Решение от 25.05.2020 по делу № 2а-1811/2020 от 07.05.2020

дело № 2а-1811/2020

61RS0005-01-2020-002068-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2020г.

г.Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Крат Е.С.

при секретаре Вещевайлове А.С.

с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Ростова-на-Дону Попова Б.А.,

представителя административного истца ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области по доверенности Широкорада С.В.,

административного ответчика - осужденного Чапцева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Чапцева В. В.ича, ... г. года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области обратился в Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Чапцева В. В.ича, ... г. года рождения.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Новочеркасского городского суда <...> в отношении Чапцева В.В. установлен административный надзор с 24.05.2016г. по 24.05.2019г.

Приговором Кировским районным судом <...> осужден 09.11.2016г. по ст. 158ч.2"б,в"(5), 158ч.2"в"(3), 158ч.2"б", 69ч.2 УК срок 2 года 6 месяцев лишения свободы. Вновь осужден ... г. Кировским районным судом <...> по ст. 158ч.2"в,г"(2), 158ч.2"б",69ч.2 УК срок 2 года 6 месяцев лишения свободы. На основании ст. 69ч.5 УК частично присоединить наказание по приговору от ... г. срок 3 года лишения свободы. ... г. вновь осужден ... г. Кировским районным судом <...> по ст. 158ч.2"в" УК срок 2 года 3 месяца лишения свободы. На основании ст. 69ч.5 УК частично присоединить наказание по приговору от ... г. к отбытию 3 года 3 месяца лишения свободы. Вновь осужден ... г. Ленинским районным судом <...> по ст. 158ч.2"б,в", 158ч.2"в"(6), 30ч.3-158ч.2"в", 69ч.2 УК срок 3 года лишения свободы. На основании ст. 69ч.5 УК частично присоединить наказание по приговору от ... г. к отбытию 3 года 6 месяцев лишения свободы. Вновь осужден ... г. Ленинским районным судом <...> по ст.314-1ч1 УК РФ срок месяцев лишения свободы. На основании ст. 69ч.5 УК путем частичного сложения наказания по приговору от ... г. и от ... г. срок к отбытию 3 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

С ... г. осужденный Чапцев В.В. отбывает наказание в исправительном учреждении ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <...>.

В связи с изложенным административный истец просил установить административный надзор в отношении осужденного Чапцева В.В. сроком на 3 года, установить следующие административные ограничения – обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Широкорад С.В. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик Чапцев В.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении него.

Помощник прокурора Октябрьского района г.Ростова-на-Дону Попов Б.А. в судебном заседании полагал возможным удовлетворить исковые требования.

Выслушав прокурора, представителя административного истца, административного ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Исходя из положений ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений (пункты 1, 2 части 1). В отношении указанного лица административный надзор устанавливается в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3).

Аналогичное указание содержится в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2, 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исходя из п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести судимость, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Исходя из содержания п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре, срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст. 4 Закона об административном надзоре. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Из материалов дела следует, что решением Новочеркасского городского суда <...> в отношении Чапцева В.В. установлен административный надзор с 24.05.2016г. по 24.05.2019г.

Приговором Кировским районным судом <...> осужден 09.11.2016г. по ст. 158ч.2"б,в"(5), 158ч.2"в"(3), 158ч.2"б", 69ч.2 УК срок 2 года 6 месяцев лишения свободы. Вновь осужден ... г. Кировским районным судом <...> по ст. 158ч.2"в,г"(2), 158ч.2"б",69ч.2 УК срок 2 года 6 месяцев лишения свободы. На основании ст. 69ч.5 УК частично присоединить наказание по приговору от ... г. срок 3 года лишения свободы. ... г. вновь осужден ... г. Кировским районным судом <...> по ст. 158ч.2"в" УК срок 2 года 3 месяца лишения свободы. На основании ст. 69ч.5 УК частично присоединить наказание по приговору от ... г. к отбытию 3 года 3 месяца лишения свободы. Вновь осужден ... г. Ленинским районным судом <...> по ст. 158ч.2"б,в", 158ч.2"в"(6), 30ч.3-158ч.2"в", 69ч.2 УК срок 3 года лишения свободы. На основании ст. 69ч.5 УК частично присоединить наказание по приговору от ... г. к отбытию 3 года 6 месяцев лишения свободы. Вновь осужден ... г. Ленинским районным судом <...> по ст.314-1ч.1 УК РФ срок месяцев лишения свободы. На основании ст. 69ч.5 УК путем частичного сложения наказания по приговору от ... г. и от ... г. срок к отбытию 3 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

В соответствии со ст.15 УК РФ преступления, предусмотренные ч.2 ст.158 УК РФ относятся к категории средней тяжести.

Согласно положениям ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, в настоящее время судимость Чапцева В.В. не погашена.

Принимая во внимание изложенное суд полагает возможным удовлетворить исковые требования об установлении административного надзора в отношении осужденного Чапцева В.В., установить административный надзор в отношении осужденного Чапцева В.В. сроком на 3 года, установить следующие административные ограничения – обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Кроме того, установленные в отношении Чапцева В.В. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установлены указанным Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов. Чапцев В.В. не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административного ограничения и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░.░░░, ... ░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░.░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 25 ░░░ 2020░.