№ 2-4/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Абатское 10 января 2019 года
Абатский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Лихачевой Н.В.,
при секретаре Чикишевой Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ленинского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, Свободчиковой Татьяне Александровне, Коху Ивану Вильгельмовичу, Коху Андрею Вильгельмовичу, Путинцевой Светлане Вильгельмовне, Селезневой Тамаре Петровне, Балабановой Камале Джамаладдиновне, Ракитину Виктору Ефимовичу, Михайловских Галине Михайловне, Кох Любовь Сергеевне, Ковальчук Анне Александровне, Мустафиной Галине Таспаевне о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли, о признании права собственности на невостребованные земельные доли,
у с т а н о в и л:
Администрация Ленинского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области в лице главы ФИО10, с учетом уточнения исковых требований, обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, Свободчиковой Т.А., Коху И.В., Коху А.В., Путинцевой С.В., Селезневой Т.П., Балабановой К.Д., Ракитину В.Е., Михайловских Г.М., Кох Л.С., Ковальчук А.А., Мустафиной Г.Т. о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли, о признании права собственности на невостребованные земельные доли, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с Указом Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» администрацией Абатского района принято Постановление № 74 от 30.12.1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», в соответствии с которыми каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия выдано свидетельство на право собственности на землю без выдела земельной доли в натуре и без изготовления чертежа границ. Согласно списку лиц, наделяемых земельными долями, 473 человека – участника долевой собственности бывшего ПСХК «им. Ленина» получили право собственности на земельную долю, с определением размера доли каждого собственника 7,2 га. В указанном списке среди прочих указаны лица: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 ФИО9, которые не передали эти земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, а в настоящее время умерли. В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон № 101-ФЗ) администрацией Ленинского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области была соблюдена процедура признания земельных долей невостребованными. Администрацией Ленинского сельского поселения составлен список 446 собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данные списки были опубликованы в газете «Сельская новь» № 43 (9814) от 27.05.2014 года, а также размещены на информационных щитах Ленинского сельского поселения. С момента публикации до 10.10.2014 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Таких заявлений в администрацию Ленинского сельского поселения поступило 55. Возражения также принимались на общем собрании участников долевой собственности, которое состоялось 11.10.2014 года. Во время проведения собрания таких заявлений от собственников земельных долей не поступило. В соответствии с ч.5 ст. 12.1. Закона об обороте земель на общем собрании участников долевой собственности был утвержден список собственников невостребованных земельных долей сельскохозяйственной организации бывшего ПСХК «им. Ленина» Ленинского сельского поселения Абатского района Тюменской области. Просит прекратить право собственности на земельные доли граждан в связи с признанием их невостребованными: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 ФИО9 и признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Ленинское сельское поселение на земельные доли указанных граждан.
Представитель истца администрации Ленинского сельского поселения Абатского муниципального района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Ленинского сельского поселения. (л.д. 203, 141)
Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. (л.д.204)
Ответчики: Кох И.В., Кох А.В., Путинцева С.В., Ракитин В.Е. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.. (л.д. 200, 201, 206, 207) Ответчики: Селезнева Т.П., Балабанова К.Д., Михайловских Г.М., Кох Л.С., Ковальчук А.А., Мустафина Г.Т. направили в суд заявления, в которых просят дело рассмотреть в их отсутствие, не возражают против удовлетворения требований администрации Ленинского сельского поселения, Селезнева Т.П. от земельной доли супруга ФИО8 отказывается (л.д.129), Балабанова К.Д. от земельной доли ФИО9 отказывается (л.д.123), Михайловских Г.М. от земельной доли ФИО4 отказывается (л.д.127), Кох Л.С. от земельной доли ФИО3 отказывается (л.д. 125), Ковальчук А.А. от земельной доли ФИО2 отказывается (л.д.121), Мустафина Г.Т. от земельной доли ФИО5 отказывается (л.д.119). Ответчик Свободчикова Т.А. направила в суд заявление, в котором просит дело рассмотреть в её отсутствие, иск администрации не признает, в порядке наследования будет оформлять право собственности на земельную долю матери ФИО1. (л.д.8)
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. (л.д.202)
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тюменской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. (л.д.197)
Нотариус нотариального округа Абатского района Тюменской области ФИО11 извещена надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.7).
