Решение от 19.05.2021 по делу № 5-1799/2021 от 19.05.2021

УИД № 78RS0006-01-2021-004440-14

Дело № 5-1799/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 19 мая 2021 года

ул. Маршала Говорова,38

зал 211

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Максименко Т.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении гражданина республики Таджикистан Камолова Хасана Камоловича,

с участием переводчика Мамаджанова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан Камолова Хасана Камоловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, не работающего, со слов женатого, проживающего по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л:

Камолов Х.К., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившейся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, совершенное в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 50 мин. сотрудниками 31 отдела полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга по адресу<адрес> был установлен гражданин Р. Таджикистан Камолов Х.К., который допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания. В ходе проверки по информационно-справочным учетам установлено, что в настоящее время гражданин республики Таджикистан Камолов Х.К. пребывает на территории незаконно, т.к. документ, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства (миграционная карта), прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы на временное пребывание в Российской Федерации, дающий право на пребывание на территории Российской Федерации не имеет, сем нарушает положение ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Согласно данным СПО «Мигрант 1» имеются сведения о въезде в РФ Камолова Х.К. 16.04.2019. В нарушение положений ч.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по истечении срока временного пребывания (14.07.2019г.) Камолов Х.К. за пределы РФ не выехал, в настоящий момент от выезда за пределы РФ длительное время уклоняется, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в городе Федерального значения – Санкт-Петербурге, таким образом, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Камолов Х.К. пояснил, что вину не признает, миграционная карта была утеряна сотрудниками после его задержания, после освобождения в день вынесения приговора суда ему возвратили только паспорт, не смог вовремя восстановить миграционную карту, надлежащим образом в миграционную службу не обращался, территорию РФ не хочет покидать. Также указал, что не может покинуть территорию Российской Федерации поскольку отбывает назначенное судом наказание условно, отмечает в инспекции Красногвардейского района.

Изучив материалы дела, заслушав Камолова Х.К., суд считает вину Камолова Х.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

-протоколом об административном правонарушении, объяснениями, сведениями баз учета, а также иными материалами дела и пояснениями Камолова Х.К., из которых следует, что он нарушила режим пребывания на территории РФ, так как у него отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации и уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины Камолова Х.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что Камолов Х.К. согласно сведениям базы данных учета иностранных граждан ФМС России прибыл на территорию РФ 16.04.2019г., на миграционном учете не состоял, по истечении срока временного пребывания (14.07.2019г.) за пределы Российской Федерации не выехал и территорию РФ до настоящего времени не покинул, находится на территории РФ в городе Федерального значения Санкт-Петербурге без документов, дающих право пребывания в РФ - миграционной карты. Камолов Х.К. мер для своевременного выезда из Российской Федерации не предпринял.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Таким образом, действия Камолова Х.К. правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 28 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 N 114-ФЗ выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, если они осуждены за совершение преступления на территории Российской Федерации, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания, за исключением иностранных граждан или лиц без гражданства, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, в случае отсутствия у них в соответствии с решением суда материальных обязательств перед потерпевшей стороной.

Приговором Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга от 19.11.2020г. Камолов Х.К. признан виновным в совершении преступления, назначено наказание в виде лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ, с испытательным сроком три года.

Так как вышеприведенная федеральная норма не содержит безусловной обязанности по ограничению выезда из Российской Федерации иностранных граждан, осужденных за совершение преступления, но не отбывших (исполнивших) наказание, то наличие вышеназванного приговора с учетом вида назначенного Камолову Х.К. наказания не является основанием для исключения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации. В связи с чем, доводы Камалова Х.К. о невозможности выезда из российской Федерации подлежат отклонению.

При назначении наказания суд учитывает степень вины Камолова Х.К., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Учитывая характер совершенного Камоловым Х.К. правонарушения, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования законодательства Российской Федерации, с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает, что в данном случае, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет являться назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ – в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Учитывая положения подп. «Б» п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 года № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в соответствии с которым в период с 16 июня 2020 года по 15 июня 2021 года в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, суд считает необходимым при назначении Камолову Х.К., административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, принять решение о контролируемом самостоятельном выезде Камолова Х.К. из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3.1 ░░. 18.8 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░. ░░░░░-░░░░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░)

░░░ - 7830002600

░░░-784201001

░░░ 014030106

░░░░ ░░░░░░░░░░: № 03100643000000017200 ░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ 40 339000

░░░: 188 116 011 810 19000140

░░░: 18880478210061210019

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 31 ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░: /░░░░░░░/ ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░