Решение по делу № 2-46/2018 от 09.01.2018

        Дело № 2-46/2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Николаевский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Горбуновой С.А.,

при секретаре Малышевой Н.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – ФИО62, действующего на основании доверенности,

представителя соответчиков – ФИО21, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> «24» июля 2018 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района <адрес>, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО33, ФИО34, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО25, ФИО8, ФИО30, Надралиеву Абылкасину, ФИО32, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО28, ФИО36, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО29, ФИО35, ФИО31 о признании недействительным решения общего собрания,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района <адрес> о признании недействительным решения общего собрания, обосновании которых указало, что 25 декабря 2017 года состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:18:080012:227, расположенный по адресу <адрес>, на территории Степновского сельского поселения, в границах землепользования бывшего АОЗТ «Степновский», на котором было принято решение, в том числе и об утверждении проекта межевания земельных участков.

Она, как участник долевой собственности на земельный участок, присутствовала на общем собрании и голосовала против принятия решения по данному вопросу по следующим основаниям: до проведения общего собрания она и другие участники долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с целью выдела земельного участка в счет своих земельных долей воспользовались правом для выделения в натуре земельного участка в счет своих земельных долей из исходного земельного участка в порядке, предусмотренном п.4-6    ст.13 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», то есть в отсутствие решения общего собрания участников общей долевой собственности, для чего они обратились к одному кадастровому инженеру с целью подготовки проектов межевания земельных участков.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО46 был подготовлен соответствующий требованиям закона проект межевания, определены размеры выделяемого в счет долей земельных участков на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эти доли, с допустимой для образования земельных участков разницей.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Волгоградская правда» и ДД.ММ.ГГГГ в газете «Заволжье» кадастровым инженером опубликовано извещение о необходимости согласования вышеуказанного проекта межевания земельных участков.

ДД.ММ.ГГГГг. кадастровому инженеру поступили возражения на опубликованное извещение, в частности о несогласии с размером и местоположением границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка.

Николаевским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, были удовлетворены требования о признании вышеназванных возражений и было вынесено решение о признании согласованным размера и местоположения границ земельного участка площадью 672000 кв.м.

Принятый на общем собрании проект межевания накладывается полностью на ранее выделенный земельный участок.

Таким образом, принятое на общем собрании решение противоречит закону, поскольку сделает в последующем невозможным исполнение решения суда и как следствие нарушает её права.

Согласно протокоу общего собрания она как участник долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, голосовала против принятия решения по данному вопросу, кроме того дала письменные возражения и просила внести изменения в межевой план, так как имеется наложение границ на выделяемый ею и другими дольщиками земельный участок. Председатель собрания проигнорировала данные замечания и решение было принято большинством голосов.

        Просит признать решение общего собрания собственников земельных долейучастников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровымномером 34:18:080012:227, расположенный по адресу <адрес>, на территории Степновекого сельского поселения, в границахземлепользования бывшего АОЗТ «Степновский» недействительным, в частиутверждения проекта межевания земельных участков.

          В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО1 – ФИО62 исковые требования поддержали.

Представитель ответчиков – ФИО21 просила в иске отказать.

Представитель ответчика – администрации Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района <адрес>, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие,

Соответчики ФИО3, ФИО33, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО63, ФИО9, ФИО35, о месте и времени судебного заседания извещены, просили в телефонограммах о рассмотрении дела в их отсутствие, соответчики ФИО2, ФИО4, ФИО34, ФИО5, ФИО25, ФИО30, ФИО32,     ФИО10, ФИО11, ФИО25, ФИО36, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО29, ФИО31 в суд не явились, о месте и времени судебного заседания судом извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В силу ст. 35 ГПК РФ каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

Выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (п. 2 ст. 252 ГК РФ).