С учетом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле. Оснований для отложения судебного заседания судом не установлено.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями статьи 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
В силу пункта 1 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона № 122-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ).
Согласно пунктам 3, 4 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ).
Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В силу пункта 8 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Постановлением главы администрации Абатского района от 30.12.1994 года № 74 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» предоставлены земельные участки из категории «земли сельскохозяйственного назначения» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которым земля принадлежит на праве общей долевой собственности выданы свидетельства на право собственности на землю без выдела земельной доли в натуре и без изготовления чертежа границ согласно предельным нормам бесплатного надела землей на каждого жителя района 7,2 га с/х угодий. (л.д.16)
ФИО1 является собственником земельной доли ПСХК «им. Ленина», что подтверждается копией свидетельства на право собственности на землю серия РФ-VIII ТЮ-01 №, регистрационная запись №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.99)
ФИО2 является собственником земельной доли ПСХК «им. Ленина», что подтверждается копией свидетельства на право собственности на землю серия РФ-VIII ТЮ-01 №, регистрационная запись №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.100)
ФИО3 является собственником земельной доли ПСХК «им. Ленина», что подтверждается копией свидетельства на право собственности на землю серия РФ-VIII ТЮ-01 №, регистрационная запись №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.99)
ФИО4 является собственником земельной доли ПСХК «им. Ленина», что подтверждается копией свидетельства на право собственности на землю серия РФ-VIII ТЮ-01 №, регистрационная запись №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.102)
Свидетельство на право собственности на землю серия РФ-VIII ТЮ-01 №, регистрационная запись №, выдано ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО5, 1956 года рождения, и членов его семьи (л.д.103)
ФИО6 является собственником земельной доли ПСХК «им. Ленина», что подтверждается копией свидетельства на право собственности на землю серия РФ-XXVI ТЮ-01 №, регистрационная запись №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.96)
ФИО7 является собственником земельной доли ПСХК «им. Ленина», что подтверждается копией свидетельства на право собственности на землю серия РФ-XXVI ТЮ-01 №, регистрационная запись №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.97)
ФИО8 ФИО9 являются собственниками земельных долей ПСХК «им. Ленина», что подтверждается копией свидетельства на право собственности на землю серия РФ-XXX ТЮ-01 №, регистрационная запись №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.98)
ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56), на день смерти с ней проживал супруг ФИО12, который умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57, 210).
ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59), на день смерти с ним проживала супруга Ковальчук А.А. (л.д.60).
ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62), на день смерти с ним проживала супруга Кох Л.С. (л.д.63).
ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.65), на день смерти с ним проживала супруга Михайловских Г.М. (л.д.66).
ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68), на день смерти с ним проживала супруга Мустафина Г.Т. (л.д.69).
ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.71), на день смерти с ним проживала супруга ФИО13, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.72, 74)
ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.75), на день смерти с ней проживал супруг Ракитин В.Е. (л.д.76)
ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.78), на день смерти проживал с супругой Селезневой Т.П. (л.д.79)
ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.81), на день смерти проживал с супругой Балабановой К.Д. (л.д.82)
Согласно ответу нотариуса нотариального округа Абатского района после умершей ФИО1 заведено наследственное дело, наследство приняла дочь Свободчикова Т.А., свидетельство о праве на наследство на земельную долю наследнику не выдавалось; после умершего ФИО2 наследство приняла супруга Ковальчук А.А., свидетельство о праве на наследство на земельную долю наследнику не выдавалось; после умершего ФИО3 наследство приняли: супруга Кох Л.С., сын Кох И.В., сын Кох А.В., дочь Путинцева С.В., свидетельство о праве на наследство на земельную долю наследникам не выдавалось; после умершего ФИО4 наследство приняла супруга Михайловских Г.М., свидетельство о праве на наследство на земельную долю наследнику не выдавалось; после умершей ФИО7 наследство принял супруг Ракитин В.Е., получив свидетельство о праве на наследство на земельную долю 30.01.2008 года; после умерших: ФИО12, ФИО5, ФИО6, ФИО13, ФИО8 ФИО9 наследственные дела не заводились. (л.д.115-116).
