Решение от 05.11.2024 по делу № 2-2188/2024 от 26.08.2024

Дело № 2-2188/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        05 ноября 2024 года                                                                                         г. Салехард

        Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

        председательствующего судьи                                                Подгайной Н.Н.,

        при секретаре судебного заседания                                          Кузнецовой Н.А.

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2188/2024 по иску Потаповой Е.Ю, к ГАУ ЯНАО «Центр спортивной подготовки» о признании незаконным отказа в приеме на работу, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

    УСТАНОВИЛ:

        Истец обратилась к ответчику с настоящим иском, с учетом уточненных требований просила признать незаконным отказ ответчика в приеме истца на работу, обязать истца заключить трудовой договор о приеме на работу на должность спортсмена-инструктора согласно штатному расписанию с 10.01.2024 года и взыскать с ответчика заработную плату за время вынужденного прогула с 10.01.2024 года по 16.05.2024 года в размере 193432 рублей 82 копеек, компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей. В обоснование иска указано, что Потапова Е.Ю,, работала в государственном автономном учреждении Ямало-Ненецкого автономного округа "Центр спортивной подготовки" на должности «спортсмен-инструктор» с 2018 по 2023 годы. Согласно трудовому договору и трудовому кодексу одной из ее основных трудовых функций было участие в официальных спортивных мероприятиях под руководством тренера, а обязанностью работодателя было направление меня в командировки для участия в официальных спортивных мероприятиях по вызовам общероссийской федерации. 08.12.2023г. на сайте ЦСП было опубликовано Положение о порядке ежегодного конкурсного отбора и приёма спортсменов ЯНАО на должность спортсмен-инструктор в ГАУ ЯНАО ЦСП в редакции от 04.12.2023. 12.12.2023г. Истец направила документы для участия в конкурсном отборе в адрес ЦСП. Также в адрес ЦСП было направлено ходатайство от президента региональной общественной организации "Федерация шахмат Ямало-Ненецкого автономного округа" о рассмотрении и утверждении моей кандидатуры на заключение срочного трудового договора по должности спортсмен-инструктор в ГАУ ЯНАО "ЦСП". Истец в соответствии со ст. 16 ТК РФ обратился к ответчику с заявлением о приеме на работу и представил документы, предусмотренные ст. 65 ТК РФ. В связи с отсутствием ответа на заявление истца от 12.12.2023г. от ЦСП, 12.01.2024г. истец написала заявление в ЦСП с просьбой сообщить, принята ли она на работу. 16.01.2024г. истцу поступил ответ об отказе в принятии на работу. Полагает указанный отказ незаконным. Действующее положение о конкурсном отборе имеет явные признаки дискриминации к спортсменам многих видов спорта и изначально ставит участников конкурса в неравное положение. Критерии отбора также носят дискриминационный характер. Согласно подсчетам истца, у нее должно быть 140 баллов (истец входит в основной состав спортивной сборной команды России - 20 баллов, я заняла 3 место в чемпионате России 2023 года - 120 баллов). Также истец отобралась на чемпионат мира, где могла заработать 200 баллов. 19.12.2023 в адрес ЦСП и департамента по физической культуре и спорту Ямало-Ненецкого автономного округа был направлен вызов от общероссийской общественной организации "Федерация шахмат России" с просьбой командировать на данные соревнования, но 22.12.2023 ей был дан отказ. Истец считает, что из-за личной неприязни со стороны директора департамента и директора ЦСП, истцу намеренно отказано в командировании на чемпионат мира, что привело к невозможности заработать баллы для дальнейшего трудоустройства в ЦСП на должность спортсмена-инструктора на 2024 год. Весь 2023 год, работодатель грубо нарушал трудовой кодекс и трудовой договор: не обеспечил истца тренером, индивидуальным планом, не оплачивал работу в выходные и нерабочие праздничные дни, не направил ни на одно соревнование и тренировочное мероприятие, а после обращений истца в правоохранительные органы и государственную инспекцию труда, намеренно задерживал выплату заработной платы. То есть, работодатель не только не давал возможность участвовать в соревнованиях, но и всячески нарушал трудовые права истца. 23.01.2024 на портале Работа в России была опубликована информация о наличии вакантных мест по должности спортсмен-инструктор в ЦСП, где указано, что 1 ставка спортсмена-инструктора вакантна, из них 0,5 по виду адаптивного спорта. Таким образом, у ЦСП до сих пор есть вакансия, но по итогу конкурсного отбора истцу было отказано в трудоустройстве, несмотря на высокие спортивные результаты. Истец считает, что данный факт свидетельствует о дискриминации в отношении истца и лишением его права на труд, а решение комиссии незаконным. В письме руководителя ЦСП от 16.01.202414. отсутствуют мотивы, по которым счел нецелесообразным рассмотрение кандидатуры истца для принятия ее на работу, что свидетельствует о незаконности действий ответчика, немотивированно отказавшего в заключении с истцом трудового договора.

