Решение по делу № 2-1056/2024 от 06.09.2024

УИД 31RS0001-01-2024-001524-65                                 Дело № 2-1056/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 ноября 2024 года                                        г. АлексеевкаАлексеевский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Дудкиной Н.В.,при секретаре Есаковой К.В.,

с участием представителей истца областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Алексеевский колледж» - Афанасьевой О.В., действующей на основании Устава, Жигулиной С.С., действующей на основании доверенности от 06.09.2024 г.,

ответчика Чехонадских В.Н.,

старшего помощника Алексеевского межрайонного прокурора Белгородской области – Волченко В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Алексеевский колледж» к Чехонадских Валентине Николаевне, Чехонадских Юлии Николаевне о прекращении права пользования жилым помещением и выселении из общежития,

УСТАНОВИЛ:

Областное государственное автономное профессиональное образовательное учреждение «Алексеевский колледж» (далее - ОГАПОУ «Алексеевский колледж») обратилось в суд с иском к Чехонадских В.Н. и Чехонадских Ю.Н., в котором с учетом уточнённых требований просит: прекратить Чехонадских В.Н. право пользования и выселить из жилого помещения комнаты № ..., признать утратившей право пользования жилыми помещениями комнатами № ..., расположенными в студенческом общежитии № 2 ОГАПОУ «Алексеевский колледж» по адресу: <...>; признать Чехонадских Ю.Н. утратившей право пользования жилым помещением в студенческом общежитии № 2 ОГАПОУ «Алексеевский колледж» по адресу: <...>; взыскать с ответчиков государственную пошлину в размере 6 000 руб.

В обоснование заявленных требований указано на то, что за ОГАПОУ «Алексеевский колледж» на праве оперативного управления закреплено общежитие № 2, находящееся по адресу: <...>. Право на проживание в общежитии Чехонадских В.Н. получила во время трудовых отношений с ОГАПОУ «Алексеевский колледж». ДД.ММ.ГГГГ Чехонадских В.Н. совместно с дочерью Чехонадских Ю.Н. были вселены в общежитие № 2 в комнату № ..., затем ответчик Чехонадских В.Н. проживала в комнатах № ..., а с июня 2020 г., после проведённого в общежитии капитального ремонта Чехонадских В.Н. предоставлена комната № ..., в которой она проживает до настоящего времени. ДД.ММ.ГГГГ Чехонадских В.Н. прекратила трудовые отношения с истцом по собственному желанию, однако до настоящего времени жилое помещение не освободила. Договор найма жилого помещения при вселении в общежитие с ответчиками не заключался. Чехонадских Ю.Н. в общежитии длительное время не проживает, с 2013 г. Чехонадских В.Н. производит оплату за пользование комнатой за 1 человека, имеет задолженность по оплате за жилое помещение. Адрес фактического проживания Чехонадских Ю.Н. не известен.

В судебном заседании представители истца ОГАПОУ «Алексеевский колледж» - Афанасьева О.В., Жигулина С.С. уточненные исковые требования поддержали по основаниям указанным в иске.

Ответчик Чехонадских В.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Алексеевском сельхозколледже <данные изъяты>, комната ей была выделена по распоряжению директора колледжа. Она не имеет в собственности жилого помещения, идти ей из общежития некуда, является пенсионером по старости, размер ее пенсии невысокий, возможности приобрести жилье она не имеет. Требование о выселении из общежития ранее к ней не предъявляли. Ее дочь Чередниченко Ю.Н. также просит в иске отказать. Указала на то, что дочь проживает в <данные изъяты>, там и работает, в общежитии длительное время не проживает, личных вещей ее в комнате не имеется, иногда она приезжает к ней дня на два, расходы по оплате за жилое помещение за дочь она не несет.

Чередниченко Ю.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом электронным заказным письмом, конверт возвращен в адрес суда за истечением срока хранения.

Представитель третьего лица - Министерства образования Белгородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителей истца, ответчика, заключение старшего помощника Алексеевского межрайонного прокурора Волченко В.О., полагавшей оставить исковое заявление без удовлетворения, исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, допросив свидетелей, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе жилые помещения в общежитиях.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В случае отказа освободить жилое помещение члены семьи прежнего собственника жилого помещения подлежат выселению из этого помещения в судебном порядке на основании заявления его собственника.

На основании ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Частью 2 статьи 105 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнения со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР (действовавшей на момент вселения истца в общежитие) для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется Советом Министров РСФСР, в частности Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 г. № 328 «Об утверждении Примерного положения об общежитиях».

Частью 3 ст.104 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 данной статьи и ч. 2 ст. 102 Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст. ст. 108 и 110 ЖК РСФСР.

Таким образом, ст. 13 Вводного закона дополняет определенный ч. 2 ст. 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из служебных помещений без предоставления им другого жилья.