Порядок выдела земельного участка в счет долей в праве собственности на участок сельскохозяйственного назначения регламентирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

В соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (пункты 1 - 6) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

На основании решения общего собрания участников долевой собственности земельный участок может быть образован в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. При этом дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

В случае если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: дату и время проведения общего собрания; адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; повестку дня общего собрания; адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Судом установлено, что согласно протоколу № общего собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:18:080012:227, расположенный по адресу: <адрес>, на территории Степновского сельского поселения, в границах землепользования бывшего АОЗТ «Степновский» (л.д.14-21) следует, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание участников долевой собственности производилось по инициативе ФИО3 О предстоящем собрании было объявлено посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, путем размещения объявления в газетах «Заволжье» от 11.11.2017г. № (14312) и «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №. Повестка собрания: избрание председателя, секретаря, членов счетной комиссии; принятие решения об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания; принятие решения об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания; утвердить проект межевания земельных участков. По первому вопросу решили избрать председателем собрания ФИО21, секретарем ФИО20, счетную комиссию ФИО47, ФИО1, ФИО13 По второму вопросу решили утвердить, перечень собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания. Перечень собственников указан в приложении № к настоящему протоколу общего собрания. По третьему вопросу решили утвердить, размер долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания. Перечень размеров долей в праве общей собственности указаны в Приложении № к настоящему протоколу общего собрания. По четвертому вопросу решили 1. утвердить проект межевания земельных участков сельскохозяйственного назначения: 1 участок площадью 1176000 кв.м.; 2 участок площадью 1428000 кв.м.; - образуемых путем выдела в счет земельных долей (кадастровый номер земельного участка из которого осуществляется выдел земельного участка в счет земельных долей: 34:18:0800 12: 227, с местоположением: <адрес>, на территории Степновского сельского поселения, в границах землепользования бывшего АОЗТ «Степновский»), Список собственников земельных долей, выделивших свои земельные доли в земельные участки, количество и размер принадлежащих им земельных долей, указаны в Приложении № к настоящему протоколу общего собрания.

Согласно приложению № к протоколу общего собрания собственников земельных долей следует, что на общем собрании собственников земельных долей присутствовали 25 собственников земельных долей: ФИО2, ФИО3, – представитель по доверенности ФИО21; ФИО4- представитель по доверенности ФИО20; ФИО33- представитель по доверенности ФИО47; ФИО34, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО25, ФИО8, ФИО30, ФИО63, ФИО32, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО31, ФИО25, ФИО36 - представитель по доверенности ФИО48; ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО29, ФИО1, ФИО35- представитель по доверенности ФИО49 Количество долей -28. Общее число участников долевой собственности составляет -37% от общего числа участников долевой собственности и 41% от общего количества долей.

          Из постановления главы Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. о назначении уполномоченного лица (л.д.22). Для проведения собрания согласно 100 - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями и дополнениями вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ) постановлено: 1. Назначить уполномоченным лицом Администрации Степновского сельского поселения при проведении собрания, которое состоится ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов по адресу: <адрес> по вопросам: 1.Принятие решений об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания. 2. Принятие решения об утверждении размеров долевой в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания. 3.Утверждения проекта межевания земельного участка с кадастровым номером 34:186080012:227;

2. При проведении собрания, которое состоится ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов по адресу: <адрес> по вопросам:

1. Принятие решений об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания.

2. Принятие решения об утверждении размеров долевой в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания

3. Утверждения проекта межевания, земельного участка с кадастровым номером 34:186080012:228.

3. ФИО15 обеспечивает составление перечня участия долевой собственности, хранения такого перечня, составления и хранения протокола, предложений по доработке проекта межевания и иных документов общего собрания. ФИО15 участвует в организации и проведении собрания, удостоверяет полномочия присутствующих лиц на собрании, участвует в обсуждении вопросов с правом увещательного голоса.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1, ФИО49 обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Управление Росреестра по <адрес>) с предложением заинтересованных лиц о доработке проекта межевания земельных участков (л.д.23-24).

ДД.ММ.ГГГГ Николаевским районным судом <адрес> по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1, ФИО16, ФИО17, ФИО18 к ФИО13, ФИО29, ФИО35, ФИО27 о признании возражений необоснованными и согласовании местоположения границ выделяемого земельного участка, по встречному иску ФИО26, ФИО29, ФИО35, ФИО27 к ФИО19, ФИО16, ФИО17, ФИО18 о признании проекта межевания недействительным постановлено признать необоснованными и снять возражения ФИО26, ФИО29, ФИО35, ФИО27 направленные на проект межевания земельного участка, из земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 672000 кв. м. с кадастровым номером 34:18:080012:227, находящегося в границах по адресу: Россия, <адрес>, на территории Степновского сельского поселения, в границах землепользования бывшего АОЗТ «Степновское»; ориентир <адрес>, в границах землепользования бывшего АОЗТ «Степновское», в 4,7 км. на юг-восток от <адрес>.

