Решение по делу № 2-3294/2015 от 17.02.2015

К делу № 2-3294/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Прикубанский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего: Судьи                     Дворникова В.Н.

секретаря судебного заседания                     ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к ТСЖ «Возрождение» председатель ФИО5 о признании действий председателя незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ТСЖ «Возрождение» председатель ФИО5 о признании действий председателя незаконными. Требования мотивированы тем, что ФИО1, является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Управляет многоквартирным домом ТСЖ «Возрождение» без заключения договора с управляющей организацией (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ г.). Истец обращалась в товарищество с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ вх. 01/15 о несогласии с требованием о погашении задолженности, сообщила незаконных действиях правления товарищества, председателя правления товарищества, выразившиеся в нарушении прав, свобод и законных интересов истца и попросила произвести перерасчет за содержание, ремонт жилого помещения и по коммунальным платежам. Обращение принял представитель по доверенности за подписью Лях Е.А. В удовлетворении заявления ему было отказано представителем по доверенности за подписью управляющего ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № 03/15, поскольку нет правовых оснований. Основанием для обращения послужили вступившие в законную силу судебные постановления от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, а также протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ г.

К тому же имеется вступившее в законную силу апелляционное определение от ДД.ММ.ГГГГ г., оставившее определение от ДД.ММ.ГГГГ без изменения, протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ и письменный ответ прокуратуры <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении председателя ТСЖ «Возрождение» ФИО2 КС от ДД.ММ.ГГГГ

С отказом истец не согласен. Считает действия правления товарищества, председателя правления товарищества неправильным, с нарушением норм действующего законодательства и устава ТСЖ «Возрождение», прав, свобод и законных интересов истца, предусмотренных законом и уставом.

Данное обстоятельство и послужило поводом для обращения в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО6 в судебном заседании поддержали ранее заявленные требования, просили удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика ТСЖ «Возрождение» по доверенности Лях Е.А. в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражала, просила отказать в полном объёме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.

Разрешая спор, суд исходил из того, что в соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Органами управления ТСЖ согласно ст. 144 Жилищного кодекса РФ являются общее собрание членов товарищества и правление товарищества.

В силу ст. 145 Жилищного кодекса РФ общее собрание членов ТСЖ является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится, в частности, избрание членов правления товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий. Уставом ТСЖ к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в ч. 2 настоящей статьи также может быть отнесено решение иных вопросов. Общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать вопросы, отнесенные к компетенции Управления товарищества.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, является собственником квартиры по адресу: <адрес> на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ серия 23-АК № и членом ТСЖ «Возрождение» на основании заявления о вступлении в товарищество от ДД.ММ.ГГГГ г.

Так, в адрес собственника <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО1 поступило уведомление о наличии задолженности от ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 1335,06 руб. на ДД.ММ.ГГГГ от Администрации ТСЖ «Возрождение».

В свою очередь ФИО1 в адрес ТСЖ «Возрождение» ДД.ММ.ГГГГ подала заявление с просьбой о перерасчете задолженности по коммунальным платежам.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственника <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО1 поступил ответ, от ФИО2 (по поручению Правления ТСЖ, Управляющий ТСЖ «Возрождение», о том, что не никаких правовых оснований для проведения перерасчета или исключения из платежных документов каких либо пунктов оплаты.

На основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ управляющий физическое лицо ФИО2 уполномочена совершать от имени и в интересах ТСЖ «Возрождение» нижеследующие распорядительные действия, в том числе с правом первой подписи, от имени ТСЖ «Возрождение»: представлять интересы ТСЖ «Возрождение» во всех государственных учреждениях, в том числе в налоговых, банках и иных кредитных учреждениях, судах, контролирующих органах государственной власти и местного самоуправления, а также других организациях; открывать и закрывать любые банковские счета для ТСЖ «Возрождение»; подписывать платежные поручения по перечислению денежных средств; единолично заключать договоры от имени ТСЖ «Возрождение», в т.ч. по текущей деятельности ТСЖ (ремонт, обслуживание), а также ресурсоснабжению; осуществлять контроль за выполнением работ по содержанию и ремонту и обслуживанию многоквартирного дома; принимать и увольнять работников в ТСЖ «Возрождение», подписывать трудовые договоры с работниками; взыскивать задолженность перед ТСЖ «Возрождение» с должников - собственников помещений в многоквартирном доме и контрагентов по договорам. ФИО2 имеет право подписи на всех необходимых для осуществления указанных полномочий документах.

Однако законом такие действия не допускаются. Так, в соответствии со ст. 147 Жилищного кодекса РФ член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества.

Согласно ст. 9.4 устава товарищества передоверие членом правления своих полномочий иным лицам не допускается.

В соответствии со ст. 144 Жилищного кодекса РФ и устава ТСЖ «Возрождение» органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

В соответствии со ст. 143.1 члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

В соответствии со ст. 6 устава товарищества член товарищества имеет право: участвовать в деятельности товарищества как лично, так и через своего представителя; вносить предложения по совершенствованию деятельности товарищества; получать от правления товарищества, председателя правления товарищества, ревизора товарищества, данные о деятельности товарищества, состоянии его имущества и произведенных расходах; устранению недостатков в работе его органов; осуществлять другие права, предусмотренные законами, настоящим уставом.

В соответствии со ст. 149 Жилищного кодекса РФ председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно. Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

Кроме того, правление товарищества, председатель правления товарищества при составлении сметы доходов и расходов товарищества на содержание и ремонт жилого помещения не включали в сметы минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 290, в том числе вывоз ТБО (твердых бытовых отходов), ИТП (индивидуальный тепловой пункт), лифтов, аварийной пожарной сигнализации, подлежащих обязательному включению в сметы, поскольку устанавливаются в сметы на прямую Правительством РФ, в том числе со сторонними организациями. Указанные платежи не входили в сметы и просто выставляли в платежные документы, существенно увеличивая размер платы на содержание и ремонт жилого помещения, установленный общим собранием членов товарищества. При этом в сметы главным образом вносились услуги и работы, не включенные в минимальный перечень, например: фонд заработной платы, подоходный налог, налоги, непредвиденные расходы, штрафы, пени, транспортные расходы, обучение персонала, т.д., договора подрядов, аренда помещения, литература, хозяйственные товары, электротовары. Об этом свидетельствуют сметы и штатные расписания.

Истец указывал на действующее законодательство, требовал устранить допущенные нарушения, ответчик отказывается, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении своих обязанностей.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц. Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Правил № управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 290.

В соответствии с п. 5 Правил № проект перечня услуг и работ составляется и представляется собственникам помещений в многоквартирном доме для утверждения в зависимости от способа управления многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответственно, а в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме - одним из таких собственников.

Таким образом, действия ФИО2 затрагивало интересы истца, поскольку от ее действий зависела текущая деятельность ТСЖ.

Требования истца об обязании правления товарищества, председателя правления товарищества устранить в полном объёме допущенное нарушение и обязании произвести перерасчет за содержание, ремонт жилого помещения и по коммунальным платежам, в данном споре суд полагает излишним, поскольку фактически истцом оспаривается правомерность ранее вынесенных решений судов, по аналогичному вопросу. Вместе с тем, поскольку такое требование заявлено как самостоятельное, суд в его удовлетворении отказывает, оснований для прекращения производства по этому требованию по ходатайству представителя ответчика не усматривает.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, а за услуги представителя в разумных пределах.

Суд также считает возможным взыскать ответчика судебные расходы: за уплату государственной пошлины в размере 300 руб., в части взыскания расходов за услуги представителя в размере 15000 руб., то суд считает необходимым в данной части отказать, ввиду того, что размер заявленных услуг документально истцом не подтвержден.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ТСЖ «Возрождение» председатель ФИО5 о признании действий председателя незаконными – удовлетворить в части.

Признать незаконными действия правления товарищества, председателя правления товарищества ФИО2 в 2011 г. и 2012 г. совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнения своих обязанностей члена правления товарищества и передоверие членом правления своих полномочий иным лицам.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Прикубанский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его вынесения.

Мотивировочная часть решения изготовлена ДД.ММ.ГГГГ г.

Председательствующий: подпись.