государственного строительного и жилищного надзора РС (Я) заявление от ____ с исх.№ о внесении изменений о многоквартирных домах в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории РС (Я) в отношении многоквартирного дома расположенного по адресу ____. ____ ответчиком Управлением государственного строительного и жилищного надзора РС (Я) было получено заявление о внесении изменений о многоквартирных домах в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории РС (Я). ____ на электронный адрес ООО «Сфера комфорта» поступило решение Управления государственного строительного и жилищного надзора РС (Я) № от ____ об отказе во внесении изменений в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории РС (Я) принятого на основании заключения от ____, с указанным решением административные истцы не согласны. Ответчик ООО Управляющая компания «Региональное отделение строительных, коммунальных автоматизированных технологий» бездействовал в нарушение прав потребителей, не разместил на информационном стенде полную и достоверную информацию об исполнителе услуг управляющей организации что повлекло нарушение прав собственников на избрания другой управляющей организации и принятии Управлением государственного строительного и жилищного надзора РС (Я) решения об отказе во внесении изменений в реестр лицензий на управление многоквартирного дома по адресу ____, в связи с чем в исковом заявлении ставится вопрос признать незаконным действие (бездействие) ООО Управляющая компания «Региональное отделение строительных, коммунальных автоматизированных технологий» заключающееся в не предоставлении полной и достоверной информации на информационных стендах многоквартирного дома по адресу ____ о наименовании управляющей организации, признать незаконным действие (бездействие) ООО Управляющая компания РКТ заключающееся в не предоставлении полной и достоверной информации собственникам многоквартирного дома по адресу ____ о смене управляющей организации, признать незаконным действие (бездействие) Управления государственного строительного и жилищного надзора РС (Я) заключающееся в нарушении норм предусмотренных ч.3 ст.198 ЖК РФ, обязать ответчиков устранить допущенное нарушение прав собственников многоквартирного жилого дома по адресу ____

В судебном заседании истец Олейник Н.В. просила суд удовлетворить заявленный иск.

В судебном заседании представитель ООО «Сфера комфорта» по доверенности Черепанова А.У. просила суд удовлетворить заявленный иск, поскольку бездействия ответчиков нарушают права жильцов многоквартирного дома.

В ходе судебного заседания представитель ООО «Управляющая компания «РКТ» по доверенности Мостовой И.А. просил суд в удовлетворении иска отказать

В судебное заседание истцы Чесебиева В.В., Кондратьев И.И. надлежащим образом извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела не явились, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело без их участия.

В судебное заседание представители ответчиком Управления государственного строительного и жилищного надзора РС (Я), ООО «Управляющая компания «Региональное отделение строительных, коммунальных автоматизированных технологий» надлежащим образом извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела не явились, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело без их участия.

    Суд, изучив административное исковое заявление, исследовав материалы административного дела, выслушав сторон по делу, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статья 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) предусматривает, что одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

Как установлено в судебном заседании, истцы Чесебиева В.В., Олейник Н.В., Кондратьев И.И. являются собственниками помещений многоквартирного жилого дома расположенного по адресу ____ указанное обстоятельство подтверждается представленными суду выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Из материалов дела следует, что согласно протокола № внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме расположенном по адресу ____ в форме очно-заочного голосования от ____ были приняты следующие решения: избрать председателем внеочередного собрания Олейник Н.В., избрать членов счетной комиссии в составе ФИО8, Олейник Н.В., ФИО3, определить порядок уведомления собственников о созыве организации общего собрания путем уведомления на информационных стендах каждого подъезда WhatsApp мессенджер, определить порядок уведомления о принятых решений собственников помещений многоквартирного дома, результатов общего собрания на информационных стендах каждого подъезда WhatsApp мессенджер, опредлить местом хранения протокола общих собраний следующим образом: первый экземпляр направляется в Управление государственного строительного и жилищного надзора РС (Я), второй экземпляр хранится в управляющей организации ООО «Сфера комфорта», третий экземпляр хранится у инициатора собрания Олейник Н.В., расторгнуть договор управления с управляющей организацией ООО УК «Роскатех», выбрать способ управления – управляющая организация, избрать управляющей организацией ООО «Сфера комфорта», утвердить проект договора управления с тарифами предложенными управляющей организацией, избрать в состав членов совета дома собственников ФИО9, ФИО10, ФИО11, Кондратьева И.И., Олейник Н.В., Чесебиева В.В., избрать председателем совета Чесебиева В.В.

В судебном заседании установлено, что ____ ООО «Сфера комфорта» направила почтовым отправлением в Управление государственного строительного и жилищного надзора РС (Я) заявление от ____ с исх.№ о внесении изменений о многоквартирных домах в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории РС (Я) в отношении многоквартирного дома расположенного по адресу ____

Из представленного суду заключения Управления государственного строительного и жилищного надзора РС (Я) от ____ следует, что главным специалистом отдела лицензирования деятельности по управлению МКД и сводного анализа предложено принять решение об отказе во внесении изменений в реестр лицензий и возврате заявления и документов.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что руководителем Управления государственного строительного и жилищного надзора РС (Я) ____ принято решение № об отказе во внесении изменений в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории РС (Я) на основании заключения Управления государственного строительного и жилищного надзора РС (Я) от ____.

Как установлено в судебном заседании, представленные документы ООО «Сфера комфорта» не соответствуют п.2 и 3 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденных приказом Минстроя России от 25 декабря 2015 года № 938пр.

Из представленных документов следует, что протокол № внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме расположенном по адресу ____ в форме очно-заочного голосования от ____ не соответствует по содержанию требования пп.а п.3 Порядка № пр, согласно которому к заявлению, в том числе должны быть приложены: копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом управляющей организацией и заключении договора управления с лицензиатом либо об изменении способа управления многоквартирным домом или расторжении договора управления с лицензиатом в случае проведения такого собрания (подпункт а); копия договора управления, заключенного лицензиатом с собственниками помещений в многоквартирном доме, а в случае выбора лицензиата управляющей организацией по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом - копия договора управления, подписанного заявителем (подпункт в).

Кроме того, судом также установлено, что при подаче документов приложены договора управления многоквартирным домом по адресу ____ заключенные с ООО «Сфера комфорта» с собственниками помещений в указанном многоквартирном доме № что составляет лишь 8,8% от общего числа голосов собственников помещений в указанном многоквартирном доме, оформленные не надлежащим образом что не позволяет сделать вывод об однозначном выборе собственниками вышеуказанных многоквартирных домов в качестве управляющей организации, а именно ООО «Сфера комфорта».

Вместе с тем, суд находит, что в протоколе № внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме расположенном по адресу ____ в форме очно-заочного голосования от ____ указано что расторгается договор с управляющей организацией ООО «Управляющая компания «Роскатех», что не соответствует действительности, поскольку многоквартирный дом расположенный по адресу ____ находится в управлении ООО Управляющая компания «РКТ» согласно реестру лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Республики Саха (Якутия).

Судом также принимается во внимание, что ООО «Сфера комфорта» в заявлении площадь многоквартирного дома расположенного по адресу ____ указана не верно.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд находит, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований административного истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 – 180 КАС РФ, судья

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Чесебиева В.В., ФИО3, Олейник Н.В., Кондратьева И.И. к Управлению государственного строительного и жилищного надзора РС (Я), ООО «Управляющая компания «РКТ», ООО «Сфера комфорта» о признании действий незаконными и обязании устранить допущенное нарушение, - отказать.

Решение по административному делу может быть обжаловано в соответствии с Главой 34 КАС РФ в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья : ___     В.И.Лиханов

___

___

___

___