Признать согласованным размер и местоположение границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, площадью 672000 кв. м. с кадастровым номером 34:18:080012:227, находящегося в границах по адресу: Россия, <адрес>, на территории Степновского сельского поселения, в границах землепользования бывшего АОЗТ «Степновское»; ориентир <адрес>, в границах землепользования бывшего АОЗТ «Степновское», в 4,7 км. на юг-восток от <адрес>.

         В удовлетворении встречного искового заявления ФИО26, ФИО29, ФИО27 о признании проекта межевого плана не действительным – отказать (л.д.25-43).

Апелляционным определением Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Николаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части признания согласованным размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, площадью 672000 кв.м, с кадастровым номером 34:18:080012:227, находящегося в границах по адресу: Россия, <адрес>, на территории Степновского сельского поселения, в границах землепользования бывшего АОЗТ «Степновское»; ориентир <адрес>, в границах землепользования бывшего АОЗТ «Степновское» в 4,7 км. на юго-восток от <адрес>, в указанной части принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО16, ФИО17, ФИО18 к ФИО13, ФИО29, ФИО35, ФИО27 о согласовании местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, площадью 672000 кв.м, с кадастровым номером 34:18:080012:227, находящегося в границах по адресу: Россия, <адрес> Николаевский гайон, на территории Степновского сельского поселения, в границах землепользования бывшего АОЗТ «Степновское»; ориентир <адрес>, в границах землепользования бывшего АОЗТ «Степновское» в 4,7 км. на юго-восток от <адрес> - оказано.

          В остальной части решение Николаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, алелляционные жалобы представителя ФИО26 и ФИО27 - ФИО21 - без удовлетворения.

          Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:18:080012:227, расположенный по адресу: <адрес>, на территории Степновского сельского поселения, в границах землепользования бывшего АОЗТ «Степновский» следует, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание участников долевой собственности производилось по инициативе ФИО3, ФИО29 О предстоящем собрании было объявлено посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, путем размещения объявления в газетах «Заволжье» от 26.07.2017г. № (14281) и «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №. Повестка собрания: избрание председателя, секретаря; принятие решения об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания; принятие решения об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания; утвердить проект межевания земельных участков. По первому вопросу решили избрать председателем собрания ФИО21, секретарем ФИО20, счетную комиссию ФИО49, ФИО50 По второму вопросу решили утвердить, перечень собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания. Перечень собственников указан в приложении № к настоящему протоколу общего собрания. По третьему вопросу решили утвердить, размер долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания. Перечень размеров долей в праве общей собственности указаны в Приложении № к настоящему протоколу общего собрания. По четвертому вопросу решили 1. утвердить проект межевания земельных участков сельскохозяйственного назначения: 1 участок площадью 1176000 кв.м.; 2 участок площадью 1428000 кв.м.; - образуемых путем выдела в счет земельных долей (кадастровый номер земельного участка из которого осуществляется выдел земельного участка в счет земельных долей: 34:18:0800 12: 227, с местоположением: <адрес>, на территории Степновского сельского поселения, в границах землепользования бывшего АОЗТ «Степновский»), Список собственников земельных долей, выделивших свои земельные доли в земельные участки, количество и размер принадлежащих им земельных долей, указаны в Приложении № к настоящему протоколу общего собрания.

        Из постановления главы Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. о назначении уполномоченного лица (л.д.28). Для проведения собрания согласно 100 - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями и дополнениями вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ) постановлено: 1. Назначить уполномоченным лицом Администрации Степновского сельского поселения при проведении собрания, которое состоится ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов по адресу: <адрес> по вопросам: 1.Принятие решений об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания. 2. Принятие решения об утверждении размеров долевой в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания. 3.Утверждения проекта межевания земельного участка с кадастровым номером 34:186080012:228;

2. При проведении собрания, которое состоится ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов по адресу: <адрес> по вопросам:

1. Принятие решений об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания.