Пункт 6 ст. 108 ЖК РСФСР предусматривает, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Судом установлено, что общежитие, расположенное по адресу: <...>, в соответствии с законом Белгородской области от 27.06.1992 г. № 119 «О реестре государственной собственности Белгородской области» учтено в собственности Белгородской области, закреплено на праве оперативного управления за ОГАПОУ «Алексеевский колледж».

Право оперативного управления ОГАПОУ «Алексеевский колледж» в отношении указанного общежития зарегистрировано в ЕГРН – 20.12.2005 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на 12.08.2024 г. и свидетельством о государственной регистрации права от 22.09.2014 г. (л.д. 23, 24-28).

ДД.ММ.ГГГГ Чехонадских В.Н. была принята на работу в ОГАПОУ «Алексеевский колледж» <данные изъяты> в общежитие № 2.

ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения между истцом и Чехонадских В.Н. прекращены на основании п.3 ст. 77 ТК РФ по собственному желанию (л.д. 33, 117 - 118).

Комната № ... в общежитии № 2 была предоставлена Чехонадских В.Н. в ДД.ММ.ГГГГ как сотруднику ОГАПОУ «Алексеевский колледж» в связи с трудовыми отношениями.

Письменное оформление договора при вселении не производилось.

Совместно с Чехонадских В.Н. в комнату № ... были вселены и ее несовершеннолетние дети Чехонадских Ю.Н. и Ч. В.Ф., последний добровольно прекратил регистрацию в спорном жилом помещении.

С ДД.ММ.ГГГГ Чехонадских В.Н. совместно с членами своей семьи проживала в комнате № ..., затем в комнате № ..., откуда была переселена в комнату № ..., а в ДД.ММ.ГГГГ во время проведения капитального ремонта ей была предоставлена комната № ..., в которой она и проживает до настоящего времени.

Согласно сведений о регистрации, представленных МВД России, Чехонадских В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <...>, к. № ... и к. № ...; Чехонадских Ю.Н. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <...>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: <...> (л.д. 80-81).

Допрошенная в судебном заседании свидетель Е. Г.Н. показала, что работает в должности <данные изъяты> общежитием № 2 ОГАПОУ «Алексеевский колледж». В комнате № ... проживает Чехонадских В.Н. Ответчик проживает в комнате одна, дочь Чехонадских Ю.Н. в общежитии не проживает длительное время, ее местонахождение неизвестно. Чехонадских В.Н. за время проживания зарекомендовала себя с отрицательной стороны. Замечена в употреблении спиртных напитков. На ее поведение неоднократно поступали жалобы от студентов и преподавателей, она мешает студентам учиться, громко кричит в коридоре в дневное время когда идут занятия, вечером ругается, что студенты шумят. Чехонадских В.Н. полностью игнорирует правила проживания в общежитии, в комнате не убирает, установила электрическую плитку, на замечания не реагирует. В комнату сотрудников общежития не пускает.

Свидетель С. В.И. показала, что работает в общежитии № 2 <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Когда она пришла работать в общежитие, Чехонадских В.Н. проживала на 2 этаже, после капитального ремонта, который проходил в общежитии в 2020 г. ответчика переселили на 1 этаж в комнату № .... На период ремонта Чехонадских В.Н. общежитие не покидала. 20 сентября 2024 г. Чехонадских В.Н. привезли сотрудники полиции, так как она находилась в состоянии алкогольного опьянения, голова у нее была в крови. Студенты все это видят. Она очень часто выходит в коридор общежития и начинает громко кричать, на замечания не реагирует, на нее поступают жалобы. Ее дочь Чехонадских Ю.Н. в общежитии не проживает, она иногда приезжает на два дня навестить мать, последний раз она ее видела около двух лет назад.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, так как свидетели не заинтересованы в исходе дела и их показания соотносятся с материалами дела и объяснениями сторон, данными в судебном заседании.

В судебном заседании установлено, что акты о нарушении Чехонадских В.Н. правил проживания в общежитии не составлялись, письменные предупреждения в ее адрес о недопущении нарушения правил проживания в общежитии не выносились, в судебном порядке задолженность по оплате за жилое помещение не взыскивалась.

05.07.2024 г. в адрес ответчиков Чехонадских В.Н. и Чехонадских Ю.Н. направлено уведомление об освобождении жилого помещения (л.д. 20,21).

Требование, указанное в уведомлении, оставлено ответчиками без удовлетворения.

Из трудовой книжки Чехонадских В.Н. следует, что стаж ее работы в ОГАПОУ «Алексеевский колледж», предоставившем ей комнату в общежитии для проживания в связи с трудовыми отношениями, на ДД.ММ.ГГГГ составляет 12 лет и 2 месяца (л.д. 117-118).

Сведения о правах ответчика Чехонадских В.Н. на объекты недвижимости отсутствуют (л.д. 106).

Чехонадских Ю.Н. является собственником жилого помещения, площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым № ..., расположенного по адресу: <...> (л.д. 105).

Постановлением администрации Алексеевского муниципального округа от 21.10.2024 г. №114 Чехонадских В.Н. с составом семьи 1 человек, принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, предоставляемых по договорам социального найма, что следует из представленной информации.

Из смысла ст. 13 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 г., а также разъяснений содержащихся в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возникает у лиц, названных в ст. 108 ЖК РСФСР, при одновременном наличии следующих условий:

- указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось ст. 108 ЖК РСФСР;

- такой статус указанные лица должны были приобрести до 01.03.2005 г.;

- эти граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, при этом дата постановки на такой учет не имеет значения.

Чехонадских В.Н. проработала к моменту введения в действие ЖК РФ (01.03.2005 г.) в ОГАПОУ «Алексеевский колледж» более 10 лет, является пенсионером по старости, состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Таким образом, условия при которых не допускается выселение граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в данном случае соблюдены.

Тот факт, что на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий Чехонадских В.Н. была поставлена 21.10.2024 г., значения в данном случае не имеет, поскольку судом установлена совокупность условий указанных в ст. 13 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 г., при котором ответчик не подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

С учетом изложенного, исковые требования ОГАПОУ «Алексеевский колледж» к Чехонадских В.Н. о прекращении права пользования жилым помещением и выселении из общежития, удовлетворению не подлежат.

В судебном заседании из показаний сторон установлено, что ответчик Чехонадских Ю.Н. была вселена в общежитие № 2 одновременно со своей матерью Чехонадских В.Н. в ДД.ММ.ГГГГ

Чехонадских Ю.Н. выехала из общежития около 10 лет назад, точная дата не установлена, личных вещей ее как в ранее занимаемых комнатах, так и в комнате, которую в настоящее время занимает ее мать Чехонадских В.Н. не имеется.

Данных о том, что ответчик Чехонадских Ю.Н. исполняет обязанность по содержанию жилого помещения, или иным образом исполняет свои жилищные права в отношении спорных помещений, в деле также не имеется.

Как следует из представленных истцом документов, оплату за жилое помещение Чехонадских Ю.Н. не производит, бухгалтерией ОГАПОУ «Алексеевский колледж» расчет оплаты производится на 1 человека – Чехонадских В.Н.

Доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий ответчику Чехонадских Ю.Н. во вселении и проживании в спорных комнатах, материалы дела не содержат.

Как показала ответчик Чехонадских В.Н., ее дочь Чехонадских Ю.Н. в настоящее время работает и проживает в <...>, имеющуюся в собственности квартиру в <...>, в настоящее время сдает квартирантам.

Данные пояснения согласуются со сведениями, предоставленными УФМС России, из которых следует, что Чехонадских Ю.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: <...>, а также с показаниями данными в судебном заседании свидетелями Е. Г.Н. и С. В.И. о том, что Чехонадских Ю.Н. длительное время в общежитии не проживает.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик Чехонадских Ю.Н. добровольно отказалась от своих прав в отношении спорного жилого помещения, поскольку, несмотря на отсутствие препятствий, в нем не проживает.

В силу разъяснений содержащихся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» о постоянном характере выезда нанимателя из жилого помещения могут свидетельствовать факты вывоза вещей, переезда в другой населенный пункт, вступление в новый брак и проживание с новой семьей в другом жилом помещении.

Вышеизложенные обстоятельства с учетом приведенных разъяснений Верховного Суда РФ позволяют сделать вывод о том, что выезд Чехонадских Ю.Н. из занимаемого жилого помещения в общежитии не носит временного характера.

С учетом изложенного, суд полагает заявленные требования в части признания ответчика Чехонадских Ю.Н. утратившей право пользования жилыми помещениями в студенческом общежитии обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем с ответчика Чехонадских Ю,Н. подлежит к взысканию в пользу истца государственная пошлина в размере 6 000 руб., уплаченная истцом при подаче иска в суд согласно платежному поручению № 518201 от 02.09.2024 г.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Алексеевский колледж» к Чехонадских Валентине Николаевне, Чехонадских Юлии Николаевне о прекращении права пользования жилым помещением и выселении из общежития, удовлетворить частично.

Признать Чехонадских Юлию Николаевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>), утратившей право пользования жилым помещением в студенческом общежитии областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Алексеевский колледж» по адресу: <...>

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Чехонадских Юлии Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>), в пользу областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Алексеевский колледж» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд.

Судья                         Дудкина Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 18.11.2024 года.