Решение по делу № 2-2786/2022 от 22.04.2022

        К делу № 2-2786/2022     23RS0014-01-2022-002222-69

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    ст. Динская Краснодарского края     11 октября 2022 года

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

    председательствующего судьи     Майстер Л.В.,

    при секретаре     Васильевой Л.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО <адрес> к Постол Т.А. об устранении нарушений земельного законодательства,

    УСТАНОВИЛ:

Администрация МО <адрес> обратилась в суд с иском к Постол Т.А. об устранении нарушений земельного законодательства, и просит обязать Постол Т.А. освободить земли неразграниченной государственной собственности в границах кадастрового квартала №, площадью 30 кв.м., со стороны хозяйственного проезда за пределами границ участка, сведения о котором содержаться в ЕГРН, доступ на который ограничен установленными ограждениями, путем демонтажа (сноса), установленных ответчиком ограждений, указанных в заключении кадастрового инженера на схеме границ земельного участка в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование указано, что на основании приказа Управления имущественных отношений администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в рамках муниципального земельного контроля, было назначено проведение внеплановой выездной проверки соблюдения норм земельного законодательства РФ, на земельном участке с кадастровым номером №:2, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 800 кв. м, земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства в отношении собственника земельного участка Постол Т.А. Управление имущественных отношений ДД.ММ.ГГГГ уведомило собственника данного участка о проведении внеплановой выездной проверки использования земельного участка, а так же известило о составлении акта проверки соблюдения земельного законодательства. Акт и уведомление были направлены адресату. В ходе проверки установлено, что обследуемый земельный участок имеет уточненную площадь 800 кв.м, с допустимой погрешностью 20 кв.м. По результатам проверки выявлено, что правообладателем земельного участка с КН №:2, используется часть территории неразграниченной государственной собственности в границах кадастрового квартала № площадью 30 кв.м. за пределами границ участка, сведения о которых содержаться в ЕГРН со стороны хозяйственного проезда и доступ на которую ограничен установленными ограждениями. Таким образом выявлено самовольное занятие земельного участка из земель неразграниченной государственной собственности, общей площадью 30 кв.м лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок. В адрес Постол Т.А. управлением имущественных отношений администрации муниципального образования <адрес> направлено письмо с требованием освободить незаконно занимаемые земли неразграниченной собственности площадью 30 кв.м., доступ на которые ограничен установленными ограждениями. Однако обозначенные требования ответчиками не выполнены.

    Представитель истца в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

В порядке ст.ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Положениями ст. 304 ГК РФ предусмотрено право собственника требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

По смыслу ст.ст. 301 и 302 ГК РФ с учетом положения п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое законное право собственности на спорное имущество, а также его нахождение в фактическом незаконном владении ответчика.

Согласно п. 2 ст. 11 ЗК РФ, органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности.

В силу п. 2 ст. 3.3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения входящего в состав этого муниципального района.

В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса РФ, под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

Согласно пунктам 2 и 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счет.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок в случае самовольного занятия земельного участка подлежит восстановлению, в том числе и посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №:2, площадью 800 кв. м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Постол Т.А..

Согласно Правилам землепользования и застройки (ПЗЗ) Южно-Кубанского сельского поселения <адрес>, утвержденным решением Совета Южно-Кубанского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №), рассматриваемый земельный участок расположен в территориальный зоне Ж -1Б - зоне застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы.

Из материалов дела установлено, что на основании приказа Управления имущественных отношений администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в рамках муниципального земельного контроля, было назначено проведение внеплановой выездной проверки соблюдения норм земельного законодательства РФ, на земельном участке с кадастровым номером №:2, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 800 кв. м, земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства в отношении собственника земельного участка Постол Т.А..

Управление имущественных отношений ДД.ММ.ГГГГ уведомило собственника (уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №) данного участка о проведении внеплановой выездной проверки использования земельного участка, а так же известило о составлении акта проверки соблюдения земельного законодательства. Акт и уведомление были направлены адресату.

Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и заключения кадастрового инженера Кулинич Л.Н., от ДД.ММ.ГГГГ обследуемый земельный участок имеет уточненную площадь 800 кв.м, с допустимой погрешностью 20 кв.м.

По результатам проверки выявлено, что правообладателем земельного участка с КН №:2, используется часть территории неразграниченной государственной собственности в границах кадастрового квартала № площадью 30 кв.м за пределами границ участка, сведения о которых содержаться в ЕГРН со стороны хозяйственного проезда и доступ на которую ограничен установленными ограждениями.

Таким образом выявлено самовольное занятие земельного участка из земель неразграниченной государственной собственности, общей площадью 30 кв.м. лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок.

Согласно ч. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом, а в данной ситуации, право на земельный участок в кадастровом квартале № площадью 30 кв.м., у ответчика не возникло. Ответчик не является участником земельных отношений, указанных в ст. 5 Земельного кодекса РФ в отношении незаконно занимаемого земельного участка.

Ответчиком нарушены требования ст. 25,26 Земельного кодекса Российской Федерации.

В адрес Постол Т.А. управлением имущественных отношений администрации муниципального образования <адрес> направлено письмо (исх. 10.01-08/6312 от ДД.ММ.ГГГГ с требованием освободить незаконно занимаемые земли неразграниченной собственности площадью 30 кв.м., доступ на которые ограничен установленными ограждениями.

Таким образом, досудебный порядок урегулирования спора истцом выполнен.

Согласно акту осмотра земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ответчик не выполнил требования, изложенные в информационном письме №.01-08/6312 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

На основании изложенного, суд считает что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При подаче в суд искового заявления истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии ст. 336.36 НК РФ.

Согласно ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина по данному иску составляет 300 руб.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. в доход государства

Руководствуясь ст. 233-236 ГПК РФ, суд

ЗАОЧНО РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации МО <адрес> к Постол Т.А. об устранении нарушений земельного законодательства - удовлетворить.

Обязать Постол Т.А. освободить земли неразграниченной государственной собственности в границах кадастрового квартала №, площадью 30 кв.м., со стороны хозяйственного проезда за пределами границ участка, сведения о котором содержаться в ЕГРН, доступ на который ограничен установленными ограждениями, путем демонтажа (сноса), установленных ответчиком ограждений, указанных в заключении кадастрового инженера на схеме границ земельного участка в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Постол Т.А. в доход государства государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление б отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Динской районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Динской районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий