Решение по делу № 2-1007/2020 от 22.06.2020

***

    Дело № 2-1007/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2020 года                 город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Корепиной О.С.,

при секретаре Чистобаевой В.С.,

с участием истца Титишова А.А.,

представителей истца Куриловича К.Ю., Доля Д.С.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Энерготехмонтаж» Мельниковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Титишова А.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, о зачете периодов работы во вредных условиях в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости, назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

    Истец Титишов А.А., действуя в лице представителя Карпенко Е.Р., обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, о зачете периодов работы во вредных условиях в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости, назначении досрочной пенсии по старости, в обоснование заявленных требований указав, что *** обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Решением ответчика № от *** в установлении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого льготного стажа, который согласно подсчету ответчика составил по Списку № 02 *** при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев. В льготный стаж работы по Списку № 2, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 не засчитан период работы в ООО «Энерготехмонтаж» в должности *** за период с *** по *** в связи с тем, что организация не была зарегистрирована как работодатель с вредными условиями производства работ и не уплачивало необходимые взносы, не предоставляло соответствующую отчетность для учета трудового стажа работников с вредными условиями труда. Работодатель свою вину полностью признает и готов компенсировать все соответствующие выплаты, о чем было направлено соответствующее письмо ; № от *** в Пенсионный фонд, а также предоставлены все имеющиеся в отношении истца табеля учета рабочего времени. Поскольку контроль за правильностью исчисления и уплаты страховых и иных взносов на обязательное пенсионное страхование возлагается Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» на налоговые органы, а взыскание недоимки по страховым взносам, пеней, а также штрафов –на территориальные органы Пенсионного фонда РФ, полагал, что истец как гражданин не может нести ответственность за действия или бездействия работодателя. Отметил, что работодатель в целях устранения нарушений прав работников, произвел оценку рабочих мест, в соответствии с которой должность, занимаемая истцом в спорный период признана работой с вредными условиями труда. В связи с чем просил суд, с учетом представленного *** уточнения, решение ответчика от *** № об отказе в установлении пенсии отменить, включить с льготный трудовой стаж Титишова А.А. по Списку № 2 период работы в ООО «Энерготехмонтаж» с *** по *** в должности ***, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости Титишову А.А. с ***.

Определением судьи от *** в порядке подготовки гражданского дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Энерготехмонтаж».

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, пояснил, что в спорный период он работал по направлению работодателя в Кольской ГМК, в плацехе в Никеле, на ГЭС в Туманном, Зареченске и так далее. Работа заключалась в изготовлении металлоконструкций из цветных и черных металлов, что касается подстанций, все, что связано со сваркой меди, алюминия, цинка. В случае если сварку осуществлял углем, то использовалась бура, если аргоном, то гелий, если электродом, то вольфрам или медь, что зависело от толщины металла. За период работы из-за ее вредности у него развилась ***.

