Решение по делу № 4А-1462/2016 от 31.08.2016

ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Уфа     РБ                            15 ноября 2016 года

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Латыпова З.У., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении (дело поступило 19 октября 2016 года) жалобу Заболоцкого В.А. на вступившие в законную силу определение судьи Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 04 мая 2016 года и определение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, в отношении Заболоцкого В.А.,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением начальника инспекции Гостехнадзора г. Бирска Х. от 21 февраля 2016 года Заболоцкий В.А. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ.

Определением судьи Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 04 мая 2016 года, оставленным без изменения определением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 июня 2016 года, в удовлетворении ходатайства Заболоцкого В.А. о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление начальника инспекции Гостехнадзора г. Бирска от 21 февраля 2016 года отказано.

Не согласившись с вынесенными по делу судебными определениями, Заболоцкий В.А. обжалует их в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, просит отменить ввиду незаконности и необоснованности.

Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, нахожу определение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 июня 2016 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Между тем, вышеприведенные положения закона о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения жалобы на определение судьи Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан по делу об административном правонарушении не выполнены.

Из материалов дела следует, что жалоба Заболоцкого В.А. на определение судьи Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 04 мая 2016 года рассмотрена судьей Верховного Суда Республики Башкортостан 15 июня 2016 года, однако сведений о надлежащем извещении Заболоцкого В.А. о рассмотрении его жалобы в Верховном Суде Республики Башкортостан 15 июня 2016 года материалы дела не содержат.

Таким образом, порядок рассмотрения жалобы нарушен, необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, не созданы, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть жалобу заявителя.

Принимая во внимание вышеизложенное, определение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 июня 2016 года подлежит отмене, а жалоба Заболоцкого В.А. на определение судьи Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 04 мая 2016 года - направлению на новое рассмотрение в Верховный Суд Республики Башкортостан.

При новом рассмотрении жалобы необходимо учесть изложенное и принять по делу законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л А:

жалобу Заболоцкого В.А. удовлетворить частично.

Определение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, в отношении Заболоцкого В.А. отменить, его жалобу на определение судьи Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 04 мая 2016 года направить на новое рассмотрение в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.

Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.

Заместитель Председателя

Верховного Суда

Республики Башкортостан                    З. У. Латыпова

Справка:

федеральный судья Коровин О.А.

судья Верховного Суда РБ Соболева Г.Б.

№ 44а-1462/16