Решение по делу № 2а-255/2021 от 05.07.2021

Дело № 2а-255/2021

УИД 21RS0007-01-2021-000318-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2021 года                                 г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики

в составе председательствующего судьи Филиппова А.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием

прокурора Козловского района Чувашской Республики ФИО3,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

ОМВД России по Козловскому району обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. Иск мотивирован тем, что 01 декабря 2020 года на основании решения Козловского районного суда Чувашской Республики от 05 ноября 2020 года ФИО1 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, сроком на 2 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив.

Административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, отбывал наказание в виде лишения свободы.

В период срока административного надзора ФИО1 допустил нарушение установленных судом административных ограничений - дважды не являлся на регистрационный учет в ОМВД России по <адрес> согласно графику прибытия поднадзорного лица, за что привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, характеризуется отрицательно.

Указывая на данные обстоятельства, а также на склонность ФИО1 к совершению противоправных деяний, в целях предупреждения совершения правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной дополнительной явки (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил. Из заявления представителя ОМВД России по <адрес> ФИО4 следует, что она просит рассмотреть вышеуказанное дело без участия представителя административного истца. Административный иск поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.

Административный ответчик, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился. Копию административного искового заявления получил. Из заявления ФИО1 в адрес суда следует, что он просит рассмотреть данное административное дело без его участия.

Поскольку судом явка административного истца и административного ответчика обязательной не признавалась, стороны о судебном заседании извещены надлежащим образом, учитывая положения ст. 272 КАС РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Исследовав представленные письменные доказательства и материалы дела административного надзора в отношении ФИО1, заслушав заключение прокурора ФИО3 о законности и обоснованности административного иска, необходимости удовлетворения требований административного иска, суд приходит к следующим выводам.

Решением Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив.

Данное решение суда вступило в законную силу <дата>.

<дата> ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>. В тот же день он был ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного лица. Ему установлен график прибытия на регистрацию.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики от <дата> по делу <число>, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, в связи с тем, что он <дата> не явился на регистрационный учет в ОМВД России по <адрес> согласно графику прибытия поднадзорного лица. Данное постановление вступило в законную силу <дата>.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики от <дата> по делу <число>, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, в связи с тем, что он <дата> не явился на регистрационный учет в ОМВД России по <адрес> согласно графику прибытия поднадзорного лица. Данное постановление вступило в законную силу <дата>.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес> от <дата>, ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, постоянного источника дохода не имеет. Отмечается, что он неоднократно привлекался к административной ответственности. Состоит на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. На профилактические беседы должным образом не реагирует.

Основания и порядок установления, продления, прекращения административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от <дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ, административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Вышеуказанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что ФИО1 склонен к совершению правонарушений, не исполняет обязанности поднадзорного лица, нарушил установленное в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, с учетом указанных положений действующего законодательства, принимая во внимание поведение поднадзорного лица, сведения о его образе жизни, имеется необходимость дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений - административным ограничением в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в течение срока административного надзора.

Данное дополнительное административное ограничение соответствуют перечню административных ограничений, предусмотренных ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерным не является, отвечает целям и задачам административного надзора.

При рассмотрении дела суд учитывает положения пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Таким образом, административное исковое заявление ОМВД России по Козловскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.

Исходя из положений, закрепленных в подп. 4 п. 1 ст. 333.35, HYPERLINK consultantplus://offline/ref=CC634918690F8668F78686E583080771790AC3C51FED9A111E6EFA5FED23E5D2C13B606CAB22z6cEK подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, органы внутренних дел освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

При удовлетворении административного искового заявления органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Козловскому району удовлетворить.

Дополнить ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу <адрес> Чувашской Республики, ранее установленные решением Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата> административные ограничения - административным ограничением в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в течение срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья А.Н. Филиппов

Мотивированное решение составлено <дата>.