Представитель истца исковые требования также поддержал по доводам, изложенным в иске, полагал, что с учетом представленных ООО «Энерготехмонтаж» в ходе рассмотрения дела документов, имеются основания для включения спорного периода в специальный льготный стаж истца по Списку №.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, ранее представила отзыв на иск и дополнения в нему, согласно которых указала, что истцом не представлены доказательства тому, что истец в спорный период времени выполнял работу по профессии, предусмотренной Списком № 2, утвержденным ***, «электросварщик ручной сварки» либо «электросварщик занятый на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», так как профессии истца «электрогазосварщик 4 разряда» Списком № 2 не предусмотрена. Истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица с ***, в связи с чем надлежащим доказательством специального стажа по Списку №2 в отношении периодов после *** являются сведения индивидуального (персонифицированного) учета, однако выписка истца из ИЛС не содержит код льготных условий труда по Списку №2. При этом истец достоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета не оспаривает, в установленном порядке данные сведения недостоверными ибо неполными не признаны. Доказательств, которые был опровергали сведения персонифицированного учета, истцом суду не представлено. ООО «Энерготехмонтаж» не представлял и не представил в органы ПФР документы, подтверждающие льготный характер условий труда Титишова А.А., равно как и соответствующие списки, а также не представил доказательств уплаты с *** страховых взносов в отношении Титишова А.А. по дополнительным тарифам. Представленный отчет о проведении специальной оценки труда от *** не относится к периоду до этой даты, а также к рабочему месту истца, графа 2 содержит профессии *** однако по указанным профессиям не указан вредный или опасный класс условий, истец по этим профессиям не работал, профессии *** по которой работал истец отчет не содержит; карты аттестации рабочего места истца также не представлены. Также отметила, что представленная действующим работодателем ООО «Энерготехмонтаж» справка о стаже не подтверждает право истца на назначение досрочной пенсии по старости, поскольку имеется несовпадение в наименованиях замещаемой истцом должности и профессии к которой работодатель отнес должность истца, при этом в материалах дела отсутствуют доказательства осуществления истцом трудовой деятельности по должности *** При этом просила учесть, что работодатель до настоящего времени корректировку в сведения индивидуального персонифицированного учета не внес, страховые взносы по дополнительным тарифам, начиная с *** не уплатил, что подтверждается выпиской из ИЛС истца от ***. В связи с чем просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Энерготехмонтаж» в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, согласно отзыва на иск сообщила, что поскольку бухгалтерскую деятельность в отношении общества в период с *** по *** осуществляли различные недобросовестные компании, аттестация рабочих мест не проводилась. основным профильным направлением деятельности общества является производство электромонтажных и пусконаладочных работ, основными объектами, где производились работы в период с *** по *** являлись АО «Кольская ГМК», комбинат «Печенганикель» г. Заполярный. Истец был принят на работу в должности ***, на протяжении всей трудовой деятельности у него условия труда не менялись. Сварочные аппараты за период с *** по *** года списывались и утилизировались, документация на них утрачена, в связи с чем сведения об оборудовании предоставлены быть не могут. Также пояснила, что общество не может предоставить штатное расписание, действовавшее на предприятии в период работы истца.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного (отказного) дела истца, приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Титишов А.А., *** года рождения, обратился в ГУ УПФ в Кольском районе *** с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика № от *** в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда (Список №2). По состоянию на *** документально подтвержденный страховой стаж составил *** (при требуемом стаже не менее 25 лет), стаж работы в районах Крайнего Севера -***, льготный стаж по Списку №2 *** (с учетом льготного исчисления на основании постановления КС РФ от 29.01.2004 № 2-П).

Данным решением ответчика приняты к учету в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с *** Из страхового стажа исключены периоды: отпуска без сохранения заработной платы с ***; прогулы: ***. Из стажа работы в районах Крайнего Севера исключены периоды отпусков без сохранения заработной платы: с ***

Таким образом, период работы Титишова А.А. в ООО «Энерготехмонтаж» в должности *** за период с *** по *** не был учтен в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Разрешая заявленные требования истца и назначении досрочной страховой пенсии по старости с *** суд исходит из следующего.

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 37), гарантирует также каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (ст.1). Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.2.ст.2).

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (здесь и далее в ред. от 02.07.2018) "О страховых пенсиях", действовавшего на день обращения Титишова А.А. с заявлением о назначении пенсии, предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

На основании ч.2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Аналогичные положения содержатся, соответственно, в статье 7, подпункте 2 пункта 1 статьи 27, пункте 2 статьи 27, пункте 2 статьи 28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, при имеющемся стаже 25 лет и стаже работы в РКС 15 лет право на досрочное назначение пенсии у мужчин возникает по достижении возраста в зависимости от стажа на соответствующих видах работ в 53 года при стаже не менее 6 лет 3 месяцев, в 52 года при стажа не менее 7 лет 6 месяцев, в 51 год при стаже не менее 10 лет, в 50 лет –не менее 12 лет 6 месяцев.

Истцу *** исполнилось 50 лет.

Истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе индивидуального персонифицированного учета с ***.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее –Список № 2).

В действующем Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий (ЕТКС) указаны газорезчики, газосварщики, электрогазосварщики, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, электросварщики ручной сварки, электросварщики-врезчики. Они отнесены к общим профессиям (раздел XXIII Списка N 1 и раздел XXXIII Списка N; 2), то есть рабочие данных профессий пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение по старости независимо от того, в каком производстве и в организации какого ведомства они заняты. При введении в 1970 году нового ЕТКС профессия "электросварщик" была унифицирована профессией "электросварщик ручной сварки".

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее - Список № 2), раздел XXХII «Общие профессии», позиция 23200000-19756, право на досрочное пенсионное обеспечение электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила № 516 от 11.07.2002).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч.1 ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил № 516 от 11.07.2002 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Аналогичные положения содержались в утвержденных Приказом Минтруда РСФСР № 3, Минсоцзащиты РСФСР № 235 от 08 января 1992 года разъяснениях «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. № 517».

