Решение по делу № 2-894/2019 от 01.04.2019

УИД: 66RS0009-01-2019-001036-53    копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07.05.2019 Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе судьи Орловой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Шушаковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-894 (2019) по иску Золотарева Вениамина Степановича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородному району Свердловской области о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Золотарев В.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородному району Свердловской области, в котором просит:

признать отказ ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Нижнем Тагиле и
Пригородном районе Свердловской области в пересчете размера пенсии с учетом сумм страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с даты назначения пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, незаконным;

обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нижнем Тагиле и
Пригородном районе Свердловской области произвести пересчет размера пенсии
с учетом сумм страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с даты назначения пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ему установлена пенсия по старости. При назначении пенсии в целях определения размера пенсии в его стаж работы не был учтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что повлияло на размер индивидуального пенсионного коэффициента. В этот период он не работал, т.к. находился под стражей в связи с незаконным привлечением его к уголовной ответственности. Постановлением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в его пользу в счет возмещения имущественного вреда, причиненного в результате незаконного уголовного преследования с Министерства финансов РФ взыскана сумма утраченного заработка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 638 541 руб. 78 коп. и 105 497 руб. 77 коп. на индивидуальный лицевой счет Золотарева B.C. в Пенсионном фонде РФ.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с перечислением на его лицевой счет денежных средств на основании вышеназванного судебного акта.

Перерасчет его размера пенсии произведен с 1 числа месяца следующего за месяцев в котором принято заявление о перерасчете пенсии, т.е. с октября 2018.

При повторном обращении ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о перерасчете размера пенсии с даты назначения - ДД.ММ.ГГГГ, ему также отказано.

Считает действия ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области в части отказа в пересчете размера пенсии с учетом сумм страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с даты назначения пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

Истец Золотарев В.С. и его представитель в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть без своего участия, указав, что требования оддерживают.

Представитель ответчика Толстоноженко Ю.А. требования не признала, просила отказать.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», его вступление в силу предусмотрено с 1.01.2015.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом, истец является получателем пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09.01.2015.

Постановлением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 14.08.2017 в пользу Золотарева В.С. в счет возмещения имущественного вреда, причиненного в результате незаконного уголовного преследования с Министерства финансов РФ взыскана сумма утраченного заработка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 638 541 руб. 78 коп. и 105 497 руб. 77 коп. на индивидуальный лицевой счет Золотарева B.C. в Пенсионном фонде РФ.

Постановление суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с перечислением на его лицевой счет денежных средств на основании вышеназванного судебного акта.

Перерасчет его размера пенсии произведен с 1 числа месяца следующего за месяцев в котором принято заявление о перерасчете пенсии, т.е. с октября 2018.

ДД.ММ.ГГГГ он повторно обратился в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера пенсии с даты назначения - ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказано.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе порядка исчисления, сроков, с которых назначаются пенсии, правил и сроков их перерасчета к компетенции законодателя (часть 2 статьи 39).

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий регулируются Федеральным законом «О трудовых пенсиях в российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ.

В настоящее время пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящем) Федеральному закону.

В силу требований ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ранее действовавших ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 123 Закона РСФСР от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» начисленные суммы страховой пенсии, выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем, в котором он обратился за получением начисленной страховой пенсии.

Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2017 N 1575-О положения данной нормы, обеспечивая сохранение выплаты не полученной пенсионером своевременно пенсии за прошедшее время, но не более чем за три года, согласуется со ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей общий срок исковой давности, направлено на достижение правовой определенности, а закрепленное в данной статье правило о том, что в случае вины органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплата пенсионеру всех причитающихся ему сумм производится без ограничения каким-либо сроком, гарантирует восстановление нарушенных пенсионных прав граждан и надлежащую их реализацию.

По смыслу данной нормы и закона в целом, в случае назначения пенсии в меньшем размере, чем это предусмотрено пенсионным законодательством, право на получение пенсии также подлежит защите без ограничения каким-либо сроком, независимо от того, когда гражданином были обнаружены обстоятельства, повлекшие неполучение пенсии в необходимом размере.

Таким образом, перерасчет пенсии подлежит с момента ее назначения, а не с момента обращения истца за перерасчетом пенсии.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Золотарева Вениамина Степановича, удовлетворить.

Признать отказ Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области в пересчете размера пенсии Золотареву Вениамину Степановичу с учетом сумм страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области произвести пересчет размера пенсии Золотареву Вениамину Степановичу с учетом сумм страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с даты назначения пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижнего Тагила Свердловской области.

Председательствующий – подпись.        

Копия верна.    

Председательствующий –                Т.А.Орлова