2. Принятие решения об утверждении размеров долевой в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания

3. Утверждения проекта межевания, земельного участка с кадастровым номером 34:186080012:227.

3. ФИО15 обеспечивает составление перечня участия долевой собственности, хранения такого перечня, составления и хранения протокола, предложений по доработке проекта межевания и иных документов общего собрания. ФИО15 участвует в организации и проведении собрания, удостоверяет полномочия присутствующих лиц на собрании, участвует в обсуждении вопросов с правом увещательного голоса.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

       Определением Николаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление ФИО3 в лице представителя ФИО51, ФИО52, ФИО13, ФИО29, ФИО53, ФИО27 в лице представителя ФИО20 к ФИО1, ФИО16 о признании возражений незаконными, доверенностей недействительными, признании согласованным проекта межевания и выделения в собственность земельного участка (л.д.30-31).

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1, ФИО16 через своего представителя ФИО49 действующего по доверенности обратились с возражением относительно местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения. В ответ на извещение (опубликованное в газетах Волгоградская правда № от ДД.ММ.ГГГГ, «Заволжье» №(14142) от 19.03.2016г. о согласовании проекта межевания земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка 34:18:080012:0227, расположенного по адресу: Россия, <адрес> на территории Степновского сельского поселения, в границах землепользования бывшего АОЗТ «Степновское», заказчик ФИО20, руководствуясь п.п. 11-14 ст. 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ» Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», заявляю возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли (или земельных долей) указанного земельного участка, а именно: не согласны с местоположением земельных долей, согласно проекту межевания выделяемый земельный участок находится в близости от канала, в чем усматриваем ущемление своих прав, а также других собственников прав на земельный участок, т.к. остальные земельные участки с этим же кадастровым номером находятся вдали от канала, тем самым поставив их в условия невозможности использования канала (л.д.32).

         Из проекта межевания земельных участков следует, что ДД.ММ.ГГГГг. за проектом межевания земельного участка обратилась ФИО20 действующая в интересах ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО18, ФИО14. Проект межевания подготовлен в соответствии с требованиями Приказа № от 03.08.2011г. Минэкономразвития России "Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков", а также требованиям "Методических рекомендаций для проведения кадастровых работ по земельным участкам, позволяющих обеспечить подготовку документов для предоставления в орган кадастрового учета". Заказчиками Проекта межевания земельного участка, подготовленного для выдела в счет земельных долей общей площадью 18732000 кв.м., из земельного участка с кадастровым номером: 34:18:080012:227 Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>, в границах землепользования бывшего АОЗТ "Степновское», в 4,7 км на юг - восток от <адрес>. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства являются, ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 18 05 697517, выдан ДД.ММ.ГГГГ Николаевским РОВД <адрес>, код подразделения 342-029, зарегистрированную по адресу: <адрес>, действующая по доверенности в интересах собственников.

ДД.ММ.ГГГГг. было проведено общее собрание, по результатам которого велся протокол общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 34:18:080012:227 категории земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 18732000 кв.м. адрес земельного участка: <адрес>, на территории Степновского сельского поселения, в границах землепользования бывшего АОЗТ «Степновское»; 562 га в 5 км юго-восточнее и Степновский, поля №,182,185,186,188,190,192,193,194; 100 га в 3,7 км. (л.д.43-45).

        Из обращения ФИО21 представителя собственников ФИО3, ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.47) следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 и 11.00 на основании Федерального закона №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения по адресу:

<адрес>, (здание Дома Культуры) прошли два собрания два собрания собственников общедолевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 34:18:080012:227, 34:18:080012:228 в присутствии уполномоченного должностного лица от органа местного самоуправления ФИО15, главы Степновского поселения, заместителя Главы Николаевского муниципального района ФИО57 и ведущего специалиста отдела по управлению имуществом и землепользованию ФИО58, с использованием видеосъемки, на сегодняшний день 15.09.2017г. протоколы собрания со стороны Вас и вашего уполномоченного лица не подписываются под различными предлогами, прошу вас проверить протоколы, если есть какие-то замечания вынести их и подписать данные протоколы.

        Из замечания на протокол общего собрания уполномоченного лица администрации Степновского сельского поселения ФИО15 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района поступил Протокол № общего собрания собственников земельных долей - участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:18:080012:227, расположенный по адресу: <адрес>, на территории Степновского сельского поселения в границах землепользования АОЗТ «Степновский» от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 11 статьи 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли.

