Решение по делу № 2-1455/2018 от 25.06.2018

Дело № 2-1455/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2018 года     город Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Ульянкина Д.В.,

с участием представителя заинтересованного лица ОАО «Орелжилэксплуатация» - Антонова В.И.,

при секретаре Тришиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда заявление Управления муниципального имущества и землепользования администрации г.Орла о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости,

установил:

Управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла (далее УМИЗ) обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество. В обоснование своих требований заявитель указал, что является органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом и осуществлять полномочия по оформлению в муниципальную собственность безхозяйных объектов на территории г. Орла. ДД.ММ.ГГ в УМИЗ поступило обращение от ЗАО «Инвестиционная Жилищная компания» о принятии в муниципальную собственность бесхозяйного объекта недвижимого имущества: сооружение трубопроводного транспорта, наименование: подземный газопровод низкого давления, протяженностью <данные изъяты> м, расположенное по адресу: г. Орёл, к многоквартирному дому по <...>, кадастровый №***. Заявителем проделана работа по сбору информации о данном объекте недвижимости – установлено, что право собственности на него в едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано, сведений о нем в едином реестре муниципального имущества не значится. ДД.ММ.ГГ Управление Росреестра по Орловской области данный объект недвижимости приняло на учёт в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества. На основании изложенного заявитель просит суд признать право собственности муниципального образования «Город Орел» на бесхозяйный объект недвижимого имущества – сооружение, назначение: сооружение трубопроводного транспорта, наименование: подземный газопровод низкого давления, протяженностью <данные изъяты> м, расположенное по адресу: г. Орёл, к многоквартирному дому по <...>, кадастровый №***.

Заявитель - Управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла, а также заинтересованные лица Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области, Управление Росреестра по Орловской области, Территориальное управление Росимущества в Орловской области, ЗАО «Инвестиционная Жилищная компания» надлежащим образом извещенные о дате и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили.

Представитель заинтересованного лица ОАО «Орелжилэксплуатация» по доверенности ФИО2 не возражал против удовлетворения заявления УМИЗ, пояснив, что в силу действующего жилищного законодательства заявленное имущество к общему имуществу собственников многоквартирного дома не относится.

Выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую, собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.

В соответствии с частью 2 статьи 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

В статье 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что к вопросам местного значения городского округа относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

В силу статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципального образования может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

Согласно пункту 7 части 3 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся в том числе принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

Из п. 3, п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491) в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью.

В судебном заседании установлено, что согласно Положению об Управлении муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла, утвержденному Постановлением администрации города Орла от ДД.ММ.ГГ №***, указанное управление является структурным подразделением администрации г. Орла, осуществляющим функции по управлению муниципальным имуществом, в том числе в области земельных отношений, а также функции по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Одним из полномочий Управления является принятие в установленном порядке имущества в муниципальную собственность, в том числе созданного за счет средств городского бюджета, принятие в установленном порядке имущества, обращенного в собственность города, а также бесхозяйного имущества, включая земельные участки (пункт 5.8 Положения).

ДД.ММ.ГГ ЗАО «Инвестиционная Жилищная компания» обратилось в администрацию города Орла с предложением принять в муниципальную собственность сооружение, назначение: сооружение трубопроводного транспорта, наименование: подземный газопровод низкого давления, протяженностью <данные изъяты> м, расположенное по адресу: г. Орёл, к многоквартирному дому по <...>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: <данные изъяты>

В соответствии с кадастровым паспортом указанный выше объект имеет следующую характеристику: объект недвижимого имущества кадастровый №***, назначение: сооружение трубопроводного транспорта, наименование: подземный газопровод низкого давления, протяженностью <данные изъяты> м, расположен по адресу: г. Орёл, к многоквартирному дому по <...>, на земельном участке с кадастровым номером: <данные изъяты>

Из писем Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области от ДД.ММ.ГГ №*** и ТУ Росимущества в Орловской области от ДД.ММ.ГГ №*** следует, что сооружение, назначение: сооружение трубопроводного транспорта, наименование: подземный газопровод низкого давления, протяженностью <данные изъяты> м, расположенное по адресу: г. Орёл, к многоквартирному дому по <...>, кадастровый №***, не значится ни в Реестре государственной собственности Орловской области, ни в реестре федерального имущества.

Согласно справки Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла от ДД.ММ.ГГ №*** указанный объект недвижимого имущества не является муниципальной собственностью и не значится в Едином реестре муниципального имущества города Орла.

УМИЗ обратилось в Управление Росреестра по Орловской области с заявлением от ДД.ММ.ГГ для постановки на учет вышеуказанного объекта недвижимого имущества, как бесхозяйного.

Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГ следует, что в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГ внесены записи о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества: сооружение трубопроводного транспорта, наименование: подземный газопровод низкого давления, протяженностью <данные изъяты> м, расположенное по адресу: г. Орёл, к многоквартирному дому по <...>, кадастровый №***.

Из письма администрации г. Орла от ДД.ММ.ГГ №***-и следует, что данный объект недвижимого имущества предназначен для газоснабжения многоквартирного жилого дома по адресу: <...> относится к внешним сетям газораспределения и соединяется с внутридомовой системой газоснабжения, точкой подключения является первое запорное устройство, расположенное на внешней газораспределительной сети за наружной стеной многоквартирного жилого дома, и не относится к общему имуществу многоквартирного дома по адресу: <...>.

Иной информации, опровергающей данные обстоятельства, к моменту рассмотрения настоящего дела, в суд не поступило.

Таким образом, суд считает установленным, что указанный выше объект не имеет собственника, общим имуществом многоквартирного жилого дома в силу вышеприведенных норм права не является, поскольку ограничен от внутридомовой газораспределительной сети первым запорным устройством. Учитывая, что данный объект как бесхозный принят на учет в установленном законодательством порядке, с момента постановки на учет прошло более одного года, суд считает необходимым признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Город Орел» на данный объект.

На основании изложенного и руководствуясь статьями, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <...>, ░░░░░░░░░░░ №***.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░.

░░░░░      ░.░. ░░░░░░░░