Решение по делу № 33-6332/2024 от 02.08.2024

Дело № 2-1413/2024

Дело № 33-6332/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

4 сентября 2024 года г. Оренбург

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Морозовой Л.В.,

судей: Устьянцевой С.А., Булгаковой М.В.,

при секретаре Герасимовой О.П.,    

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Раисова Виталия Жумагалеевича к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Оренбургской области» о взыскании материального стимулирования, премии, компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Оренбургской области»

на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 19 февраля 2024 года,

        заслушав доклад судьи Устьянцевой С.А.,

УСТАНОВИЛА:

Раисов В.Ж. обратился в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование заявленных требований, что он работал в должности военного комиссара Ясненского городского округа, Светлинского и Домбаровского районов Оренбургской области с 1 декабря 2016 года. Приказом от 20 февраля 2023 года № на него незаконно наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Вступившим в законную силу решением Оренбургского областного суда от 1 августа 2023 года приказ военного комиссара Оренбургской области от 20 февраля 2023 года № признан незаконным. Вследствие наложения на него дисциплинарного взыскания ему был причинен имущественный ущерб в связи с невыплатой материального стимулирования за февраль 2023 года в сумме 14 400 рублей, за март 2023 года – 14 400 рублей, за апрель 2023 года – 14 400 рублей. Не выплачена премия за добросовестное исполнение должностных обязанностей по результатам работы за февраль 2023 года в размере 25 % от должностного оклада, всего выплачено 10 % - 1 651,90 рублей не выплачено 15 % - 2 477,85 руб. Полагал, что незаконными действиями работодателя ему причинен моральный вред, который выразился в нравственных переживаниях, он испытал стресс, бессонницу, депрессию. Просил суд взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Оренбургской области» в свою пользу невыплаченное дополнительное материальное стимулирование за февраль 2023 года в размере 14 400 рублей, за март 2023 года в размере 14 400 рублей, за апрель 2023 года в размере 14 400 рублей, премию за добросовестное исполнение должностных обязанностей по результатам работы за февраль 2023 года в размере 15 % от должностного оклада – 2 477,85 рублей и компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

В судебном заседании истец Раисов В.Ж. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Оренбургской области» Белоусова Т.В., действующая на основании доверенности от (дата) №, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 19 февраля 2024 года исковые требования Раисова В.Ж. удовлетворены частично. Суд взыскал с ФКУ «Военный комиссариат Оренбургской области» в пользу Раисова В.Ж. дополнительное материальное стимулирование за февраль – апрель 2023 года в размере 43 200 рублей; премию за добросовестное исполнение должностных обязанностей по результатам работы за февраль 2023 года в размере 2 477,85 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей. В удовлетворении остальной части требований отказал.

    Не согласившись с решением суда, представителем ФКУ «Военный комиссариат Оренбургской области» подана апелляционная жалоба, в которой просит судебный акт отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика ФКУ «Военный комиссариат Оренбургской области» Сомовой А.В., действующей на основании доверенности от (дата) №, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы и поступивших относительно них возражений, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 30 июня 2010 года между ФКУ «Военный комиссариат Оренбургской области» и Раисовым В.Ж. заключен срочный трудовой договор №, по которому Раисов В.Ж. был принят на работу с 1 июля 2010 года на должность ***.

Дополнительным соглашением от 28 мая 2013 года № к трудовому договору период его действия установлен бессрочным, дополнительным соглашением от 1 декабря 2016 года № он назначен на должность военного комиссара Ясненского городского округа, Светлинского и Домбаровского районов Оренбургской области.

Приказом военного комиссара Оренбургской области от 21 декабря 2022 года № «О результатах служебного разбирательства» Раисов В.Ж. был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания за ненадлежащий контроль приемки выполненных работ по государственному контракту.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 7 апреля 2023 года вышеуказанный приказ военного комиссара Оренбургской области о привлечении Раисова В.Ж. к дисциплинарной ответственности в виде замечания признан незаконным.

Приказом военного комиссара Оренбургской области от 20 февраля 2023 года № «О наказании должностных лиц военного комиссариата Ясненского городского округа, Светлинского и Домбаровского районов Оренбургской области» военный комиссар Ясненского городского округа, Светлинского и Домбаровского районов Оренбургской области Раисов В.Ж. был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде объявления выговора.

Вступившим в законную силу решением Оренбургского областного суда от 1 августа 2023 года приказ военного комиссара Оренбургской области от 20 февраля 2023 года № о наложении на Раисова В.Ж. дисциплинарного взыскания в виде выговора признан незаконным, с ответчика в пользу Раисова В.Ж. взыскана компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей.

Приказом военного комиссара Оренбургской области от 10 марта 2023 года № «О премировании гражданского персонала военного комиссариата Оренбургской области» в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 года № в пределах доведенного указаниями начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Центральному военному округу» 1 марта 2023 года № дсп объема бюджетных средств на эти цели приказано выплатить гражданскому персоналу военного комиссариата Оренбургской области премию по итогам работы за февраль 2023 года (с учетом применяемого к заработной плате районного коэффициента) в размерах согласно приложению № 1 к этому приказу.

