Решение от 04.04.2016 по делу № 33а-6462/2016 от 28.03.2016

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 33а-6462/2016

г. Уфа 4 апреля 2016 г.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего         Турумтаевой Г.Я.,

судей                  Голубевой И.В. и Куловой Г.Р.

при секретаре                 Гильмутдиновой И.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Т Р.Ш. на решение Советского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан ФИО6, выслушав объяснения представителя Межрайонной ИФНС России №... по Республике Башкортостан Я А.М., полагавшего решение законным и обоснованным, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Межрайонная ИФНС России №... по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском, с уточнением исковых требований, к Т Р.Ш. о взыскании задолженности по транспортному налогу. В обоснование требований указано, что Т Р.Ш. является владельцем транспортного средства марки Мерседес Бенц G500, государственный регистрационный номер №... и налогоплательщиком транспортного налога. В связи с неоплатой недоимки по транспортному налогу на сумму ... руб., Т Р.Ш. были начислены пени по транспортному налогу в сумме .... Т Р.Ш. были направлены уведомления о сумме и сроках уплаты налога, от дата №..., от дата №..., от дата №..., однако административный ответчик требование об уплате налога не исполнил. В связи с чем, истец просил взыскать с Т Р.Ш. Т Р.Ш. сумму начисленных пеней по транспортному налогу в размере ...

Обжалуемым решением суда Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №... по Республике Башкортостан пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления восстановлен. Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №... по Республике Башкортостан к Т Р.Ш. о взыскании задолженности по транспортному налогу удовлетворены, с Т Р.Ш. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №... по Республике Башкортостан взыскана сумма начисленных пеней по транспортному налогу в размере ...., в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере ... руб.

В апелляционной жалобе Т Р.Ш. ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм права, указывая что у нее налог за дата г., МИФНС №... по РБ обращается с иском о взыскании пени на недоимку, взыскание которой признано безнадежным к взысканию в соответствии с пп. 4.1 п. 1 ст. 59 НК РФ, которая подлежит списанию в порядке предусмотренном приказом ФНС от дата

В порядке требований части 2 статьи 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещались судом. Поскольку неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием к рассмотрению дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Т Р.Ш.

Информация о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы Т Р.Ш. на решение Советского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата заблаговременно была размещена на интернет сайте Верховного Суда Республики Башкортостан.

В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобах, представлении и возражении относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, Т Р.Ш. является владельцем транспортного средства марки Мерседес Бенц G500, государственный регистрационный номер №...

Межрайонной ИФНС России №... по РБ Т Р.Ш. направлено требование №... об уплате пеней по транспортному налогу в размере ...., по состоянию на дата со сроком исполнения до дата, требование №... об уплате пеней по транспортному налогу в размере ...., по состоянию на дата со сроком исполнения до дата, требование №... об уплате пеней по транспортному налогу в размере ...., по состоянию на дата со сроком исполнения до дата, однако указанные требования ответчиком не были исполнены.

Впоследствии, Межрайонная ИФНС России №... по РБ обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении Т Р.Ш. о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере ...

дата мировым судьей судебного участка №... судебного района Советский район адрес Республики Башкортостан вынесен судебный приказ о взыскании с Т Р.Ш. недоимки по транспортному налогу, пени на сумму ...

Определением от дата мирового судьи судебного участка №... судебного района Советский район адрес, отменен судебный приказ от дата о взыскании с Т Р.Ш. недоимки по транспортному налогу, пени на сумму ...

С исковым заявлением Межрайонная ИФНС России №... по РБ к Т Р.Ш. о взыскании задолженности по транспортному налогу обратилась в Советский районный суд адрес РБ дата

Определением судьи Советского районного суда адрес РБ от дата исковое заявление Межрайонной ИФНС России №... по РБ было возвращено, которое получено Межрайонной ИФНС России №... по РБ дата

Повторно в Советский районный суд адрес РБ с указанным иском МИФНС России №... по РБ обратилась датаг.

Таким образом, суд пришел к верному выводу о том, что МИФНС России №... по РБ пропущен срок по уважительной причине, в связи с чем, он подлежит восстановлению.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Ставки налога установлены статьей 2 Закона Республики Башкортостан от 27 ноября 2002 г. № 365-з «О транспортном налоге» налоговые ставки на транспортные средства устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в Республике Башкортостан в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 50 кВт) включительно - налоговая ставка (в рублях) 50.

Согласно ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

На основании пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

На основании ст. 4 Закона Республики Башкортостан от 27 ноября 2002 г. № 365-3 «О транспортном налоге» налог, подлежащий уплате по итогам налогового периода налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, уплачивается не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что за Т Р.Ш. зарегистрировано транспортное средство марки Мерседес Бенц G500, государственный регистрационный номер №.... По указанному транспортному средству Т Р.Ш. был начислен транспортный налог и в связи с его неуплатой пени составила .... Направленные налоговые уведомления об уплате транспортного налога ответчиком в добровольном порядке в предложенный срок не исполнены.

Статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствие с частью 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (часть 2 статьи 75 НК РФ).

Поскольку ответчиком сумма налога в установленные сроки не была уплачена, налоговый орган в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислил пени в размере 6104 руб. 73 коп.

На основании статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как установлено судом, в связи с наличием задолженности в адрес Т Р.Ш. были направлены требования об уплате налогов №... от дата, №... от дата, №... от дата, однако указанные требования ответчиком исполнены не было.

Таким образом, разрешая спор, суд первой инстанции, проанализировав приведенное выше законодательство, принимая во внимание фактические обстоятельства по делу, принял законное и обоснованное решение об удовлетворении заявленных требований, так как по делу установлены основания для взыскания с Т Р.Ш. пеней по транспортному налогу, расчет истца по задолженности пеней стороной ответчика не оспаривался, и признан судом верным.

При таких обстоятельствах, выводы суда основаны на правильном применении норм материального права, решение отвечает требованиям законности и обоснованности и отмене не подлежит.

Доводы жалобы о том, что МИФНС №... по РБ обращается с иском о взыскании пени на недоимку, взыскание которой признано безнадежным к взысканию в соответствии с пп. 4.1, п. 1 ст. 59 НК РФ и подлежит списанию в порядке предусмотренном приказом ФНС от дата, не могут быть приняты судебной коллегией.

Приказом ФНС РФ от дата №... «Об утверждении Порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам» утвержден Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию.

Согласно п. 1 указанного Порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию подлежит недоимка и задолженность по пеням и штрафам по налогам и сборам, в том числе задолженность по налоговым санкциям за нарушения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которые до введения в действие Налогового кодекса Российской Федерации взимались в бесспорном порядке и по которым решение налогового органа было вынесено до дата

В соответствии с п. 4 ст. 59 Налогового Кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Таким образом оснований для отказа в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №... по Республике Башкортостан не имеется.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат доводов, которые в соответствии со статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации могли бы являться основанием для отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                        ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░

                                        ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░.