Решение по делу № 33-7308/2024 от 16.04.2024

Судья Паненкова Л.А.                                        УИД 61RS0061-01-2024-000045-87

                                                                                                      дело № 33-7308/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

8 мая 2024 года                                                                                 г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Мосинцевой О.В.,

судей Голубовой А.Ю., Курносова И.А.,

при секретаре Заярском А.Э.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-173/2024 по иску Кузнецова Владимира Филипповича к ТСЖ «Факел» о возложении обязанности заключить договор по содержанию и ремонту общего имущества, по апелляционной жалобе Кузнецова В.Ф. на решение Шолоховского районного суда Ростовской области от 20 февраля 2024 года.

Заслушав доклад судьи Курносова И.А., судебная коллегия

установила:

Кузнецов В.Ф. обратился в суд с иском к ТСЖ «Факел» о возложении обязанности заключить договор по содержанию и ремонту общего имущества, обосновывая исковые требования тем, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Истец членом ТСЖ «Факел» не является, при этом, договор на содержание и ремонт его доли общего имущества в многоквартирном доме с ним не заключен.

12.07.2023, 13.11.2023 он направлял в адрес ответчика требования о заключении договора, однако данные требования оставлены без удовлетворения.

На основании изложенного, истец просил суд обязать ТСЖ «Факел» заключить с ним договор по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Решением Шолоховского районного суда Ростовской области от 20.02.2024 в удовлетворении исковых требований Кузнецова В.Ф. отказано.

Не согласившись с решением суда, Кузнецов В.Ф. подал на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении его исковых требований.

В обоснование жалобы апеллянт ссылается на то, что судом не доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела, а именно факт предоставления ТСЖ «Факел» истцу нового проекта договора в 2024 году, при том, что ответчик в соответствии с п. 2 ст. 138 ЖК РФ обязан заключить договор на содержание и ремонт его доли общего имущества в многоквартирном доме с собственником не являющимся членом товарищества.

Апеллянт указывает, что в соответствии с положениями ст. 445 ГК РФ ТСЖ должно направить проект договора собственнику, однако истцу направлен договор от 09.02.2024 без подписи и печати с сопроводительной запиской ТСЖ о направлении договора для ознакомления.

Апеллянт полагает, что проект договора, не подписанный контрагентом, не следует рассматривать как оферту, в связи с чем, он был лишен возможности составить протокол разногласий к проекту договора.

Апеллянт выражает несогласие с выводом суда о том, что истец препятствует ответчику в заключении договора управления, не желая его подписывать, и, со ссылкой на положения ст. 421 ГК РФ, указывает, что договор управления подлежит грамотному составлению, поскольку данный документ определяет взаимоотношения между собственниками жилья и ТСЖ и от которого зависит дальнейшая судьба многоквартирного дома.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом с учетом положений ст. 113 ГПК РФ и ст. 165.1 ГК РФ, в соответствии со ст. ст. 327, 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в пределах, установленных ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор и принимая решение по делу, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. ст. 291, 420 ГК РФ, ст. ст. 44-48, 137, 155, 161-165 ЖК РФ, п. п. 28, 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006, и, оценив представленные доказательства, исходил из того, что обязанность по заключению договора является двусторонней и лежит на обеих сторонах, а поскольку отсутствует волеизъявление истца на заключение договора с ТСЖ «Факел» в предлагаемой редакции, истец не указал, какие именно пункты договора, по его мнению, противоречат закону, в чем заключается нарушение его прав в случае подписания договора в предложенной редакции, оснований для возложения на ответчика обязанности заключить с истцом договор о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, не имеется, в связи с чем, пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска.

При этом, суд первой инстанции указал, что отсутствие заключенного договора между товариществом собственников жилья и собственником жилого помещения в многоквартирном доме, не являющимся членом товарищества собственников жилья, не может служить основанием для освобождения собственника жилого помещения от обязанности вносить плату за жилое помещение, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

В соответствии с п. 1 ст. 291 ГК РФ собственники помещений в многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах либо собственники нескольких жилых домов для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов и осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов, могут создавать товарищества собственников жилья.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ одним из способов управления многоквартирным домом является управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

Деятельность жилищных кооперативов регулируется положениями главы 11 ЖК, а также Уставом данных кооперативов, в той части, в которой Устав не противоречит положениям главы 11 ЖК РФ.

Частью 6 статьи 155 ЖК РФ установлено, что не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения.

Разделом VIII ст. ст. 161-165 ЖК РФ предусмотрен выбор способа управления многоквартирным домом. Общие требования к деятельности по управлению многоквартирным домом.