Согласно разъяснениям Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, основным критерием для приобретения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости является работа на должности «электрогазосварщик» на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в условиях постоянной занятости и полного рабочего времени.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с указанным Порядком подтверждению подлежат периоды работ с вредными условиями труда, работы с тяжелыми условиями труда.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (любые первичные учетные документы предприятия, которыми он может подтвердить право конкретного работника на льготное пенсионное обеспечение (штатное расписание, штатная расстановка, должностная/рабочая инструкция, журнал учета личного состава отдела, цеха, бригады и других структурных подразделений, наряды на выполнение соответствующих работ, лицевые счета, табели учета рабочего времени, расчетно-платежные ведомости на заработную плату, карты аттестации рабочих мест по условиям труда (специальной оценки условий труда), журналы заданий и прочие документы).

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом характера спора, истец должен доказать, что он работал в спорные периоды по профессии, предусмотренной Списком N 2 в условиях постоянной занятости и полного рабочего времени.

Как следует из трудовой книжки истца, 06.06.2008 он был принят на работу на должность электрогазосварщика 4 разряда в производственно-технический отдел ООО «Энерготехмонтаж», приказ № 26 от 06.06.2008, уволен 30.06.2017, приказ от 30.06.2017 № 11к (л.д.17об).

Согласно справке, уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии № от ***, предоставленной суду в ходе рассмотрения дела ООО «Энерготехмотаж», работа истца являлась постоянной, в условиях полного рабочего дня, полной рабочей недели, занятость во вредных условиях составляла не менее 80 % рабочего времени, сведения о переводе истца на другие работы и отвлечений от работы нет; сваркой на машинах контактной (прессовой) сварки не занимался. Указанная работа относится к списку № 2 раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-19906 «Электросварщики ручной сварки», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (л.д. 207). Сведений о выполняемом истцом виде сварки в соответствии с позицией Списка № 2, о занятости полный рабочий день в тяжелых условиях труда, справка не содержит.

В ходе рассмотрения дела ООО «Энерготехмонтаж», являющимся действующим работодателем истца были представлены дополнительно копии приказов о приеме на работу и увольнении Титишова А.А., должностная инструкция № ***, утвержденная *** и подписанная Титишовым А.А. (л.д.131-135,т.1),копия трудового договора от *** (т.1, л.д. 142-144), копии личной карточки № истца, копии табелей учета рабочего времени истца в должности *** за спорный период и копии табелей учета рабочего времени истца во вредных условиях работы (т.2), штатное расписание ООО «Энерготехмонтаж» утвержденное *** (т.1, л.д. 170-175, 177-180), копия акта № от *** о получении ООО «Энерготехмонтаж», адрес*** сварочного аппарата ***, копии акта № от *** о получении ООО «Энерготехмонтаж», адрес*** сварочного аппарата ***, копия акта № от *** о получении ООО «Энерготехмонтаж», адрес*** сварочника *** СЭ (т.1, л.д. 183-185,180-182,186-188); а также отчета о проведении специальной оценки условий труда в ООО «Энерготехмонтаж» от *** (т.2, л.д.233).

Вместе с тем, из материалов дела, а также представленных работодателем документов не следует, что в спорный период Титишов А.А. работал в течение полного рабочего дня в особых условиях - выполнял работу электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке или на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в должности электросварщика ручной сварки либо газосварщика.

Так, работодателем не представлено суду штатное расписание по состоянию на *** года, в соответствии с которым истец был принят на работу в производственно-технический отдел на должность ***. При этом, согласно предоставленной штатной расстановки, утвержденной председателем комиссии по проведению СОУТ главным инженером ФИО1 от *** в *** не значится, Титишов А.А. работающим не числится, в *** числится ***, и 1 должность ***, которую на тот момент фактически занимал Титишов А.А. Однако, согласно представленного штатного расписания ООО «Энерготехмонтаж» на *** года, подписанного директором ФИО2, в организации имелось два структурных подразделения –Администрация и ПТО, в последнем имелась одна должность ***, 2 должности ***

Согласно справки ООО «Энерготехмонтаж» № от ***, подписанной директором ФИО2, а также пояснениям представителя общества аттестация рабочих мест по условиям труда, а также измерения (исследования) в рамках производственного контроля, не производились (т.1,л.д. 168).

Таким образом, как следует из представленных суду документов, будучи принятым на работу *** на должность *** в ***, что подтверждается как трудовым договором, так и приказами о приеме на работу, должностной инструкцией истца, по состоянию на *** истец фактически значился в должности *** в *** несмотря на то, что приказы о переводе истца суду представлены не были, сведения об этом в трудовой книжке, лицевых счетах, табелях учета рабочего времени отсутствуют. При этом представителя работодателя и представитель истца поясняли в ходе рассмотрения дела, что должностные обязанности и характер выполняемой истцом работы не менялся с момента его приема на работу и до увольнения.