        В судебном заседании представитель истца Нуртдинов Р.Ф. поддержал исковые требования в части признания незаконным отказа ответчика в приеме на работу, взыскания среднего заработка за время вынужденного прогула с 10.01.2024 года по 16.05.2024 года в размере 193432 рублей 82 копеек, компенсации морального вреда в размере 50000 рублей. От исковых требований в части возложении обязанности заключить трудовой договор о приеме на работу на должность спортсмена-инструктора согласно штатному расписанию с 10.01.2024 года отказался. Определением суда производство по гражданскому делу № 2-2188/2024 по иску Потаповой Е.Ю, к ГАУ ЯНАО «Центр спортивной подготовки» о признании незаконным отказа в приеме на работу, возложении обязанности заключить трудовой договор, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, в части заявленных исковых требований о возложении обязанности заключить трудовой договор прекращено в связи с отказом истца от иска и принятием его судом.

        Истец в судебное заседание не явилась.

        Представитель истца Нуртдинов Р.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержал по снованиям, изложенным в иске.

        Представитель ответчика Чупров С.А. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, полагал, что отказ в приеме на работу является законным и обоснованным, оснований для взыскания заработной платы и компенсации морального вреда не имеется.

        Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

        Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    В силу ст. 37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Как следует из ст.3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены настоящим Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства. Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.

Согласно ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

В соответствие со ст.64 ТК РФ запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами. Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.

Установлено, что истец работала в ГАУ ЯНАО «ЦСП» на должности «спортсмен-инструктор» с 2018 по 2023 годы. Согласно трудовому договору от 09.01.2023 года Потапова Е.Ю,. была принята на работу на должность «спортсмен-инструктор». Срок договора с 01.01.2023 года по 31.12.2023 года.

08.12.2023 года ответчиком было опубликовано Положение о порядке ежегодного конкурсного отбора и приема спортсменов ЯНАО на должность спортсмен –инструктор в ГАУ ЯНАО «ЦСП» (далее Положение).

Указанное положение регламентирует условия отбора и приема спортсменов на должность «спортсмен-инструктор» в ЦСП, а также порядок работы конкурсной комиссии (п.1.2 Положения).

Целью ежегодного конкурсного отбора и приема спортсменов автономного округа на должность «спортсмен-инструктор» в ЦСП является набор перспективных спортсменов, являющихся кандидатами в спортивные сборные команды РФ, входящих в состав спортивных сборных команд автономного округа по видам спорта, включенных во Всероссийский реестр видов спорта, представляющих автономный округ на всероссийских и международных соревнованиях, показывающих стабильные высокие результаты, а также всестороннее обеспечение и материальное стимулирование спортсменов (п.1.3 Положения).

Пунктом 2.4 Положения установлены требования к кандидатам на должность «спортсмен-инструктор» в числе которых также наличие у кандидата спортивных результатов на официальных международных, всероссийских спортивных соревнованиях за текущий спортивный сезон. На рассмотрение в адрес конкурсной комиссии кандидатом представляются, в том числе, копии протоколов официальных соревнований, подтверждающие результаты спортсмена за прошедший, текущий год (период, спортивный сезон) и заверенные соответствующей региональной федерацией по виду спорта, в случае размещения протоколов международных соревнований на официальном сайте соответствующих организаций, необходимо указать ссылки на данный адрес в телекоммуникационной сети «Интернет».

Исходя из третьего раздела Положения в целях проведения квалификационного конкурсного отбора кандидатов на должность «спортсмен-инструктор» создается конкурсная комиссия. Решение комиссии оформляется протоколом. При голосовании преимущество получают спортсмены, представляющие виды спорта, в следующем порядке: по базовым (для АО) олимпийским видам спорта, по приоритетным (в АО) олимпийским видам спорта, по приоритетным (в АО) неолимпийским видам спорта.

Согласно п.4.1 Положения приказ руководителя ЦСП об утверждении списка победителей на должность спортсмен –инструктор ЦСП является основанием для заключения со спортсменом-инструктором срочного трудового договора в соответствие с законодательством РФ.

Приложением № 1 к указанному Положению предусмотрена рейтинговая таблица подсчета баллов, в которую включены соревнования: олимпийские, паралимпийские, сурдлимпийские игры; чемпионат мира, кубок мира (финал); первенство мира; чемпионат Европы; кубок Европы (финал); первенство Европы; чемпионат России; кубок России (финал); первенство России.

Согласно штатному расписанию ГАУ ЯНАО «ЦСП» на 01.09.2023 года, на 01.01.2024 года имелась ставка спортсмена –инструктора.