Согласно приложению № 2 к приказу военного комиссара Оренбургской области от 10 февраля 2023 года № в числе лиц гражданского персонала военного комиссариата Оренбургской области, не представленных к дополнительному материальному стимулированию в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 года № за февраль 2023 года, указан Раисов В.Ж., основание: дисциплинарное взыскание «замечание» приказ ВКОО от 21 декабря 2022 года №-за ненадлежащий контроль приемки выполнения работ по госконтракту.

За дисциплинарное взыскание «замечание» приказ ВКОО от 21 декабря 2022 года №-за ненадлежащий контроль приемки выполнения работ по госконтракту, а также дисциплинарное взыскание «выговор», приказ ВКОО от 20 февраля 2023 года № – за низкую организацию служебной деятельности военного комиссариата истец не был представлен к дополнительному материальному стимулированию в марте и апреле 2023 года.

Судом установлено, что должностной оклад военного комиссара Раисова В.Ж. установлен с 1 октября 2022 года дополнительным соглашением от 9 ноября 2022 года № к трудовому договору от 30 июня 2010 года № в размере 16 519 рублей.

Этим же дополнительным соглашением к трудовому договору № от 9 ноября 2022 года предусмотрено, что работнику с 1 октября 2022 года устанавливается премия за добросовестное исполнение должностных обязанностей по результатам работы за месяц – 25 % должностного оклада ежемесячно.

Согласно выписке из приказа военного комиссариата Оренбургской области от 28 февраля 2023 года № в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № Раисову В.Ж. по итогам работы за февраль 2023 года приказано выплатить денежную премию 1 651,90 рублей, что составляет 10 % от должностного оклада.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, принимая во внимание правовое регулирование спорных правоотношений, оценив в совокупности представленные доказательства, исходил из отсутствия оснований для лишения истца дополнительного материального стимулирования и снижении размера премии за спорные периоды.

Установив факт виновных действий ответчика, выразившихся в нарушении трудовых прав истца, суд первой инстанции удовлетворил исковые требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей.

Судебная коллегия с указанными выводами суда первой инстанции соглашается, они мотивированы, соответствует фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам, требованиям закона.

     В соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно статье 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Исходя из части 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации, системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со статьей 191 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

Из приведенных нормативных положений трудового законодательства в их системной взаимосвязи следует, что установленная работнику трудовым договором оплата труда, включая выплаты стимулирующего характера (премии, иные поощрительные выплаты), должны быть предусмотрены законом или действующей у работодателя системой оплаты труда, устанавливаемой коллективным договором, соглашениями, другими локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Отклоняя доводы апелляционной жалобы о том, что материальное стимулирование не является выплатой обязательного характера, судебная коллегия исходит из того, что единственным основанием лишения Раисова В.Ж. дополнительного материального стимулирования являлось его привлечение к дисциплинарной ответственности, при этом приказы работодателя о его привлечении были признаны судебными актами незаконными, в связи с чем суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о взыскании с ответчика в пользу истца дополнительного материального стимулирования за февраль – апрель 2023 года.

Установив, что трудовым договором предусмотрен фиксированный ежемесячный размер премии за добросовестное исполнение должностных обязанностей, следовательно, она включена в состав заработной платы Раисова В.Ж., оснований для уменьшения размера премии за февраль 2023 года у работодателя не имелось.

Так, Положением о премировании и дополнительном материальном стимулировании гражданского персонала военного комиссариата Оренбургской области, утвержденного Военным комиссаром Оренбургской области 20 сентября 2021 года, фонд премирования устанавливается в размере трех должностных окладов (тарифных ставок), исчисленного в соответствии с порядком формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала военного комиссариата области в соответствии с приказом Министра обороны РФ 2019 года № и выплачивается ежемесячно в размере 25 % от должностного оклада работника, при условии образцового выполнения своих должностных обязанностей и строгого соблюдения трудовой дисциплины (пункт 1.7).

Пунктом 5.1 Положения о премировании и дополнительном материальном стимулировании гражданского персонала военного комиссариата Оренбургской области, утвержденного 20 сентября 2021 года, предусмотрено, что за ненадлежащее выполнение должностных обязанностей военный комиссар области может снижать отдельным работникам премии за основные результаты деятельности.

В соответствии с п. 5.2 этого же положения индивидуальная премия снижается от расчетной на основании рапорта руководителя структурного подразделения по результатам работы за месяц за упущения в работе и ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей, повлекшее срыв. Военный комиссар муниципального образования имеет право снижать размер расчетной премии на основании ходатайства руководителей структурных подразделений ВКМО за упущения в работе и ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Таким образом, выплата премии за добросовестное исполнение должностных обязанностей по результатам работы за месяц в размере 25 % должного оклада ежемесячно является гарантированной выплатой, при этом как указывалось выше приказы о привлечении истца к дисциплинарной ответственности, послужившие основанием для снижения размера премии, признаны незаконными.

В целом доводы апелляционной жалобы исходят из несогласия с той оценкой доказательств, которая была произведена судом первой инстанции. Всем доказательствам по делу судом первой инстанции дана оценка в соответствии с требованием законодательства, у судебной коллегии не имеется оснований для их переоценки.    

Судом апелляционной инстанции не установлено процессуальных нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции, которые бы являлись безусловным основанием для отмены судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 19 февраля 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Оренбургской области» – без удовлетворения.

Председательствующий: Л.В. Морозова

Судьи: ФИО7

М.В. Булгакова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено (дата).