Для допуска к участию в голосовании каждый участник долевой собственности должен предъявить паспорт ("документ, удостоверяющий личность") и свидетельство о праве собственности на долю, представитель дольщика должен предъявить доверенность и паспорт. Предъявить их нужно уполномоченному должностному лицу органа местного самоуправления, который несет ответственность за допуск к голосованию (пункт 7 статьи 14.1 Закона), что предполагает составление по мере явки на собрание списка являющихся, их регистрацию с указанием в нем реквизитов их документов и подписей, а также, приложением копий доверенностей (подпункт 1 пункта 10 статьи 14.1 Закона). Указанный список с приложениями является неотъемлемой частью протокола и передается на хранение в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, в качестве "иного документа собрания" (пункт 9 статьи 14.1 Закона). В    нарушение указанных норм, в регистрационном листе (Приложение № к протоколу) не указаны реквизиты паспортных данных лиц, принимавших участие в собрании, их подписи, не приложены копии доверенностей представителей.

       Кроме того к протоколу не приобщены иные документы собрания, в том числе возражения, направленные в органы Росреестра от одного из участников, заявление главы поселения на имя Кадастрового инженера ФИО22, ответ на заявления. Без приложения указанных документов протокол нельзя признать достоверным.

        Согласно Пункту 12 статьи 14.1. Закона протокол общего собрания составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у лица, по требованию которого проводилось общее собрание. Второй экземпляр протокола общего собрания хранится в органе местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Копия утвержденного решением общего собрания проекта межевания земельных участков также передается на хранение в такой орган местного самоуправления. В нарушение указанных норм, протокол представлен в одном экземпляре, копия утвержденного решением общего собрания проекта межевания не передана. На основании изложенного предлагаем Вам устранить выявленные нарушения, после чего протокол будет подписан.

         Из уведомления ФИО21, действующей в интересах доверителей ФИО3, ФИО59 (л.д.49) следует, что на основании Федерального закона №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ, «О внесение изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения», сообщают Вам, что 12.09.2017г. в 10-00 часов по адресу: <адрес>, (здание Дома Кульгуры) состоится собрание участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения, с повесткой: принятие решения об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания; принятие решения об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания; принятие решения об утверждении проекта межевания земельных участков.

Сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания: ФИО21, зарегистрированная по адресу: <адрес>, сот.тел.№

Сведения о кадастровом инженере: ИП ФИО22, квалификационный аттестат Ив 34-10-17, почтовый адрес: <адрес>, тел.№. Кадастровые номера и адрес исходных земельных участков: 34:18:080012:<адрес>, территория Степновского сельского поселения. С проектом межевания земельного участка можно ознакомиться по адресу: <адрес>, каждые вторник, четверг с 8-00 до 12.00 часов. Предложения заинтересованных лиц о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним принимаются по адресу:

<адрес>, ИП ФИО22

       Из уведомления ФИО21, действующей в интересах доверителей ФИО3; ФИО60 действующего в интересах ФИО23 (л.д.50) следует, ФИО3, ФИО23 собственники земельных долей в праве общей долевой собственности па земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами34:18:080012:227, 34:18:080012:228, 34:18:080012:229, 34:18:080008:125, расположенных на территории Степновского сельского поселения <адрес>, извещает участников общей долевой собственности о проведении собрания, которое состоится ДД.ММ.ГГГГ в 10-00,11-00 часов по адресу: <адрес>, (здание Дома Культуры).

Повестка дня общего собрания: Принятие решения об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания. Принятие решения об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания.Утверждение проекта межевания, земельных участков.

Сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания: ФИО24, зарегистрированная по адресу: <адрес>, сот.тел.№

Сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания : ИП ФИО22, квалификационный аттестат №, почтовый адрес: <адрес>, тел.№. С проектом межевания земельного участка можно ознакомиться с момента опубликования настоящего извещения по адресу: <адрес>, каждые вторник, четверг с 8-00 до 12.00 часов. Предложения заинтересованных лиц о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним принимаются по адресу: волгоградская область, <адрес>, ИП ФИО22, с момента опубликования настоящего извещения до дня закрытия общего собрания.