Судом установлено, что ответчики: Свободчикова Т.А., Кох И.В., Кох А.В., Путинцева С.В., Селезнева Т.П., Балабанова К.Д., Ракитин В.Е., Михайловских Г.М., Кох Л.С., Ковальчук А.А., Мустафина Г.Т. приняли наследство, но не распорядились им.
Согласно выпискам из ЕГРН, уведомлениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тюменской области в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о регистрации прав: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 ФИО9 на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства; о регистрации прав в порядке наследования: Свободчиковой Т.А., Коха И.В., Коха А.В., Путинцевой С.В., Селезневой Т.П., Балабановой К.Д., Михайловских Г.М., Кох Л.С., Ковальчук А.А., Мустафиной Г.Т. на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства. Права Ракитина В.Е. зарегистрированы в установленном законом порядке на земельную долю ФИО7 в порядке наследования. (л.д. 212-242)
Таким образом, земельные доли: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО8 ФИО9 не являются выморочным имуществом, однако право собственности на эти земельные участки в установленном законом порядке не зарегистрированы, наследники умерших собственников данных земельных долей также не передали эти земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, а поэтому эти земельные доли могут быть признанным невостребованными. Земельные доли: ФИО1, ФИО5, ФИО7 также не является выморочным имуществом, поскольку наследник ФИО1 – Свободчикова Т.А. заявила возражения относительно заявленных требований администрации Ленинского сельского поселения и выразила желание оформить свои права на земельную долю матери в порядке наследования, наследником ФИО7 – Ракитиным В.Е. получено свидетельство о праве на наследство на земельную долю, в отношении земельной доли ФИО7 не установлен факт принадлежности свидетельства на право собственности на землю (отчество в свидетельстве указано Жаркеевич вместо правильного ФИО6).
Земельная доля ФИО6 является выморочным имуществом.
Администрацией Ленинского сельского поселения составлен список 473 собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данные списки были опубликованы в газете «Сельская новь» № 43 (9814) от 27.05.2014 года, а также размещены на информационных щитах Ленинского сельского поселения. С момента публикации до 10.10.2014 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей и лиц, вступивших в права наследования по закону. Таких заявлений в администрацию Ленинского сельского поселения поступило 55. Возражения также принимались на общем собрании участников долевой собственности, которое состоялось 11.10.2014 года. Во время проведения собрания таких заявлений от собственников земельных долей не поступило. 11.10.2014 года в п. Ленинка Абатского района Тюменской области состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельные участки категории «земли сельскохозяйственного назначения», на котором утвержден список невостребованных земельных долей. Земельные доли, принадлежащие: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 ФИО9, также включены в список невостребованных земельных долей. Каких-либо возражений от лиц, вступивших в право наследования по закону не поступило (л.д.42-55)
Сведений о том, что решение общего собрания оспаривалось либо было признано недействительным, в материалах дела не имеется, и суду сторонами не представлено.
Частями 3, 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ предусмотрена процедура признания невостребованных земельных долей.
Судом установлено, что собственники земельных долей: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 ФИО9 не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством; право органа местного самоуправления на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Кроме того, администрацией Ленинского сельского поселения, установленная статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», процедура признания спорных земельных долей невостребованными соблюдена.
В соответствии с частью 1 статьи 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
В соответствии с частью 2 статьи 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательства или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитающиеся наследодателю денежные средства.
В пункте 8 статьи 12.1 указанного закона законодатель предусмотрел право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе те, которые по аналогии со статьей 1151 ГК РФ можно называть выморочным.
Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержит запрета на признание за муниципальным образование права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.