Кроме того, согласно представленной ООО «Энерготехмонтаж» копии отчета о проведении специальной оценки условий труда по договору от ***, утвержденного ***, была произведена специальная оценка условий труда 1 рабочего места *** выполняемых в соответствии с ЕТКС выпуск 2 часть 1 разделы «Литейные работы», «Сварочные работы», «Котельные, холодноштамповочные, волочильные и давильные работы», «Кузнечно-прессовые и термические работы». Согласно Карте № 30 специальной оценке условий труда по данной должности в организации работает 1 человек, при работе используется следующее оборудование: *** итоговый класс вредности условий труда 3,1, по результатам оценки труда имеет право на социальную гарантию в виде пенсионного обеспечения по Постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, п. 1010100а (л.д.129, т.2). При этом согласно протоколов исследований (испытаний) и измерений, все измерения производились в рабочей зоне –Рудник (л.д.130-136). Иных сведений об используемом сварочном оборудовании и виде выполняемых сварочных работ, а именно резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. данные документы не содержат.

Между тем, пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации поручено устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, суд, являясь правоприменительным органом, в силу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации не уполномочен устанавливать тождественность (идентичность) различных наименований работ, профессий и должностей.

То есть вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 от 1991 года пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906); газосварщики, занятые на работах внутри резервуаров, баков, цистерн и отсеков судов (позиция 12100000-11620); газосварщики (23200000-11620).

При этом выполнение работ по должности в соответствии с позицией 1010100а, поименованной в карте специальной оценки условий труда № 30 ***, соответствует должности все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях

Действующим работодателем истца представлены табели учета рабочего времени истца в занимаемой им должности ***, в том числе и учета времени работы во вредных условиях по данной должности, но при этом сведений о виде сварки, применяемом при сварке оборудовании, использовании вредных веществ, что предусмотрено Списком № 2 1991 года в отношении должностей электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906), в материалы дела не представлено. Копии актов о поступлении в *** годах сварочного оборудования на предприятие, расположенное в адрес*** не подтверждают факт того, что истцом осуществлялась работа на этом оборудовании при исполнении своих трудовых обязанностей в Мурманской области. При этом суд учитывает, что согласно выписке из ЕГРЮЛ, а также справке пенсионного фонда, ООО «Энерготехмонтаж» сменило адрес местонахождения на адрес*** только ***, до этого было зарегистрировано в адрес***.

Также суд учитывает, что табели рабочего времени истца за *** год по исполнению должностных обязанностей *** место работы-рудник, суду не представлены, о наличии таких табелей учета, а равно о выполнении такой работы истцом, не заявлено.

Как следует из пояснений истца в судебном заседании, он выполнял работы на различных предприятиях Мурманской области, в соответствии с направлением работодателя, между тем работодателем какого-либо документального подтверждения направления истца в командировки, либо к назначенному месту работы, отличающемуся от места нахождения работодателя, не представлено.

Как следует из отзыва ООО «Энерготехмонтаж» основным профильным направлением деятельности его является производство электромонтажных и пусконаладочных работ.

Кроме того, из представленной в отношении истца личной карточки формы Т-2, а также лицевых счетов не усматривается, что истцу в связи с особыми условиями труда предоставлялся дополнительный отпуск либо осуществлялась выплата соответствующей надбавки(т.1 л.д. 203-204).

Так же суд учитывает, что несмотря на согласие с исковыми требованиями истца, действующий работодатель ООО «Энерготехмонтаж» до настоящего времени не предпринял никаких действий по корректировке предоставленных в ПФР сведений индивидуального персонифицированного учета истца, а также по оплате соответствующих страховых взносов.

Оценив в совокупности представленные суду доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела факт работы истца в спорный период в течение полного рабочего дня в особых условиях, дающих право на назначение льготной пенсии по старости, а именно выполнения им работы в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке или на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в должности электросварщика ручной сварки либо газосварщика, не нашел своего подтверждения.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения требований истца о возложении на пенсионный орган обязанности включить в его трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, периода работы с *** по *** в ООО «Энерготехмонтаж» в должности *** не имеется, поскольку отсутствуют бесспорные и допустимые доказательства полной занятости истца в соответствующих тяжелых условиях труда.

Поскольку по состоянию на *** специального стажа работы Титишова А.А. недостаточно для досрочного назначения пенсии, оснований для удовлетворения иска об отмене решение ответчика об отказе в установлении пенсии № от *** и назначении досрочной пенсии по старости с *** не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Титишова А.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, о зачете периодов работы во вредных условиях в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости, назначении досрочной пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий –                         О.С. Корепина