Согласно 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. Каждый собственник помещения в многоквартирном доме самостоятельно исполняет обязанности по договору управления многоквартирным домом, в том числе обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и не отвечает по обязательствам других собственников помещений в данном доме.

Решения по общему имуществу принимаются на общем собрании собственников (ст. ст. 44-48 ЖК РФ).

Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Частью 8.2. ст. 162 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не ранее чем через год с даты заключения такого договора, за исключением случаев невыполнения управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом или изменения способа управления многоквартирным домом. В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом и принять решение о выборе иной управляющей организации или решение об изменении способа управления многоквартирным домом.

В соответствии с п. 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ № 491 от 13 08.2006, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве обшей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений, обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организации, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с ч. 6 ст. 155 ЖК РФ.

Пунктом 33 указанных Правил предусмотрено, что размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, не являющихся членами товарищества собственников жилья, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Из указанных норм права следует, что собственники помещений, не являющиеся членами товарищества собственников жилья, обязаны оплачивать расходы на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома. Установление размера таких платежей относится к компетенции органов управления товарищества собственников жилья. Отказ части собственников помещений от вступления в члены товарищества собственников жилья либо от заключения договора с товариществом собственников жилья, в соответствии с ч. 6 ст. 155 ЖК РФ не освобождает их от участия в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества.

В соответствии с ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно п. 1 ст. 428 ГК РФ договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.

Пунктом 2 статьи 428 ГК РФ установлено, что присоединившаяся к договору сторона вправе потребовать расторжения или изменения договора, если договор присоединения хотя и не противоречит закону и иным правовым актам, но лишает эту сторону прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида, исключает или ограничивает ответственность другой стороны за нарушение обязательств либо содержит другие явно обременительные для присоединившейся стороны условия, которые она исходя из своих разумно понимаемых интересов не приняла бы при наличии у нее возможности участвовать в определении условий договора.

В соответствии с п. 2 ст. 434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа (в том числе электронного), подписанного сторонами, или обмена письмами, телеграммами, электронными документами либо иными данными в соответствии с правилами абзаца второго пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Из материалов дела следует, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, проведенного в форме заочного голосования 16.01.2017, правление ТСЖ «Факел» на повестку дня поставил вопрос о заключении договоров управления многоквартирными домами.

Кузнецов В.Ф. не является членом ТСЖ «Факел».

13.07.2023 и 13.11.2023 Кузнецов В.Ф. направил в адрес ТСЖ «Факел» заявление с требованием заключить с ним договор о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

18.07.2023 ТСЖ «Факел» направило Кузнецову В.Ф. ответ, в котором указало, что ТСЖ «Факел» неоднократно вручало Кузнецову В.Ф. договор о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, но Кузнецов В.Ф. всякий раз отказывался его подписывать. ТСЖ «Факел» сообщило Кузнецову В.Ф., что для ознакомления и подписания договора ему необходимо явиться по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

16.02.2024 ТСЖ «Факел» вручило Кузнецову В.Ф. договор управления многоквартирным домом с приложениями, для ознакомления.

Кузнецов В.Ф. договор не подписал, в ТСЖ «Факел» его не представил.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены доказательства, подтверждающие, что ответчик отказывается заключить с истцом договор о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

Напротив, в ходе судебного разбирательства установлено, что Кузнецов В.Ф. препятствует ТСЖ «Факел» в заключении с ним договора о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, не желая его подписывать.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии доказательств предъявления ТСЖ «Факел» истцу нового проекта договора в 2024 году, который истец обязан заключить, судебной коллегией отклоняются, поскольку в процессе рассмотрения данного дела по существу Кузнецов В.Ф. подтвердил предоставление ему указанного договора, от подписи которого он отказался ввиду несогласия с его условиями, при этом, истец не привел доводов относительно несогласия с формой договора, и его пунктов, которые по мнению истца, противоречат закону, и в чем заключается нарушение его прав в случае подписания договора.

Доводы апелляционной жалобы о том, что проект договора направлен истцу без подписи и печати, в связи с чем, данный проект не следует рассматривать как оферту, подлежат отклонению, поскольку истцу предоставлен проект договора для ознакомления и согласования условий, при этом, для подписания самого договора истец в ТСЖ «Факел» не явился, то есть, уклонился от заключения договора о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

В целом доводы апелляционной жалобы фактически воспроизводят обстоятельства, которые являлись предметом проверки суда первой инстанции, направлены на иную оценку установленных обстоятельств и собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены принятого по делу судебного постановления в апелляционном порядке.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Шолоховского районного суда Ростовской области от 20 февраля 2024 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Кузнецова В.Ф. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 14.05.2024.