Решение по делу № 2а-144/2022 от 24.01.2022

К делу № 2а-144/2022

УИД № 23RS0048-01-2022-000147-30

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Староминская Краснодарского края          17 февраля 2022 года

Староминской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Болдырева С.А.,

при секретаре Кудря Л.Е.,

с участием старшего помощника прокурора Староминского района Хабаху К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Староминского района в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц о признании информации находящейся в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ,

у с т а н о в и л :

Прокурор Староминского района обратился с заявлением, о признании информации находящейся в сети интернет запрещенной к распространению на территории РФ, указывая, что прокуратурой Староминского района при осуществлении надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, доступ к которой подлежит ограничению. В ходе мониторинга сети «Интернет» обнаружены фотографии с изображением символики «АУЕ» - восьмиконечной воровской звезды и надписей на Интернет-странице в социальной сети «Одноклассники»: <адрес>. Вход на указанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля; ознакомиться с содержанием данной страницы может любой Интернет пользователь; ограничение на передачу, копирование и распространение информации отсутствует. Данная информация имеет свободный доступ для любых пользователей сети «Интернет», круг которых постоянно меняется и является неопределенным. Просит суд признать информацию, размещенную на странице <адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Решение обратить к немедленному исполнению, направив в Управление Роскомнадзора по Южному Федеральному округу (г. Краснодар, ул. Маяковского № 158) для включения сетевого адреса в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора, поддержал заявленные ранее требования.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, о причинах не явки не уведомил.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом, в суд направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя при разрешении дела по существу полагался на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица ООО «Одноклассники» в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не представил.

Выслушав объяснения помощника прокурора, участвующего в деле, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании с достаточной достоверностью установлено следующее.

Прокуратурой Староминского района при осуществлении надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, доступ к которой подлежит ограничению. В ходе мониторинга сети «Интернет» обнаружены фотографии с изображением символики «АУЕ» - восьмиконечной воровской звезды и надписей на Интернет-странице в социальной сети «Одноклассники»: <адрес>. Вход на указанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля; ознакомиться с содержанием данной страницы может любой Интернет пользователь; ограничение на передачу, копирование и распространение информации отсутствует.

Пунктом 1 ч.1 ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» установлено, что экстремистская деятельность (экстремизм) включает в себя, в том числе, использование нацисткой атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций.

Решением Верховного суда РФ от 17.08.2020 удовлетворено административное исковое заявление Генерального прокурора РФ в защиту РФ о признании международного движения «Арестантское уголовное единство» (другие используемые наименования «Арестантский уклад един», «Арестантское уркаганское единство», А.У.Е.) экстремистским и запрете его деятельности на территории Российской Федерации.

29.10.2020 министерством юстиции РФ международное общественное движение «АУЕ» включено в перечень некоммерческих организаций, ликвидированных в соответствии с Законом № 114-ФЗ за номером 78.

Под символикой экстремистской организации «АУЕ» понимается символика, используемая в криминальном мире в виде восьмиконечной воровской звезды («роза ветров»).

В ходе мониторинга сети «Интернет» обнаружены фотографии с изображением символики «АУЕ» - восьмиконечной воровской звезды и надписей на Интернет-странице в социальной сети «Одноклассники»: <адрес>.

Вход на указанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля; ознакомиться с содержанием данной страницы может любой Интернет пользователь; ограничение на передачу, копирование и распространение информации отсутствует.

Данная информация имеет свободный доступ для любых пользователей сети «Интернет», круг которых постоянно меняется и является неопределенным.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Положениями ч.6 ст.10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацисткой атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Объективную сторону данного правонарушения образуют публичное выставление, показ, вывешивание, изображение атрибутики и символики экстремистских организаций, сходных с ними до степени смешения.

В соответствии с ч.5 ст.15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача объектов может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 1 ст.9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Доступ к информации, направленно на нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной принадлежности, и должен быть закрыт.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 утверждены правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

На момент выявления данной страницы в сети «Интернет» сведения в Едином государственном реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, не имелись.

В рассматриваемом случае владелец указанной Интернет-страницы ООО «Одноклассники» злоупотребляет правом на свободную передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей, предусмотренной ст.15 Закона № 149-ФЗ.

Исходя из вышеизложенного суд считает необходимым признать информацию, размещенную на Интернет-странице в социальной сети «Одноклассники»: <адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Согласно ст.188 КАС РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что информация, размещенная на вышеуказанном сайте направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой и религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность, суд полагает возможным обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 188 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Староминского района в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц о признании информации находящейся в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ, удовлетворить полностью.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет в социальной сети «Одноклассники»: <адрес>, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение обратить к немедленному исполнению, направив его в управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу (г. Краснодар, ул. Маяковского, № 158) для включения сетевого адреса в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Староминской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.02.2022 г..

Председательствующий С.А. Болдырев