Решение по делу № 5-1322/2020 от 13.08.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 августа 2020 года                       г. Артем Приморского края

Судья Артемовского городского суда Приморского края Колоколова Ю.В., рассмотрев вопрос о принятии к производству суда материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Хитровой Е.А.,

У С Т А Н О В И Л:

В Артемовский городской суд Приморского края поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Хитровой Е.А. в порядке ст.28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях для рассмотрения по существу.

Согласно ч.1, 3 ст.23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.1.1 КоАП РФ, если производство по делу осуществляется в форме административного расследования. В остальных случаях дела об административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с положениями ч.1 ст.28.7 КоАП РФ административное расследование по административному делу проводится если осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса.

Из направленных суду материалов следует, что ОМВД России по г. Артему 12.08.2019г. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В ходе производства по делу административным органом проведены следующие мероприятия по обнаружению признаков административного правонарушения.

Представителем административного органа 12.08.2020 года составлен протокол ПК-25 №160855581 об административном правонарушении в отношении Хитровой Е.А.; рапорт 12.08.2020г.; 12.08.2020г. отобрано заявление и объяснение от П.П., 12.08.2020г. отобрано объяснение от Хитровой Е.А., справка о сумме ущерба. Никаких иных действий органом проведено не было.

Таким образом, все мероприятия произведены по делу 12.08.2020г. и не потребовали временных затрат для целей административного расследования указанных в ч.1 ст.28.7 КоАП РФ, поскольку экспертное исследование по делу не проведено, запросы требующие значительных временных затрат административным органом не направлялись, определение о проведении административного расследования не выносилось. В материалах дела имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении от 12.08.2019г.

По изложенным обстоятельствам, суд приходит к выводу, что административное расследование по административному делу в отношении Хитровой Е.А. по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ не проводилось. Материалы административного дела не содержат определение о направлении дела для рассмотрения по существу в Артемовский городской суд Приморского края.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее: судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Как следует из разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

При таких обстоятельствах, установив, что административное расследование фактически не проводилось, настоящее дело об административном правонарушении подлежит передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Направить для рассмотрения по существу протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Хитровой Е.А., , со всеми материалами мировому судье судебного участка №34 судебного района г.Артема.

Судья Колоколова Ю.В.