С учетом фактических обстоятельств дела, представленных доказательств и требований закона, суд не находит оснований для признания недействительным решения общего собрания, поскольку решение собрания может быть признано недействительным по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (п. 1 ст. 181.3 ГК РФ).

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;) принято при отсутствии необходимого кворума;) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности (ст. 181.5 ГК РФ).

Не могут являться состоятельными для признания недействительным решения общего собрания ссылки представителя истца на то, что Николаевским районным судом <адрес> от 13.12.2017г. были удовлетворены требования о признании вышеназванных возражений и было вынесено решение о признании согласованным размере и местоположения границ земельного участка 672000 кв.м., не являются основанием для удовлетворения требований, поскольку в силу ст. 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (пункты 1 - 6) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Кроме того ДД.ММ.ГГГГ Николаевским районным судом <адрес> по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1, ФИО16, ФИО17, ФИО18 о признании возражений необоснованными и согласовании местоположения границ выделяемого земельного участка, по встречному иску ФИО13, ФИО29, ФИО35, ФИО27 о признании проекта межевания недействительным постановлено: признать необоснованными и снять возражения ФИО26, ФИО29, ФИО35, ФИО27 направленные на проект межевания земельного участка, из земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 672000 кв. м. с кадастровым номером 34:18:080012:227, находящегося в границах по адресу: Россия, <адрес>, на территории Степновского сельского поселения, в границах землепользования бывшего АОЗТ «Степновское»; ориентир <адрес>, в границах землепользования бывшего АОЗТ «Степновское», в 4,7 км. на юг-восток от <адрес>.

Признать согласованным размер и местоположение границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, площадью 672000 кв. м. с кадастровым номером 34:18:080012:227, находящегося в границах по адресу: Россия, <адрес>, на территории Степновского сельского поселения, в границах землепользования бывшего АОЗТ «Степновское»; ориентир <адрес>, в границах землепользования бывшего АОЗТ «Степновское», в 4,7 км. на юг-восток от <адрес>.

В удовлетворении встречного искового заявления ФИО26, ФИО29, ФИО27 о признании проекта межевого плана не действительным – отказано.

    Апелляционным определением Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Николаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части признания согласованным размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, площадью 672000 кв.м, с кадастровым номером 34:18:080012:227, находящегося в границах по адресу: Россия, <адрес>, на территории Степновского сельского поселения, в границах землепользования бывшего АОЗТ «Степновское»; ориентир <адрес>, в границах землепользования бывшего АОЗТ «Степновское» в 4,7 км. на юго-восток от <адрес>, в указанной части принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО16, ФИО17, ФИО18 к ФИО13, ФИО29, ФИО35, ФИО27 о согласовании местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, площадью 672000 кв.м, с кадастровым номером 34:18:080012:227, находящегося в границах по адресу: Россия, <адрес> Николаевский гайон, на территории Степновского сельского поселения, в границах землепользования бывшего АОЗТ «Степновское»; ориентир <адрес>, в границах землепользования бывшего АОЗТ «Степновское» в 4,7 км. на юго-восток от <адрес> - отказано.

          В остальной части решение Николаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционные жалобы представителя ФИО26 и ФИО27 - ФИО21 - без удовлетворения.

Ссылки истца на то, что она как участник долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения голосовала против принятия решения по данному вопросу, кроме того дала письменные возражения и просила внести изменения в межевой план, так как имеется наложение границ на выделяемый ею и другими дольщиками земельный участок, однако председатель собрания проигнорировала данные замечания и решение было принято большинством голосов, не являются в силу закона основанием для признания недействительным решения общего собрания.

Учитывая изложенное, суд считает, в удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района <адрес>, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО33, ФИО34, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО25, ФИО8, ФИО30, Надралиеву Абылкасину, ФИО32, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО28, ФИО36, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО29, ФИО35, ФИО31 о признании недействительным решения общего собрания отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 13, 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района <адрес>, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО33, ФИО34, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО25, ФИО8, ФИО30, Надралиеву Абылкасину, ФИО32, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО28, ФИО36, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО29, ФИО35, ФИО31 о признании недействительным решения общего собрания - отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Николаевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                          С.А. Горбунова