12.12.2023 года истец обратилась к ответчику с заявлением с просьбой допустить ее к участию в конкурсе и направила документы для участия в конкурсном отборе (заявление, удостоверение мастера спорта России по шахматам, диплом Министерства физической культуры и спорта Свердловской области за 2 место во всероссийских соревнованиях по быстрым шахматам этап РАПИД Гран-При России Кубок Екатеринбурга, диплом Министерства физической культуры и спорта Новосибирской области за 2 место в номинации Женщины во всероссийских соревнованиях по шахматам Мемориал Л.С. Сандахчиева- этап РАПИД Гран-При России, грамота Администрации г.Нижний Тагил за 2 место во всероссийских соревнованиях по быстрым шахматам этап РАПИД Гран-При России, итоговую таблицу всероссийского соревнования за 2023 од по быстрым шахматам среди женщин финал «Рапид Гран-При России (ТОП 28), сведения о трудовой деятельности, медицинское заключение, выписка из приказа, рейтинговые таблицы, письма РОО «Федерация Шахмат ЯНАО», ГАУ ЯНАО «ЦСП» о рассмотрении возможности включения на 2024 год инструктором-спортсменом).

Истец была допущена к участию в конкурсе и наравне с другими участниками проходила конкурный отбор.

Протоколом № 9 от 21.12.2023 года, оформленным по результатам заседания конкурной комиссии по отбору и приему спортсменов ЯНАО на должность спортсмен-инструктор ГАУ ЯНАО «ЦСП» по результатам спортивной деятельности за 2023 год, утверждены лица для заключения трудового договора по должности спортсмен –инструктор.

Исходя из таблицы к конкурсу (результаты спортсменов отдела спортивного резерва за 2023 год) Е.Ю, по результатам отбора набрала 0 баллов.

Согласно представленным документам у Потаповой Е.Ю, - кандидата на должность «спортсмен-инструктор», также как у других кандидатов, учитывались, в том числе, спортивные результаты на официальных международных, всероссийских спортивных соревнованиях за текущий спортивный сезон.

Приказом ГАУ ЯНАО «ЦСП» от 23.12.2023 года, вынесенного на основании протокола № от 21.12.2023 года, утвержден список спортсменов, прошедших отбор на должность «Спортсмен-инструктор» ГАУ ЯНАО «ЦСП».

Согласно указанным документам Потапова Е.Ю,. не включена в списки спортсменов, прошедших отбор на должность «Спортсмен-инструктор» ГАУ ЯНАО «ЦСП».

Истец письмом ГАУ ЯНАО «ЦСП» от 16.01.2024 года была уведомлена о том, что по результатам конкурса ей было отказано в трудоустройстве и предложено при наличии высоких результатов соревновательной деятельности, осуществить подачу документов на заключение трудовых договоров по должности «спортсмен –инструктор» на 2025 год. Как усматривается из письма от 16.01.2024, при принятии решения комиссия исходила из количества вакантных мест, наличия более высоких результатов у кандидатов, представленных на конкурсный отбор.

Учитывая, что условия отбора и приема спортсменов на должность «спортсмен-инструктор» в ЦСП предусмотрены Положением о порядке ежегодного конкурсного отбора и приема спортсменов ЯНАО на должность спортсмен –инструктор в ГАУ ЯНАО «ЦСП», конкурсной комиссией не было принято решение об отборе Потаповой Е.Ю,, последняя приказом руководителя ЦСП об утверждении списка победителей на должность спортсмен –инструктор ЦСП не включена в списки спортсменов, прошедших отбор на должность «Спортсмен-инструктор» ГАУ ЯНАО «ЦСП», у ГАУ ЯНАО «ЦСП» не имелось оснований для заключения с ней срочного трудового договора в соответствие с требованиями Трудового кодекса РФ.

При изложенных обстоятельствах суд не усматривает необоснованного либо незаконного отказа в заключении трудового договора.

Доводы истца в части незаконности требований к кандидатам на должность «спортсмен-инструктор» и критериев отбора, изложенных в Положении о порядке ежегодного конкурсного отбора и приема спортсменов ЯНАО на должность спортсмен –инструктор в ГАУ ЯНАО «ЦСП», несостоятельны. Указанное Положение не обжаловалось и незаконным не признавалось. Результаты конкурса незаконными не признавались. Проведение конкурса согласно указанному Положению и наличие критериев отбора к кандидатам на должность «спортсмен-инструктор» не свидетельствует о дискриминации по смыслу ст. 3 ТК РФ.

Согласно представленной выписке Потапова Е.Ю. с 17.05.2024 года трудоустроена в ООО «Газпромдобыча Ноябрьск».

Истец просит взыскать с ответчика средний заработок за время вынужденного прогула с 10.01.2024 года по 16.05.2024 года.

С учетом изложенного, учитывая, что оснований для заключения трудового договора у ответчика не имелось, отказ в заключении трудового договора является законным и обоснованным, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца среднего заработка не имеется.

Поскольку судом не установлено нарушений прав Потаповой Е.Ю,, в том числе, не установлено признаков дискриминации в сфере труда, то суд не находит оснований для компенсации морального вреда.

Предусмотренных законом оснований для взыскания с ответчика судебных расходов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░, ░ ░░░ ░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░/░░░░░░░░░░ 18.11.2024 ░░░░.

░░░░░                                                                                                             ░.░. ░░░░░░░░░