В силу пункта 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26.11.2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 года № 432);
Согласно разъяснениям, указанным в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе доказательств, подтверждающих совершение действий по оформлению прав и истребовании данного имущества суду не представило.
В силу пункта 2 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с учетом вышеприведенной статьи определяющей понятие выморочного имущества, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, являющаяся выморочным имуществом. При этом порядок признания невостребованной земельной доли, являющейся выморочным имуществом, предусмотрен пунктами 3 - 8 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Таким образом, согласно общим положениям гражданского законодательства, невостребованные земельные доли в праве долевой собственности на земельный участок при отсутствии иных наследников считаются выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации без акта принятия наследства и независимо от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Вместе с тем, положениями специального закона главой 3 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В пункте 8 статьи 12.1 указанного закона законодатель предусмотрел право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе те, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.
Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.
Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе при соблюдении истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, не заявило права собственника на указанные земельные доли, свидетельства о праве на выморочное имущество не получило, не распорядилось им, следовательно, Российская Федерация не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества.
Земельный кодекс РФ, Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержат запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения. Также признание права собственности на земли сельхозназначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.
Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 ФИО9 при жизни принадлежащими им земельными долями не распорядились. Наследники: Кох И.В., Кох А.В., Путинцева С.В., Селезнева Т.П., Балабанова К.Д., Михайловских Г.М., Кох Л.С., Ковальчук А.А., Мустафина Г.Т., принявшие наследство, свои права на земельные участки не заявили. Принимая во внимание, что администрацией Ленинского сельского поселения соблюдена установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований в части земельных долей: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО8., ФИО9.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения иска в части признания права собственности на земельную долю ФИО1, поскольку наследником Свободчиковой Т.А. заявлены возражения относительно заявленных требований администрации Ленинского сельского поселения, ею получено свидетельство о праве на наследство, тем самым она реализовала свои наследственные права и в любое время может зарегистрировать право на земельную доли в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Также судом установлено, что свидетельство на право собственности на землю серия РФ VIII ТЮ-01 №, регистрационная запись №, выдано ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО5, 1956 года рождения и членов его семьи. Истец обращается с требованием о прекращении права собственности ФИО7, при этом требований об установлении факта принадлежности указанному гражданину вышеуказанного свидетельства на право собственности на землю не заявляет. Суд не может выйти за рамки исковых требований. Иных доказательств, подтверждающих принадлежность ФИО5 земельной доли, переданной в собственность в соответствии с вышеуказанным свидетельством на право собственности на землю, истцом суду не представлено, поэтому в удовлетворении иска в части прекращения права собственности ФИО5 на земельную долю земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ПСХК «им. Ленина» и признания права муниципальной собственности муниципального образования Ленинского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области на данную земельную долю также необходимо отказать.
Также суд не находит оснований для удовлетворения иска в части признания права собственности на земельную долю ФИО7, поскольку её наследник Ракитин В.Е. получил свидетельство о праве на наследство, тем самым реализовав свои наследственные права, что позволит ему в любое время может зарегистрировать право на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Иск администрации Ленинского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области удовлетворить частично.
Прекратить право собственности на земельные доли, в связи с признанием их невостребованными, граждан:
ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ - VIII ТЮ-01 № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;
ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ - VIII ТЮ-01 № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;
ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ - VIII ТЮ-01 № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;
ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XXVI ТЮ-01 № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;
ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XXX ТЮ-01 № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;
ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XXX ТЮ-01 № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га.
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Ленинское сельское поселение Абатского муниципального района Тюменской области на земельные доли граждан:
ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ - VIII ТЮ-01 № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;
ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ - VIII ТЮ-01 № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;
ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ - VIII ТЮ-01 № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;
ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XXVI ТЮ-01 № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;
ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XXX ТЮ-01 № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;
ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю серия РФ XXX ТЮ-01 № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №, в праве общей долевой собственности, расположенной на земельном участке с кадастровым №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га.
В части признания права собственности на невостребованные земельные доли: ФИО1, ФИО5, ФИО7 отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Абатский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: